Уведомление о принятии жалобы № 90/05-18.1-2014 к рассмотрению

Номер дела: № 90/05-18.1-2014
Дата публикации: 28 ноября 2014, 10:10

Уведомление

о принятии жалобы № 90/05-18.1-2014 к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Виктория» (вх. № 9278 от 26.11.2014 г.) на действия заказчика торгов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» при организации торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (№ извещения 31401666051) на право заключения договора на выполнение работ по устройству входных групп и вентилируемого фасада здания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», по адресу: г. Кемерово, ул. Авроры, д. 12.

По мнению заявителя, заказчиком были допущены следующие нарушения:

1. В п. 2 Информационной карты Документации об аукционе указано, что способом определения поставщика является Аукцион в электронной форме, однако, на официальном сайте в разделе «Общая информация» Заказчик указал способ размещения закупки – Открытый аукцион в электронной форме.

2. В Документации об аукционе неверно указан адрес электронной площадки.

3. В Документации об аукционе ссылка на регламент работы электронной площадки «Сбербанк-АСТ», тогда как аукцион проводиться на торговой платформе – Группа электронных площадок OTС.RU.

4. Отсутствие в Документации об аукционе конкретных требований к участникам аукциона, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство СРО, свидетельство о допуске к соответствующим работам).

5. Введение в заблуждение участников аукциона наличием противоречий между  п. 5.3 Документации об аукционе и формой заявки.

6. Не установлен надлежащим образом порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

7. Не установлен надлежащим образом порядок заключения договора по результатам торгов.

8. Положения раздела 4 Документации об аукционе и раздела 8 содержат противоречия.

9. Ненадлежащее опубликование технической документации, а именно: не опубликована проектная документация.

10. Не установлены параметры эквивалентности на материалы (плиты минераловатные, клей для приклеивания минеральной ваты, дренажное полотно, гидроизоляция).

11. Техническое задание содержит ряд расхождений в описании материалов, применяемых при выполнении работ (стр. 27 «при утеплении фасада применяют утеплитель двух видов: толщиной 30 мм и 50 мм»  стр. 25 п. 140, 141 указаны плиты минераловатные; стр. 27 «в ходе производства работ на козырьке главного входа необходимо использовать полимерную мембрану для гидроизоляции кровель» однако данный материал ни где не поименован).

12. После  опубликования на сайте заказчика разъяснений положений Документации об аукционе не продлен срок предоставления заявок.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 04.12.2014 г. в 14 ч. 30 мин. по адресу:  г. Кемерово, ул. Ноградская, 5. Регистрация лиц, участвующих в деле 04.12.2014 г. в 14 ч. 15 мин. в кабинете 315.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ заказчику в срок до 03.12.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1.     Всю имеющуюся документацию о проведении торгов с изменениями и дополнениями (положение о закупке, приказ о создании комиссии, извещение о проведении закупки, документацию об аукционе и т.д.).

2.     Все заявки на участие в торгах (со всеми приложениями).

3.     Все протоколы, составленные при проведении торгов.

4.     Документы, подтверждающие полномочия заказчика и организатора торгов по их проведению.

5.     Мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Виктория» (с приложением подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях и в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Согласно части 12 статьи 18.1. ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ Кемеровское УФАС России требует приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

 

Руководитель управления                                                                       Н.Е. Кухарская

stdClass Object ( [vid] => 17255 [uid] => 5 [title] => Уведомление о принятии жалобы № 90/05-18.1-2014 к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17255 [type] => solution [language] => ru [created] => 1417147934 [changed] => 1417147934 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1417147934 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Уведомление

о принятии жалобы № 90/05-18.1-2014 к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Виктория» (вх. № 9278 от 26.11.2014 г.) на действия заказчика торгов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» при организации торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (№ извещения 31401666051) на право заключения договора на выполнение работ по устройству входных групп и вентилируемого фасада здания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», по адресу: г. Кемерово, ул. Авроры, д. 12.

По мнению заявителя, заказчиком были допущены следующие нарушения:

1. В п. 2 Информационной карты Документации об аукционе указано, что способом определения поставщика является Аукцион в электронной форме, однако, на официальном сайте в разделе «Общая информация» Заказчик указал способ размещения закупки – Открытый аукцион в электронной форме.

2. В Документации об аукционе неверно указан адрес электронной площадки.

3. В Документации об аукционе ссылка на регламент работы электронной площадки «Сбербанк-АСТ», тогда как аукцион проводиться на торговой платформе – Группа электронных площадок OTС.RU.

4. Отсутствие в Документации об аукционе конкретных требований к участникам аукциона, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство СРО, свидетельство о допуске к соответствующим работам).

5. Введение в заблуждение участников аукциона наличием противоречий между  п. 5.3 Документации об аукционе и формой заявки.

6. Не установлен надлежащим образом порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

7. Не установлен надлежащим образом порядок заключения договора по результатам торгов.

8. Положения раздела 4 Документации об аукционе и раздела 8 содержат противоречия.

9. Ненадлежащее опубликование технической документации, а именно: не опубликована проектная документация.

10. Не установлены параметры эквивалентности на материалы (плиты минераловатные, клей для приклеивания минеральной ваты, дренажное полотно, гидроизоляция).

11. Техническое задание содержит ряд расхождений в описании материалов, применяемых при выполнении работ (стр. 27 «при утеплении фасада применяют утеплитель двух видов: толщиной 30 мм и 50 мм»  стр. 25 п. 140, 141 указаны плиты минераловатные; стр. 27 «в ходе производства работ на козырьке главного входа необходимо использовать полимерную мембрану для гидроизоляции кровель» однако данный материал ни где не поименован).

12. После  опубликования на сайте заказчика разъяснений положений Документации об аукционе не продлен срок предоставления заявок.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 04.12.2014 г. в 14 ч. 30 мин. по адресу:  г. Кемерово, ул. Ноградская, 5. Регистрация лиц, участвующих в деле 04.12.2014 г. в 14 ч. 15 мин. в кабинете 315.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ заказчику в срок до 03.12.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1.     Всю имеющуюся документацию о проведении торгов с изменениями и дополнениями (положение о закупке, приказ о создании комиссии, извещение о проведении закупки, документацию об аукционе и т.д.).

2.     Все заявки на участие в торгах (со всеми приложениями).

3.     Все протоколы, составленные при проведении торгов.

4.     Документы, подтверждающие полномочия заказчика и организатора торгов по их проведению.

5.     Мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Виктория» (с приложением подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях и в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Согласно части 12 статьи 18.1. ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ Кемеровское УФАС России требует приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

 

Руководитель управления                                                                       Н.Е. Кухарская

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Уведомление

о принятии жалобы № 90/05-18.1-2014 к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Виктория» (вх. № 9278 от 26.11.2014 г.) на действия заказчика торгов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» при организации торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (№ извещения 31401666051) на право заключения договора на выполнение работ по устройству входных групп и вентилируемого фасада здания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», по адресу: г. Кемерово, ул. Авроры, д. 12.

По мнению заявителя, заказчиком были допущены следующие нарушения:

1. В п. 2 Информационной карты Документации об аукционе указано, что способом определения поставщика является Аукцион в электронной форме, однако, на официальном сайте в разделе «Общая информация» Заказчик указал способ размещения закупки – Открытый аукцион в электронной форме.

2. В Документации об аукционе неверно указан адрес электронной площадки.

3. В Документации об аукционе ссылка на регламент работы электронной площадки «Сбербанк-АСТ», тогда как аукцион проводиться на торговой платформе – Группа электронных площадок OTС.RU.

4. Отсутствие в Документации об аукционе конкретных требований к участникам аукциона, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство СРО, свидетельство о допуске к соответствующим работам).

5. Введение в заблуждение участников аукциона наличием противоречий между  п. 5.3 Документации об аукционе и формой заявки.

6. Не установлен надлежащим образом порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.

7. Не установлен надлежащим образом порядок заключения договора по результатам торгов.

8. Положения раздела 4 Документации об аукционе и раздела 8 содержат противоречия.

9. Ненадлежащее опубликование технической документации, а именно: не опубликована проектная документация.

10. Не установлены параметры эквивалентности на материалы (плиты минераловатные, клей для приклеивания минеральной ваты, дренажное полотно, гидроизоляция).

11. Техническое задание содержит ряд расхождений в описании материалов, применяемых при выполнении работ (стр. 27 «при утеплении фасада применяют утеплитель двух видов: толщиной 30 мм и 50 мм»  стр. 25 п. 140, 141 указаны плиты минераловатные; стр. 27 «в ходе производства работ на козырьке главного входа необходимо использовать полимерную мембрану для гидроизоляции кровель» однако данный материал ни где не поименован).

12. После  опубликования на сайте заказчика разъяснений положений Документации об аукционе не продлен срок предоставления заявок.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 04.12.2014 г. в 14 ч. 30 мин. по адресу:  г. Кемерово, ул. Ноградская, 5. Регистрация лиц, участвующих в деле 04.12.2014 г. в 14 ч. 15 мин. в кабинете 315.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ заказчику в срок до 03.12.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1.     Всю имеющуюся документацию о проведении торгов с изменениями и дополнениями (положение о закупке, приказ о создании комиссии, извещение о проведении закупки, документацию об аукционе и т.д.).

2.     Все заявки на участие в торгах (со всеми приложениями).

3.     Все протоколы, составленные при проведении торгов.

4.     Документы, подтверждающие полномочия заказчика и организатора торгов по их проведению.

5.     Мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Виктория» (с приложением подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях и в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Согласно части 12 статьи 18.1. ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ Кемеровское УФАС России требует приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

 

Руководитель управления                                                                       Н.Е. Кухарская

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 90/05-18.1-2014 [format] => [safe_value] => № 90/05-18.1-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 704 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 704 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 71 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 71 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-28 04:10:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-28 04:10:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1417147934 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )