Решение по делу № 375/З-2014 в отношении Департамента контрактной системы Кемеровской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № 375/З-2014
Дата публикации: 20 ноября 2014, 15:49

РЕШЕНИЕ

  «14» ноября 2014 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:  Стельмах С.В. –    заместителя руководителя

                                                                            Кемеровского УФАС России;

 

Членов Комиссии:            Лыжина Д.А.    -     начальника

                                                                             отдела контроля в сфере закупок;

 

                                             Романовой К.Е.   -   ведущего специалиста-эксперта

                                                                             отдела  контроля в сфере закупок;

                                                                                                                               

                                              Вагас М.А.    -      старшего государственного инспектора

                                                                            отдела  контроля в сфере закупок;

при участии:

·        представителя уполномоченного органа – <…> (по доверенности);

·        заявитель, уведомленный надлежащем образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, представителя не направил.

 

         рассмотрев  дело № 375/З-2014, возбужденное по признакам нарушения  аукционной комиссией уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области  законодательства в сфере закупок при проведении  аукциона в электронной форме № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков, в результате проведения  внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России   № 498  от 24 июля 2012г.,

 

установила:

 

10.11.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.  

По  мнению  заявителя,  при  рассмотрении  первых  частей  заявок аукционная комиссия уполномоченного орган необоснованно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», что является нарушением ФЗ № 44-ФЗ.

        На заседании комиссии Кемеровского УФАС России, состоявшемся 14.11.2014 г.,  представителем уполномоченного органа ДКС КО были даны пояснения, из которых следовало, что основанием для отклонения первой части заявки ООО «СК Сибеврострой» послужило то, что участник в своем предложении не представил конкретные технические характеристики товара, требуемого заказчиком.

      На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/  уполномоченным органом – ДКС КО заказчиком    было    размещено    извещение    о  проведении электронного аукциона

№ 0139200000114005807 на выполнение работ по монтажу оконных блоков. 

      Согласно части 1 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

     Частью 2 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

      В соответствии с частью 1 статьи 59 ФЗ № 44 – ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

    Частью 1 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

     Согласно части 3 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ  по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

   Частью 1 статьи 64 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии  со статьей 33 настоящего Федерального закона.

     В аукционной документации заказчиком установлено следующее:

№ п/п

Требование заказчика по наименованию, характеристике поставляемого товара

Предложение участника.

1.

Гвозди толевые круглые размер мм.: не менее 3,0х40, для крепления мягкого листового материала (мягкий металл) к деревянным конструкциям, обрешетке. ГОСТ 4029-63

Предложение соответствует с Заказчиком

2.

Проволока канатная оцинкованная, диаметром не менее 3 мм., для устройства оконных сливов, ГОСТ 7372-79.

Предложение соответствует с Заказчиком

3.

Пластик бумажно-слоистый с декоративной стороной, толщиной не менее 3 мм, ширина не более 500 мм.,  для облицовки оконных откосов, цвет белый, устойчивый к ультрафиолетовому воздействию. ГОСТ 9590-76

Предложение соответствует с Заказчиком

4.

Сталь листовая оцинкованная толщиной листа не менее 0,7 мм. для устройства мелких покрытий (сливов), длина не менее 400 мм., ширина не менее 710 мм. ГОСТ 14918-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

5.

Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) в баллонах по 750 мл.

Однокомпонентная полиуретановая монтажная пена, затвердевающая под воздействием влажности воздуха до полуэластичного состояния. Для герметизации стыков.

Предложение соответствует с Заказчиком

6.

Клей ПВА однокомпонентный, для монтажного склеивания, приклеивания пластика. ГОСТ 18992-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

7.

Грунтовка масляная для окраски поверхностей из  бетона и штукатурки,  для повышения защитных свойств. Расход не менее 100 г/м2, время высыхания при t – 18-20 Сне более 1 часа. Цвет - белый.

Предложение соответствует с Заказчиком

8.

Дюбели металлические монтажные, материал – сталь,  размер не менее 10х132 мм и не более 10х150 мм, для монтажа оконных блоков

Предложение соответствует с Заказчиком

9.

Клинья пластиковые монтажные. Изготовлены из полимерных материалов. Для монтажа оконных блоков, подоконных досок. Размеры, мм: не менее 143х45х23

Предложение соответствует с Заказчиком

10.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1750х1420,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1420, размер средней створки, мм: не менее 650х1420.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1420.

Предложение соответствует с Заказчиком

11.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной.  Размеры окна, мм:  не менее 1700х1480,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1480, размер средней створки, мм: не менее 600х1480.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1480.

Предложение соответствует с Заказчиком

12.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1800х1800,  размеры створок, мм: не менее 600х1800.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1800.

Предложение соответствует с Заказчиком

13.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1140х1640,  размеры створок, мм: не менее 570х1640. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки,  мм: не менее 570х1640.

Предложение соответствует с Заказчиком

14.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1450х1450,  размеры створок, мм: не менее 725х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 725х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

15.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1350х1450,  размеры створок, мм: не менее 675х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 675х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

16.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна (ширинахвысота), мм:  не менее 1500х1400, размеры створок, мм: не менее 750х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 750х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

17

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1440х1400, размеры створок, мм: не менее 720х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 720х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

18

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1480х1400 , размеры створок, мм: не менее 740х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 740х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

19

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1300х1400 , размеры створок, мм: не менее 650х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

20

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1150х1600 , размеры створок, мм: не менее 575х1600. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 575х1600.

Предложение соответствует с Заказчиком

21

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 800х1150, размеры створок, мм: не менее 400х1150. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 400х1150.

Предложение соответствует с Заказчиком

22

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением, одностворчатый с поворотно-откидной створкой. Размеры окна, мм:  не менее 1320х520.   ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 1320х520.

Предложение соответствует с Заказчиком

23

Подоконная доска из ПВХ, с износоустойчивой ламинацией с торцевыми заглушками из полипропилена, цвет - белый. Ширина доски не менее 500 мм., толщина не менее 18 мм.  и не более 22 мм.

Предложение соответствует с Заказчиком

 

Частью 3 статьи 66 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать  следующую информацию:

   при заключении контракта на поставку товара:

§   конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

 Согласно частями 4, 5 статьи 67 ФЗ № 44 – ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

§    непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

§   несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

  Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

   Рассмотрев первые части заявок, аукционная комиссия уполномоченного органа правомерно отказала  в допуске к участию в электронном аукционе заявке в связи с тем, что в заявке ООО «СК Сибеврострой» не представлены конкретные технические  характеристики товара, требуемого заказчиком.

    На основании вышеизложенного доводы заявителя, указывающие на то, что аукционная комиссия уполномоченного органа неправомерно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», являются необоснованными.

   Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,

  

                                                                 Р Е Ш И Л А

 

1.     Признать жалобу ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.   необоснованной;

2.     Производство по делу № 375/З-2014 прекратить.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии                                                                         Стельмах С.В.

 

Члены комиссии                                                                                    Лыжин Д.А.

 

                                                                                                              Романова К.Е.

 

                                                                                                              Вагас М.А.

stdClass Object ( [vid] => 17173 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 375/З-2014 в отношении Департамента контрактной системы Кемеровской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17173 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416477036 [changed] => 1416477036 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416477036 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

  «14» ноября 2014 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:  Стельмах С.В. –    заместителя руководителя

                                                                            Кемеровского УФАС России;

 

Членов Комиссии:            Лыжина Д.А.    -     начальника

                                                                             отдела контроля в сфере закупок;

 

                                             Романовой К.Е.   -   ведущего специалиста-эксперта

                                                                             отдела  контроля в сфере закупок;

                                                                                                                               

                                              Вагас М.А.    -      старшего государственного инспектора

                                                                            отдела  контроля в сфере закупок;

при участии:

·        представителя уполномоченного органа – <…> (по доверенности);

·        заявитель, уведомленный надлежащем образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, представителя не направил.

 

         рассмотрев  дело № 375/З-2014, возбужденное по признакам нарушения  аукционной комиссией уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области  законодательства в сфере закупок при проведении  аукциона в электронной форме № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков, в результате проведения  внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России   № 498  от 24 июля 2012г.,

 

установила:

 

10.11.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.  

По  мнению  заявителя,  при  рассмотрении  первых  частей  заявок аукционная комиссия уполномоченного орган необоснованно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», что является нарушением ФЗ № 44-ФЗ.

        На заседании комиссии Кемеровского УФАС России, состоявшемся 14.11.2014 г.,  представителем уполномоченного органа ДКС КО были даны пояснения, из которых следовало, что основанием для отклонения первой части заявки ООО «СК Сибеврострой» послужило то, что участник в своем предложении не представил конкретные технические характеристики товара, требуемого заказчиком.

      На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/  уполномоченным органом – ДКС КО заказчиком    было    размещено    извещение    о  проведении электронного аукциона

№ 0139200000114005807 на выполнение работ по монтажу оконных блоков. 

      Согласно части 1 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

     Частью 2 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

      В соответствии с частью 1 статьи 59 ФЗ № 44 – ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

    Частью 1 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

     Согласно части 3 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ  по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

   Частью 1 статьи 64 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии  со статьей 33 настоящего Федерального закона.

     В аукционной документации заказчиком установлено следующее:

№ п/п

Требование заказчика по наименованию, характеристике поставляемого товара

Предложение участника.

1.

Гвозди толевые круглые размер мм.: не менее 3,0х40, для крепления мягкого листового материала (мягкий металл) к деревянным конструкциям, обрешетке. ГОСТ 4029-63

Предложение соответствует с Заказчиком

2.

Проволока канатная оцинкованная, диаметром не менее 3 мм., для устройства оконных сливов, ГОСТ 7372-79.

Предложение соответствует с Заказчиком

3.

Пластик бумажно-слоистый с декоративной стороной, толщиной не менее 3 мм, ширина не более 500 мм.,  для облицовки оконных откосов, цвет белый, устойчивый к ультрафиолетовому воздействию. ГОСТ 9590-76

Предложение соответствует с Заказчиком

4.

Сталь листовая оцинкованная толщиной листа не менее 0,7 мм. для устройства мелких покрытий (сливов), длина не менее 400 мм., ширина не менее 710 мм. ГОСТ 14918-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

5.

Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) в баллонах по 750 мл.

Однокомпонентная полиуретановая монтажная пена, затвердевающая под воздействием влажности воздуха до полуэластичного состояния. Для герметизации стыков.

Предложение соответствует с Заказчиком

6.

Клей ПВА однокомпонентный, для монтажного склеивания, приклеивания пластика. ГОСТ 18992-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

7.

Грунтовка масляная для окраски поверхностей из  бетона и штукатурки,  для повышения защитных свойств. Расход не менее 100 г/м2, время высыхания при t – 18-20 Сне более 1 часа. Цвет - белый.

Предложение соответствует с Заказчиком

8.

Дюбели металлические монтажные, материал – сталь,  размер не менее 10х132 мм и не более 10х150 мм, для монтажа оконных блоков

Предложение соответствует с Заказчиком

9.

Клинья пластиковые монтажные. Изготовлены из полимерных материалов. Для монтажа оконных блоков, подоконных досок. Размеры, мм: не менее 143х45х23

Предложение соответствует с Заказчиком

10.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1750х1420,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1420, размер средней створки, мм: не менее 650х1420.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1420.

Предложение соответствует с Заказчиком

11.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной.  Размеры окна, мм:  не менее 1700х1480,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1480, размер средней створки, мм: не менее 600х1480.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1480.

Предложение соответствует с Заказчиком

12.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1800х1800,  размеры створок, мм: не менее 600х1800.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1800.

Предложение соответствует с Заказчиком

13.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1140х1640,  размеры створок, мм: не менее 570х1640. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки,  мм: не менее 570х1640.

Предложение соответствует с Заказчиком

14.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1450х1450,  размеры створок, мм: не менее 725х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 725х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

15.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1350х1450,  размеры створок, мм: не менее 675х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 675х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

16.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна (ширинахвысота), мм:  не менее 1500х1400, размеры створок, мм: не менее 750х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 750х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

17

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1440х1400, размеры створок, мм: не менее 720х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 720х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

18

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1480х1400 , размеры створок, мм: не менее 740х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 740х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

19

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1300х1400 , размеры створок, мм: не менее 650х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

20

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1150х1600 , размеры створок, мм: не менее 575х1600. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 575х1600.

Предложение соответствует с Заказчиком

21

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 800х1150, размеры створок, мм: не менее 400х1150. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 400х1150.

Предложение соответствует с Заказчиком

22

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением, одностворчатый с поворотно-откидной створкой. Размеры окна, мм:  не менее 1320х520.   ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 1320х520.

Предложение соответствует с Заказчиком

23

Подоконная доска из ПВХ, с износоустойчивой ламинацией с торцевыми заглушками из полипропилена, цвет - белый. Ширина доски не менее 500 мм., толщина не менее 18 мм.  и не более 22 мм.

Предложение соответствует с Заказчиком

 

Частью 3 статьи 66 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать  следующую информацию:

   при заключении контракта на поставку товара:

§   конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

 Согласно частями 4, 5 статьи 67 ФЗ № 44 – ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

§    непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

§   несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

  Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

   Рассмотрев первые части заявок, аукционная комиссия уполномоченного органа правомерно отказала  в допуске к участию в электронном аукционе заявке в связи с тем, что в заявке ООО «СК Сибеврострой» не представлены конкретные технические  характеристики товара, требуемого заказчиком.

    На основании вышеизложенного доводы заявителя, указывающие на то, что аукционная комиссия уполномоченного органа неправомерно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», являются необоснованными.

   Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,

  

                                                                 Р Е Ш И Л А

 

1.     Признать жалобу ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.   необоснованной;

2.     Производство по делу № 375/З-2014 прекратить.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии                                                                         Стельмах С.В.

 

Члены комиссии                                                                                    Лыжин Д.А.

 

                                                                                                              Романова К.Е.

 

                                                                                                              Вагас М.А.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

  «14» ноября 2014 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:  Стельмах С.В. –    заместителя руководителя

                                                                            Кемеровского УФАС России;

 

Членов Комиссии:            Лыжина Д.А.    -     начальника

                                                                             отдела контроля в сфере закупок;

 

                                             Романовой К.Е.   -   ведущего специалиста-эксперта

                                                                             отдела  контроля в сфере закупок;

                                                                                                                               

                                              Вагас М.А.    -      старшего государственного инспектора

                                                                            отдела  контроля в сфере закупок;

при участии:

·        представителя уполномоченного органа – <…> (по доверенности);

·        заявитель, уведомленный надлежащем образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, представителя не направил.

 

         рассмотрев  дело № 375/З-2014, возбужденное по признакам нарушения  аукционной комиссией уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области  законодательства в сфере закупок при проведении  аукциона в электронной форме № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков, в результате проведения  внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России   № 498  от 24 июля 2012г.,

 

установила:

 

10.11.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.  

По  мнению  заявителя,  при  рассмотрении  первых  частей  заявок аукционная комиссия уполномоченного орган необоснованно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», что является нарушением ФЗ № 44-ФЗ.

        На заседании комиссии Кемеровского УФАС России, состоявшемся 14.11.2014 г.,  представителем уполномоченного органа ДКС КО были даны пояснения, из которых следовало, что основанием для отклонения первой части заявки ООО «СК Сибеврострой» послужило то, что участник в своем предложении не представил конкретные технические характеристики товара, требуемого заказчиком.

      На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/  уполномоченным органом – ДКС КО заказчиком    было    размещено    извещение    о  проведении электронного аукциона

№ 0139200000114005807 на выполнение работ по монтажу оконных блоков. 

      Согласно части 1 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

     Частью 2 статьи 24 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

      В соответствии с частью 1 статьи 59 ФЗ № 44 – ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

    Частью 1 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

     Согласно части 3 статьи 67 ФЗ № 44 - ФЗ  по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

   Частью 1 статьи 64 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии  со статьей 33 настоящего Федерального закона.

     В аукционной документации заказчиком установлено следующее:

№ п/п

Требование заказчика по наименованию, характеристике поставляемого товара

Предложение участника.

1.

Гвозди толевые круглые размер мм.: не менее 3,0х40, для крепления мягкого листового материала (мягкий металл) к деревянным конструкциям, обрешетке. ГОСТ 4029-63

Предложение соответствует с Заказчиком

2.

Проволока канатная оцинкованная, диаметром не менее 3 мм., для устройства оконных сливов, ГОСТ 7372-79.

Предложение соответствует с Заказчиком

3.

Пластик бумажно-слоистый с декоративной стороной, толщиной не менее 3 мм, ширина не более 500 мм.,  для облицовки оконных откосов, цвет белый, устойчивый к ультрафиолетовому воздействию. ГОСТ 9590-76

Предложение соответствует с Заказчиком

4.

Сталь листовая оцинкованная толщиной листа не менее 0,7 мм. для устройства мелких покрытий (сливов), длина не менее 400 мм., ширина не менее 710 мм. ГОСТ 14918-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

5.

Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) в баллонах по 750 мл.

Однокомпонентная полиуретановая монтажная пена, затвердевающая под воздействием влажности воздуха до полуэластичного состояния. Для герметизации стыков.

Предложение соответствует с Заказчиком

6.

Клей ПВА однокомпонентный, для монтажного склеивания, приклеивания пластика. ГОСТ 18992-80.

Предложение соответствует с Заказчиком

7.

Грунтовка масляная для окраски поверхностей из  бетона и штукатурки,  для повышения защитных свойств. Расход не менее 100 г/м2, время высыхания при t – 18-20 Сне более 1 часа. Цвет - белый.

Предложение соответствует с Заказчиком

8.

Дюбели металлические монтажные, материал – сталь,  размер не менее 10х132 мм и не более 10х150 мм, для монтажа оконных блоков

Предложение соответствует с Заказчиком

9.

Клинья пластиковые монтажные. Изготовлены из полимерных материалов. Для монтажа оконных блоков, подоконных досок. Размеры, мм: не менее 143х45х23

Предложение соответствует с Заказчиком

10.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1750х1420,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1420, размер средней створки, мм: не менее 650х1420.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1420.

Предложение соответствует с Заказчиком

11.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной.  Размеры окна, мм:  не менее 1700х1480,  размеры крайних створок, мм: не менее 550х1480, размер средней створки, мм: не менее 600х1480.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1480.

Предложение соответствует с Заказчиком

12.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, трехстворчатый, с двумя глухими створками и одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1800х1800,  размеры створок, мм: не менее 600х1800.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 600х1800.

Предложение соответствует с Заказчиком

13.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1140х1640,  размеры створок, мм: не менее 570х1640. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки,  мм: не менее 570х1640.

Предложение соответствует с Заказчиком

14.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1450х1450,  размеры створок, мм: не менее 725х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 725х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

15.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1350х1450,  размеры створок, мм: не менее 675х1450. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 675х1450.

Предложение соответствует с Заказчиком

16.

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна (ширинахвысота), мм:  не менее 1500х1400, размеры створок, мм: не менее 750х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 750х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

17

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1440х1400, размеры створок, мм: не менее 720х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 720х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

18

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1480х1400 , размеры створок, мм: не менее 740х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 740х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

19

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1300х1400 , размеры створок, мм: не менее 650х1400.  ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 650х1400.

Предложение соответствует с Заказчиком

20

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 1150х1600 , размеры створок, мм: не менее 575х1600. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 575х1600.

Предложение соответствует с Заказчиком

21

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением с раздельными створками, двухстворчатый, с одной глухой створкой, одной поворотно-откидной. Размеры окна, мм:  не менее 800х1150, размеры створок, мм: не менее 400х1150. ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 400х1150.

Предложение соответствует с Заказчиком

22

Блок оконный ПВХ,  с тройным  остеклением, одностворчатый с поворотно-откидной створкой. Размеры окна, мм:  не менее 1320х520.   ГОСТ 30674-99.

Энергосберегающий, цвет белый. С пятикамерным профилем ПВХ, монтажная глубина профиля не менее 70 мм., с двухкамерным  стеклопакетом, толщина стеклопакета не менее 40 мм., морозостойкость профиля до -60 градусов.  В комплекте с ручками. Коэффициент теплопередачи не менее 0,65 м2 хС0/Вт.

С москитной сеткой серого цвета, размер ячеек не менее 2х2 мм. Размер  москитной сетки, мм: не менее 1320х520.

Предложение соответствует с Заказчиком

23

Подоконная доска из ПВХ, с износоустойчивой ламинацией с торцевыми заглушками из полипропилена, цвет - белый. Ширина доски не менее 500 мм., толщина не менее 18 мм.  и не более 22 мм.

Предложение соответствует с Заказчиком

 

Частью 3 статьи 66 ФЗ № 44 – ФЗ установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать  следующую информацию:

   при заключении контракта на поставку товара:

§   конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

 Согласно частями 4, 5 статьи 67 ФЗ № 44 – ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

§    непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

§   несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

  Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

   Рассмотрев первые части заявок, аукционная комиссия уполномоченного органа правомерно отказала  в допуске к участию в электронном аукционе заявке в связи с тем, что в заявке ООО «СК Сибеврострой» не представлены конкретные технические  характеристики товара, требуемого заказчиком.

    На основании вышеизложенного доводы заявителя, указывающие на то, что аукционная комиссия уполномоченного органа неправомерно отклонила заявку ООО «СК Сибеврострой», являются необоснованными.

   Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,

  

                                                                 Р Е Ш И Л А

 

1.     Признать жалобу ООО «СК Сибеврострой» (вх. 8741  от 10.11.2014 г.)   на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента контрактной системы Кемеровской области при проведении     электронного    аукциона № 0139200000114005807 на выполнения работ по монтажу оконных блоков.   необоснованной;

2.     Производство по делу № 375/З-2014 прекратить.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии                                                                         Стельмах С.В.

 

Члены комиссии                                                                                    Лыжин Д.А.

 

                                                                                                              Романова К.Е.

 

                                                                                                              Вагас М.А.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 375/З-2014 [format] => [safe_value] => № 375/З-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-20 09:49:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-14 09:49:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416477036 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )