Краткий обзор судебных дел с участием Управления за прошедшую неделю
В четверг 6 октября Кемеровское УФАС России подвело итоги судебных дел с участием Управления за прошедшую неделю. Так, с 26 по 30 сентября пять судебных споров полностью разрешились в пользу антимонопольного органа.
27 сентября Арбитражный суд Кемеровской области признал законность и обоснованность штрафа, выданного антимонопольным органом ПАО «МРСК Сибири». В декабре 2015 года Кемеровское УФАС России признало общество нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Компания уклонялась от подписания дополнительного соглашения к договору оказания услуг по передаче электроэнергии с ООО «Электросетевая компания Кузбасса». За нарушение антимонопольного законодательства управление привлекло ПАО «МРСК Сибири» в июле 2016 года к административной ответственности. Нарушителю выдали постановление о наложении штрафа на сумму 1048227,25 руб. Общество пыталось обжаловать постановление, доказывая малозначительность совершенного правонарушения. Суд счел эти доводы компании, также как и жалобы на тяжелое материальное положение, необоснованными (дело №А27-15998/2016).
27 сентября Арбитражный суд Западно-Сибрского округа удовлетворил кассационную жалобу Кемеровского УФАС России, отменив решение Арбитражного суда Кемеровской области и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда. Судебный спор касался жалобы, которую антимонопольный орган рассматривал еще в ноябре 2015 года. Тогда в Кемеровское УФАС России обратилось судебноэкспертное учреждение СФО НАЛ. Оно оспаривало действия организатора закупки ООО «Сибирская генерирующая компания» (ООО «СГК») при проведении открытого запроса предложений: «Проведение натурных исследований и измерений загрязнения качества атмосферного воздуха для основной промплощадки ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» в 2016г.». По мнению заявителя, организатор создал преимущественные условия для одного из участников и нарушил порядок определения победителя. Антимонопольный орган по итогам рассмотрения жалобы признал, что ООО «СГК» нарушило п. 8.3.9 Положения «О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3». Закупочной комиссии общества предписано отменить протоколы и повторно рассмотреть заявки на участие. Общество обжаловало акты управления в судебном порядке. 16 марта 2016 года Арбитражный суд Кемеровской области признал недействительными решение и предписание УФАС. Управление, не согласившись выводами первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой. Седьмой арбитражный апелляционный суд отказал Кемеровскому УФАС России в удовлетворении жалобы и оставил в силе решение Арбитражного суда Кемеровской области. УФАС подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Западно-Сибрского округа, который признал законность действий управления (дело № А27-24989/2015).
27 сентября в Арбитражном суде Кемеровской области устояло решение Кемеровского УФАС России, которым ООО «Полифлок» было признано нарушившим антимонопольное законодательство. Специалисты антимонопольного органа в октябре 2015 года признали недобросовестной конкуренцией действия общества в открытом запросе цен. Компания указала недостоверную информацию о стране происхождения товара при участии в торгах на поставку ионообменной смолы Российского производства (дело № А27-97/2016).
30 сентября Седьмой Арбитражный апелляционный суд признал законную силу постановления Кемеровского УФАС России в отношении ООО «СШЭМК». В мае 2016 года управление оштрафовало общество на 100 тысяч рублей за нарушение Правил технологического присоединения. Компания не предоставила сведения об объеме присоединенной (максимальной) мощности к своим сетевым объектам в вышестоящую сетевую организацию ПАО «МРСК Сибири». Общество, не согласившись с выводами Кемеровского УФАС России, обратилось в суд, но уже вторая инстанция поддерживает законность действий антимонопольного органа (№ А27-11647/2016).
30 сентября Седьмой Арбитражный апелляционный поддержал постановление Кемеровского УФАС России о наложении штрафа на ООО «СпецТорг». Ранее антимонопольный орган, рассмотрев дело в порядке статьи 18.1 «О защите конкуренции» (порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры торгов), признал этого организатора торгов по продаже имущества должника ЗАО «Сибирские ресурсы» нарушившим Закон о банкротстве за допуск участников без подтверждения задатка. После ООО «СпецТорг» привлекли к административной ответственности, оштрафовав на 20000,5 рублей. Общество не согласилось с постановлением Кемеровского УФАС России, однако уже вторая судебная инстанция выступает на стороне антимонопольного органа (дело № А27-12388/2016).
Пресс-служба