Дополнительные услуги при кредитовании

 В связи с участившимися случаями обращений жителей области на навязывания банками невыгодных условий при кредитовании предлагаем обратить внимание на следующие обстоятельства:

1. Принять меры антимонопольного реагирования на навязывание невыгодных условий договора УФАС может только в отношении компаний, которые занимают доминирующее положение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции установлен запрет на действия занимающего доминирующее положение  хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неограниченного круга потребителей.

Для установления факта наличия либо отсутствия нарушения хозяйствующим субъектом вышеуказанной правовой нормы, антимонопольному органу необходимо установить, занимает ли данный хозяйствующий субъект доминирующее положение на определенном товарном рынке.

2. При квалификации соглашений, запрещенных ч. 4 ст.11 Закона о защите конкуренции (незаконные соглашения), антимонопольным органом  должно быть доказано, что такие соглашения  приводят или могут привести к ограничению  конкуренции. Для целей квалификации действий хозяйствующих субъектов в качестве соглашения (согласованных действий), которое приводит  к ограничению, устранению конкуренции, необходимо одновременно доказать следующие обстоятельства:

 - имеет ли место соглашение или согласованные действия,  недопустимые с точки зрения закона;

 - имеют ли место отрицательные последствия, указанные в части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции;

 - имеется ли причинно-следственная связь между заключением  соглашения (совершением согласованных действий) хозяйствующего субъекта и наступлением  отрицательных последствий.

Отсутствие одного из элементов состава свидетельствует о незаконности вынесенного государственным органом решения. Данная позиция подтверждается устоявшейся судебной практикой

Таким образом, гражданин при подаче заявления о нарушении статьи 11 Закона о защите конкуренции должен приложить информацию, материалы, свидетельствующие о нарушении конкуренции  на соответствующем рынке в результате действия заключенного соглашения (договора).

3.  Контроль за исполнением Федерального закона о потребительском кредите (займе), а также специальные указания о минимальных (стандартных) требованиях к условиям  и порядку осуществления  отдельных видов добровольного страхования осуществляет  Банк России. На территории Кемеровской области – отделение  по Кемеровской области  Сибирского ГУ Банка РФ (г. Кемерово, ул. Кирова,12, начальник отделения  по Кемеровской области  Сибирского ГУ Банка РФ – С.В. Драница);

4. Общие вопросы нарушения Закона о защите прав потребителей относятся к компетенции Управления Федеральной службы  по надзору в сфере защиты  прав потребителей  и благополучия человека по Кемеровской области» (г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 24, Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы   по надзору в сфере защиты прав   потребителей и благополучия человека   по Кемеровской области  – Е.С. Парамонова).

5. Кроме того, напоминаем о важности внимательного и полного прочтения документов перед подписанием.

Кемеровское УФАС России