Судом апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Кемеровской области, вынесенное в результате рассмотрения дела об оспаривании решения Кемеровского УФАС России по новым обстоятельствам оставлено без изменения.
02.06.2009 г. по результатам рассмотрения дела № 2/А-11-2009 Кемеровским УФАС России был установлен факт нарушения некоммерческой организацией «Кузбасский алкогольный союз «Гарантия качества» и ее членами части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении ограничивающего конкуренцию соглашения. Выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Антимонопольным органом было установлено, что организациями – участниками алкогольного Союза было заключено Соглашение, суть которого сводилась к установлению розничных цен на алкогольную продукцию. Членами союза была зафиксирована договоренность о соблюдении единой ценовой политики при розничной реализации алкогольной продукции, произведенной в Кемеровской области, а также об установлении минимальной розничной цены на водку, произведенную за пределами Кемеровской области, в размере 75 (семидесяти пяти) рублей за бутылку емкостью 0,5 л.
Некоммерческая организация «Кузбасский алкогольный союз» «Гарантия качества» обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании решения Кемеровского УФАС России и выданного на его основе предписания недействительными
Решением арбитражного суда Кемеровской области, которое впоследствии было оставлено без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, требования заявителя удовлетворены полностью. Решение и предписание Кемеровского УФАС России были признаны недействительными в части признания Некоммерческой организации «Кузбасский алкогольный союз «Гарантия качества» нарушившей Закон о защите конкуренции.
Высший Арбитражный суд Российской Федерации определением №13992/10 отказал в передаче дела в Президиум ВАС РФ, указав, что Кемеровское УФАС России не лишено возможности обратиться с заявлением о пересмотре принятых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с принятием Президиумом ВАС РФ Постановления №9966/10.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, воспользовавшись своим правом, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о пересмотре ранее принятого решения Арбитражного суда Кемеровской области по новым обстоятельствам (с учетом уточнения в связи с изменениями, внесенным в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации).
Решением от 04.08.2011 г. решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.10.2009 г. было отменено.
При рассмотрении дела по новым обстоятельствам Некоммерческой организации «Кузбасский алкогольный союз «Гарантия качества» было отказано в удовлетворении заявленного требования о признании недействительными решения Кемеровского УФАС России от 02.06.2009 г. о нарушении НО КАС «Гарантия качества» антимонопольного законодательства и выданного на его основе предписания.
НО «КАС «Гарантия качества», а также ООО «Компания «Штоф», на указанное решение Арбитражного суда Кемеровской области были поданы апелляционные жалобы.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в результате совместного рассмотрения апелляционных жалоб постановил решение Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Начальник отдела контроля органов
власти, судебной и правовой работы Л.И.Ланцман
Ведущий специалист-эксперт отдела
контроля органов власти, судебной
и правовой работы А.И.Горбачев