Информация о ситуации с нефтепродуктами в Кемеровской области

Информация о ситуации с нефтепродуктами в Кемеровской области

Согласно сводным данным территориальных органов по Российской Федерации, практически во всех субъектах, за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга, уровень конкуренции на розничных рынках нефтепродуктов недостаточен, поскольку рынки в той или иной степени контролируются крупнейшими российскими вертикальноинтегрированными нефтяными компаниями (их дочерними структурами).
Конъюнктура рынка розничной реализации нефтепродуктов в Кузбассе такова, что цена бензина и дизельного топлива на нефтеперерабатывающих заводах напрямую транслируется на розничную цену непосредственно на АЗС Кемеровской области. В связи с отсутствием на территории Кемеровской области нефтеперерабатывающих заводов, нефтепродукты в Кузбасс поступают с Омского НПЗ, Ачинского НПЗ, Сургутского НПЗ, и Уфимский НПЗ.
Омский НПЗ, Ачинский НПЗ, Сургутский НПЗ, и Уфимский НПЗ находятся не на территории Кемеровской области. В связи с чем провести проверку обоснованности роста оптовых цен на данных нефтеперерабатывающих заводах, расположенных на неподведомственной территории, Кемеровским УФАС не представляется возможным.
Начиная со второй половины января 2009 года, ситуация на рынке реализации нефтепродуктов изменилась - наблюдается резкий рост оптовых цен. По данным, полученным Кемеровским УФАС России, в период с 01.01.2009г. по 26.07.2009г. оптовые цены реализации нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), осуществляющих поставки непосредственно в Кемеровскую область изменились на следующие показатели:

Оптовые отпускные цены НПЗ.

Так же важно подчеркнуть, что розничная цена нефтепродуктов в Кемеровской области находится на отметке, гораздо ниже, чем в соседних регионах - Новосибирской, Томской областях и Алтайском крае. И она имела значительно меньший рост с 01.01.2009 по 26.07.2009, нежели оптовые цены нефтеперерабатывающих заводов:
- на бензин марки Аи 76(80) увеличение на 6,8 %
- на бензин марки Аи 92 увеличение на 18,1 %
- на бензин марки Аи 95 (96) снижение на 3,6%
- на Дизельное Топливо (летнее) снижение на 11,7%
Таким образом, факт роста розничных цен на нефтепродукты, реализуемые через АЗС Кемеровской области обусловлен ростом отпускных цен на нефтеперерабатывающих заводах.

Напомним, что в 2008 году Комиссия Кемеровского УФАС России признала ЗАО «Газпромнефть – Кузбасс» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении различных цен на нефтепродукты, реализуемые транзитом и с нефтебаз ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс»; повышении оптово-отпускных цен на нефтепродукты, реализуемые с нефтебаз ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», и незначительном увеличении розничных цен на собственных АЗС, что привело к сближению уровня оптовых и розничных цен с апреля по июль 2008 года.
Решением арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2009г. по заявлению ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» ненормативные акты Кемеровского УФАС России были признаны недействительными.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Кемеровское УФАС России обратилось с апелляционной жалобой на данный судебный акт.
21 апреля 2009 года Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) по апелляционной жалобе Кемеровского УФАС России на решение арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2009г. отменил решение суда первой инстанции и признал ненормативные правовые акты Кемеровского УФАС России от 04.09.2008г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 39/А-10-2008, возбужденному в отношении ЗАО «Газпромнефть – Кузбасс» законными и обоснованными.
30 июля 2009 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) вынес постановление по делу № Ф04-4561/2009(11933-А27-32) по кассационной жалобе ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда (г.Томск) по делу № А27-16424/2008 о признании действительным решения и предписания Кемеровского УФАС России от 04.09.2008г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 39/А-10-2008, возбужденному в отношении ЗАО «Газпромнефть – Кузбасс».