Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил кассационную жалобу Кемеровского УФАС России без удовлетворения. По мнению суда, злоупотребления доминирующим положением в действиях ООО «Управляющая компания «Серебряный бор» не было

18 января 2012 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил кассационную жалобу Кемеровского УФАС России без удовлетворения. Суд признал  незаконными решение антимонопольного органа от 28.12.2010 г. о признании ООО «Управляющая компания «Серебряный бор» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», предписание о прекращении нарушения, а также отменил постановление о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Напомним, что нарушение антимонопольного законодательства выразилось в злоупотреблении ООО «Управляющая компания «Серебряный бор» своим доминирующим положением на локальном рынке управления многоквартирными жилыми домами посредством расторжения с ЗАО «Системы Телеком» договора о сотрудничестве (при наличии аналогичных действующих договоров с другими операторами, предоставляющими услуги телефонной связи и доступа к сети Интернет), и отказа от заключения с ЗАО «Системы Телеком» договора аренды общего имущества собственников многоквартирных жилых домов, необходимого для дальнейшего осуществления данным оператором связи своей деятельности и выполнения обязательств перед своими абонентами. При этом следует отметить, что условие – заключить договор аренды общего имущества собственников многоквартирных жилых домов, было предусмотрено в договоре о сотрудничестве, в случае его расторжения по любым основаниям.

Суд кассационной инстанции признал необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что антимонопольный орган неверно определил в качестве географических границ товарного рынка услуг по управлению жилыми многоквартирными домами лишь территорию жилых домов, находящихся под управлением ООО «Управляющая компания «Серебряный бор», подтвердив тем самым, что рассматриваемый локальный рынок является неконкурентным и доля управляющей организации в данном случае составляет 100 %.

Однако Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии злоупотребления управляющей компанией своим доминирующим положением. Суд указал, что управляющая компания была неправомочна заключать с оператором связи договор аренды общего имущества собственников жилых домов, так как на момент расторжения договора о сотрудничестве вступили в законную силу изменения в статью 44 Жилищного кодекса РФ, согласно которым решение о пользовании общим имуществом в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.