Обращения физических лиц о нарушениях энергосбытовых и сетевых организаций
5 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Мы уже писали ранее, что в измененной редакции абзаца 1 части 1 этой правовой нормы запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Таким образом, запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением распространяется исключительно на действия, которые осуществляются в отношении других лиц(хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Следовательно, начиная с 5 января 2016 года, Кемеровское УФАС России не вправе в рамках Федерального закона «О защите конкуренции» применять какие-либо меры принуждения к хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, которые ограничивают (ущемляют) интересы конкретных потребителей – физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В адрес Кемеровского УФАС России поступает большое количество обращений физических лиц о наличий в действиях энергосбытовых и сетевых организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, признаков нарушения антимонопольного законодательства.
При этом отношения, возникающие между физическим лицом и хозяйствующим субъектом, предоставляющим услуги электроснабжения, относятся к сфере предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов и регулируются нормами жилищного законодательства.
Согласно части 2 статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор).
В соответствии с пунктом 3.1. Положения о государственной жилищной инспекции Кемеровской области (утвержден Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 г. № 235) Государственная жилищная инспекция Кемеровской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор за предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных и жилых домах, определением размера и внесением платы за коммунальные услуги.
Отдел ТЭК