Кемеровское УФАС России подвело итоги деятельности за 2011 год

 

21 марта в пресс-центре информационного агентства "Интерфакс-Сибирь" состоялась пресс-конференция на тему: «Итоги деятельности Кемеровского УФАС России за 2011 год. Задачи и на 2012 год".

В пресс-конференции приняли участие руководитель Кемеровского УФАС России Наталья Евгеньевна Кухарская и заместитель руководителя - Елена Александровна Клостер.

В начале своего выступления Наталья Кухарская кратко напомнила о произошедших изменениях в сфере антимонопольного регулирования, отметив, что  прошедший 2011 год был годом плодотворной работы, который, безусловно, войдет в историю развития антимонопольной службы в России как год завершения третьего этапа реформирования антимонопольного законодательства.

 «Принят «третий антимонопольный пакет» законов, и у нашего управления уже имеются положительные результаты его реализации», - отметила Наталья Кухарская.

Так, в первом квартале 2012 года Кемеровским УФАС России вынесено 5 предупреждений, 2 из которых исполнены в полном объеме, 2 находятся в стадии исполнения, 1 предупреждение не исполнено, в связи с чем, возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Кроме того, рассмотрено 4 дела по статье 18.1 закона о защите конкуренции.

В целом работу Управления в 2011 году, можно считать достаточно плодотворной. По результатам оценки деятельности территориальных управлений одно из дел, рассмотренных Кемеровским УФАС России в отчетном году, было отмечено Центральным аппаратом ФАС России как дело, имеющее прецедентное значение на федеральном уровне. Это дело о нарушении законодательства о торговой деятельности, возбужденное в отношении торговой сети ООО «Аквамаркет».

Следует отметить, что практика по осуществлению антимонопольного регулирования в области торговой деятельности пока только нарабатывается, поэтому результаты рассмотрения данного дела будут положены в основу формирования положительной правоприменительной практики применения антимонопольного законодательства в сфере торговой деятельности.

«Решение, вынесенное нашим управлением по результатам рассмотрения дела, возбужденного в отношении торговой сети ООО «Аквамаркет», это первое решение антимонопольного органа на территории Российской Федерации, прошедшее судебную проверку судов 3-х инстанций и безоговорочно поддержанное судами», - отметила Наталья Евгеньевна.

Руководитель управления также отметила, что на протяжении последних пяти лет прослеживается устойчивая динамика роста количества заявлений, поступающих в адрес антимонопольного органа. В 2011 году Кемеровским УФАС России было рассмотрено 377 заявлений юридических и физических лиц,  указывающих на наличие признаков нарушения Закона «О защите конкуренции». При этом значительная часть обращений, как и в прошлом году, касалась сферы электрической и тепловой энергии - 76 заявлений.

В 2011 году Кемеровским УФАС России было рассмотрено 124 дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, 298 дел по признакам нарушения закона о размещении заказов. Возбужденно 623  дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления о наложении штрафа на общую сумму 157 798 100 рублей.

Проведя анализ показателей деятельности управления в 2011 году, Наталья Кухарская отметила важное значение достигнутых результатов, способствующих решению главных задач, стоящих перед ведомством – поддержание и стимулирование дальнейшего экономического развития региона. А именно:  создание более благоприятного предпринимательского климата в области; предотвращение и пресечение фактов совершения коррупционных действий со стороны органов государственной власти и местного самоуправления; обеспечение прозрачности и открытости государственных и муниципальных закупок, позволившее не только повысить результативность и экономичность расходования бюджетных средств, но и обеспечить добросовестную конкуренцию в этой сфере.

В завершении своего выступления Наталья Евгеньевна озвучила наиболее важные задачи, стоящие перед антимонопольной службой  в 2012 году. Затем журналистам региональных СМИ была предоставлена возможность задать руководству управления вопросы, большая часть которых касалась результатов рассмотрения Кемеровским УФАС России дел, получивших широкий резонанс в СМИ. Это, прежде всего, дела, возбужденные в отношении ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», ОАО «Авиакомпания «Сибирь».