Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 386/09-АДМ-2013 в отношении ООО «Информ-Пресс-Реклама»

stdClass Object ( [vid] => 13098 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 386/09-АДМ-2013 в отношении ООО «Информ-Пресс-Реклама» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13098 [type] => solution [language] => ru [created] => 1385534471 [changed] => 1385534471 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1385534471 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении  № 386/09-АДМ-2013

«25» ноября 2013г.                                                                               г. Кемерово

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,  рассмотрев  дело об административном правонарушении № 386/09-АДМ-2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама» (далее - ООО «Информ-Пресс-Реклама»), (650000, г. Кемерово, Д.Бедного ул., д.6, оф. 60, ИНН 4205040989), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившегося в нарушении пункта  2  части 1 статьи  14  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ   «О защите конкуренции»),   

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.09.2013г. пунктом 1 Решения Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 69/А-14-2013  действия ООО «Информ-Пресс-Реклама», выразившиеся в завышении заявленного тиража журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) были признаны нарушением  пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

23.09.2013г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола - 15.10.2013г. на 10 часов 40 мин.  Уведомление о составлении протокола  было направлено в адрес ООО «Информ-Пресс-Реклама» заказным письмом с уведомлением.

15.10.2013г. на составление и подписание протокола ООО «Информ-Пресс-Реклама» не явилось, защитника не направило. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Информ-Пресс-Реклама»  Кемеровское УФАС России не располагало.

 16.10.2013г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола – 15.11.2013г. на 10 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Информ-Пресс-Реклама» заказным письмом с уведомлением о вручении. Копия была вручена законному представителю ООО «Информ-Пресс-Реклама» под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

15.11.2013г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 386/09-АДМ-2013 об административном правонарушении в присутствии  директора ООО «Информ-Пресс-Реклама» <…>.

Законный представитель ООО «Информ-Пресс-Реклама» директор –   <…> вину признала, вместе с этим пояснила, что нарушение антимонопольного законодательства в настоящее время прекращено, факт нарушения был допущен впервые, впредь не повторится, предписание Кемеровского УФАС России по делу № 69/А-14-2013 исполнено.

 15.11.2013г. определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (25.11.2013г. в 09 часов 00 минут). Копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела  № 386/09-АДМ-2013 и протокола были вручены законному представителю ООО «Информ-Пресс-Реклама» под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

25.11.2013г. состоялось рассмотрение дела № 386/09-АДМ-2013 об административном правонарушении в присутствии законного представителя ООО «Информ-Пресс-Реклама» директора – <…>.

Изучив    материалы    дела,    заместитель    руководителя    Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Комиссией Кемеровского УФАС России  было установлено, что ООО «Информ-Пресс-Реклама» при выпуске журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) указало заведомо ложные данные в части тиража (7.000 экз.), поскольку из анализа представленных документов ООО «Информ-Пресс-Реклама» следует, что количество экземпляров журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» составляет 1 000 экз. (март 2013г., июнь 2013г.), 1 200 экз. (апрель 2013г., май 2013г.).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия  Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 386/09-АДМ-2013 о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу о том, что действия ООО «Информ-Пресс-Реклама», выразившиеся в завышении заявленного тиража журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, являются недобросовестной конкуренцией, следовательно, не соответствуют требованиям  пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

Частью     1   статьи     14.33     Кодекса    Российской    Федерации    об административных правонарушениях установлено, что недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ:

-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него их меры по их соблюдению.

Исходя из смысла данной нормы, юридическое лицо не подлежит ответственности в том случае, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло не предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

В данном случае у ООО «Информ-Пресс-Реклама» имелась возможность не завышать заявленные тиражи журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.), однако ООО «Информ-Пресс-Реклама» такие действия не предприняло.

ООО «Информ-Пресс-Реклама», документально не подтвердило наличие чрезвычайных обстоятельств, не позволивших выполнить требования ФЗ «О защите конкуренции», а также то, что им были приняты все необходимые и возможные меры к неукоснительному и точному исполнению требований законодательства. Таким образом, вина ООО «Информ-Пресс-Реклама»  установлена.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В части 1 статьи 4.2 КоАП РФ  перечислен перечень закрепленных смягчающих вину обстоятельств, включая добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль надзор).

Добровольное исполнение предписания по делу № 69/А-14-2013 о нарушении антимонопольного законодательства, выданного Кемеровским УФАС России ООО «Информ-Пресс-Реклама», до вынесения постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При этом, пунктом 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кемеровское УФАС России  пришло к  выводу о наличии иных смягчающих вину обстоятельств, таких как факт совершения административного правонарушения ООО «Информ-Пресс-Реклама» впервые, признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Информ-Пресс-Реклама» за совершение административного правонарушения Кемеровским УФАС России не установлено (ст. 4.3 КоАП РФ).

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

 Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

ООО «Информ-Пресс-Реклама»  не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ООО «Информ-Пресс-Реклама», доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ как недобросовестная конкуренция.

Совершение   административного   правонарушения,   предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на  юридических     лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с редакцией КоАП РФ, вступившей в силу 07.01.2012г., размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.33 КоАП РФ, исчисляется согласно примечанию   к статье 14.31 КоАП РФ.

Согласно части 4 примечания к статье 14.31 КоАП РФ при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Базовый штраф (БШ) определяется как сумма минимального размера административного штрафа (МинШ) и половина разности максимального размера административного штрафа (МаксШ) и минимального размера административного штрафа (МинШ) и рассчитывается по следующей формуле:

 

БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ

 

(500-100)/2+100=300

 

При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Размер административного штрафа, который подлежит наложению на юридическое лицо за административное правонарушение, предусмотренное статьями 14.31, 14.31¹, 14.31², 14.32 и 14.33 КоАП (ПШ), является суммой базового штрафа и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, уменьшенной на сумму обстоятельств, смягчающих административную ответственность:

 

ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n), где

 

 

n – количество обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

 

300+(0*4)-(50*4)=100

 

Соответственно, размер административного штрафа за административное правонарушение, совершенное ООО «Информ-Пресс-Реклама», должен быть исчислен  с учетом того, что в действиях данного юридического лица присутствуют четыре смягчающих административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 4.1, статьей 4.2, статьи 4.3, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 14.31 и частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ,

 

 

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1.       Признать  Общество с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама»  виновным    в    совершении    административного правонарушения,   предусмотренного   ч.   1   ст.   14.33   Кодекса   Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.       Наложить на  Общество с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама»  (650000, г. Кемерово, Д.Бедного ул., д.6, оф. 60,    ИНН 4205040989)  штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф за нарушение Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

р/с 40101810400000010007

в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово

БИК 043207001

КБК: 161 116 02010 01 6000 140     ОКАТО: 32401000000

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.     

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                  Е.А. Клостер

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении  № 386/09-АДМ-2013

«25» ноября 2013г.                                                                               г. Кемерово

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,  рассмотрев  дело об административном правонарушении № 386/09-АДМ-2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама» (далее - ООО «Информ-Пресс-Реклама»), (650000, г. Кемерово, Д.Бедного ул., д.6, оф. 60, ИНН 4205040989), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившегося в нарушении пункта  2  части 1 статьи  14  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ   «О защите конкуренции»),   

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.09.2013г. пунктом 1 Решения Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 69/А-14-2013  действия ООО «Информ-Пресс-Реклама», выразившиеся в завышении заявленного тиража журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) были признаны нарушением  пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

Пунктом 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.

23.09.2013г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола - 15.10.2013г. на 10 часов 40 мин.  Уведомление о составлении протокола  было направлено в адрес ООО «Информ-Пресс-Реклама» заказным письмом с уведомлением.

15.10.2013г. на составление и подписание протокола ООО «Информ-Пресс-Реклама» не явилось, защитника не направило. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Информ-Пресс-Реклама»  Кемеровское УФАС России не располагало.

 16.10.2013г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола – 15.11.2013г. на 10 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Информ-Пресс-Реклама» заказным письмом с уведомлением о вручении. Копия была вручена законному представителю ООО «Информ-Пресс-Реклама» под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

15.11.2013г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 386/09-АДМ-2013 об административном правонарушении в присутствии  директора ООО «Информ-Пресс-Реклама» <…>.

Законный представитель ООО «Информ-Пресс-Реклама» директор –   <…> вину признала, вместе с этим пояснила, что нарушение антимонопольного законодательства в настоящее время прекращено, факт нарушения был допущен впервые, впредь не повторится, предписание Кемеровского УФАС России по делу № 69/А-14-2013 исполнено.

 15.11.2013г. определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (25.11.2013г. в 09 часов 00 минут). Копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела  № 386/09-АДМ-2013 и протокола были вручены законному представителю ООО «Информ-Пресс-Реклама» под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

25.11.2013г. состоялось рассмотрение дела № 386/09-АДМ-2013 об административном правонарушении в присутствии законного представителя ООО «Информ-Пресс-Реклама» директора – <…>.

Изучив    материалы    дела,    заместитель    руководителя    Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Комиссией Кемеровского УФАС России  было установлено, что ООО «Информ-Пресс-Реклама» при выпуске журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) указало заведомо ложные данные в части тиража (7.000 экз.), поскольку из анализа представленных документов ООО «Информ-Пресс-Реклама» следует, что количество экземпляров журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» составляет 1 000 экз. (март 2013г., июнь 2013г.), 1 200 экз. (апрель 2013г., май 2013г.).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия  Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 386/09-АДМ-2013 о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу о том, что действия ООО «Информ-Пресс-Реклама», выразившиеся в завышении заявленного тиража журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, являются недобросовестной конкуренцией, следовательно, не соответствуют требованиям  пункта 2 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

Частью     1   статьи     14.33     Кодекса    Российской    Федерации    об административных правонарушениях установлено, что недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ:

-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него их меры по их соблюдению.

Исходя из смысла данной нормы, юридическое лицо не подлежит ответственности в том случае, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло не предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

В данном случае у ООО «Информ-Пресс-Реклама» имелась возможность не завышать заявленные тиражи журнала «Bellissimo. Новый стиль красивой жизни» (апрель 2013г., июнь 2013г.), однако ООО «Информ-Пресс-Реклама» такие действия не предприняло.

ООО «Информ-Пресс-Реклама», документально не подтвердило наличие чрезвычайных обстоятельств, не позволивших выполнить требования ФЗ «О защите конкуренции», а также то, что им были приняты все необходимые и возможные меры к неукоснительному и точному исполнению требований законодательства. Таким образом, вина ООО «Информ-Пресс-Реклама»  установлена.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В части 1 статьи 4.2 КоАП РФ  перечислен перечень закрепленных смягчающих вину обстоятельств, включая добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль надзор).

Добровольное исполнение предписания по делу № 69/А-14-2013 о нарушении антимонопольного законодательства, выданного Кемеровским УФАС России ООО «Информ-Пресс-Реклама», до вынесения постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При этом, пунктом 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кемеровское УФАС России  пришло к  выводу о наличии иных смягчающих вину обстоятельств, таких как факт совершения административного правонарушения ООО «Информ-Пресс-Реклама» впервые, признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Информ-Пресс-Реклама» за совершение административного правонарушения Кемеровским УФАС России не установлено (ст. 4.3 КоАП РФ).

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

 Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

ООО «Информ-Пресс-Реклама»  не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ООО «Информ-Пресс-Реклама», доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ как недобросовестная конкуренция.

Совершение   административного   правонарушения,   предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на  юридических     лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с редакцией КоАП РФ, вступившей в силу 07.01.2012г., размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.33 КоАП РФ, исчисляется согласно примечанию   к статье 14.31 КоАП РФ.

Согласно части 4 примечания к статье 14.31 КоАП РФ при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Базовый штраф (БШ) определяется как сумма минимального размера административного штрафа (МинШ) и половина разности максимального размера административного штрафа (МаксШ) и минимального размера административного штрафа (МинШ) и рассчитывается по следующей формуле:

 

БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ

 

(500-100)/2+100=300

 

При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Размер административного штрафа, который подлежит наложению на юридическое лицо за административное правонарушение, предусмотренное статьями 14.31, 14.31¹, 14.31², 14.32 и 14.33 КоАП (ПШ), является суммой базового штрафа и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, уменьшенной на сумму обстоятельств, смягчающих административную ответственность:

 

ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n), где

 

 

n – количество обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

 

300+(0*4)-(50*4)=100

 

Соответственно, размер административного штрафа за административное правонарушение, совершенное ООО «Информ-Пресс-Реклама», должен быть исчислен  с учетом того, что в действиях данного юридического лица присутствуют четыре смягчающих административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 4.1, статьей 4.2, статьи 4.3, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 14.31 и частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ,

 

 

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1.       Признать  Общество с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама»  виновным    в    совершении    административного правонарушения,   предусмотренного   ч.   1   ст.   14.33   Кодекса   Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.       Наложить на  Общество с ограниченной ответственностью «Информ-Пресс-Реклама»  (650000, г. Кемерово, Д.Бедного ул., д.6, оф. 60,    ИНН 4205040989)  штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф за нарушение Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

р/с 40101810400000010007

в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово

БИК 043207001

КБК: 161 116 02010 01 6000 140     ОКАТО: 32401000000

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.     

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                  Е.А. Клостер

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/9605 от 27.11.2013г. [format] => [safe_value] => № 09/9605 от 27.11.2013г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 386/09-АДМ-2013 [format] => [safe_value] => № 386/09-АДМ-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-27 06:37:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-27 06:37:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1385534471 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )