Определение об отложении рассмотрения дела № 113/Р-2014

stdClass Object ( [vid] => 16004 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 113/Р-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16004 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408332983 [changed] => 1408332983 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408332983 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 113/Р-2014

15 августа  2014 г.                                                                                              г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 113/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» (ИНН 5401364639, юридический адрес: 630015, г.Новосибирск, ул.Планетная, 30, далее –  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа»), по признакам нарушения  пункта 20 части 3 статьи 5 , части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.06.14г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <….> (исх. № 1/25-35-15125 от 11.06.2014г.) о рассмотрении заявления <….>, направленное в администрацию Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок в мае 2014г. по почтовым ящикам по адресу: <….>.

Из материалов, представленных Управлением МВД России по г.Кемерово в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что заявителем была представлена листовка следующего содержания: «Утверждено приказом № 52 от 25.06.2013г. Уведомление № 5. Уважаемые квартиросъемщики! Ваш дом участвует в программе по замене старых окон. Жильцам Вашего дома предоставляется возможность заменить старые окна на новые теплосберегающие по льготной цене. Также в рамках программы Вы можете остеклить балкон или лоджию. Программа действует только до 31.05.2014 года. Бесплатная консультация и вызов мастера по телефонам: 59-00-02. Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа».

В материалах, представленных Управлением МВД России по г.Кемерово имеются пояснения руководителя юридического отдела ООО «ПромЭнергоСтрой» <….>., из которых следует, что <….> является генеральным директором и учредителем ООО «ПромЭнергоСтрой», ООО «Тройка-Диалог» и ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», основным направлением деятельности, указанных организаций является оказание услуг по продаже, поставке, установке пластиковых окон, остекление балконов, монтаж натяжных потолков. Представители   ООО «Тройка-Диалог» и ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» располагаются по адресу: <….> в арендованном ООО «Тройка-Диалог» офисе. Рекламную продукцию (листовки) с описанием оказываемых услуг заказывало ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», а именно сотрудник отдела по рекламе <….>.

В силу части 1 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно части 4 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ рекламодатель имеет фирменное наименование ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа».

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

16.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 113/Р-2014 в отношении  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» и назначено к рассмотрению на 15.08.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.08.2014г. на рассмотрение дела № 113/р-2014 представитель  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 113/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.4 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 113/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 113/Р-2014 на 11 сентября 2014г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы в виде листовок со всеми приложениями;

-макет рекламы, разработанный ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», либо изготовленный сторонней организацией для последующего размещения со всеми согласованиями.

В случае изготовления макета сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

-платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-приказ № 52 от 25.06.2013г., указанный в тексте рекламы;

-приказ о назначении (иной документ) на должность <….>.;

-должностную инструкцию <….>.

Дополнительно ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» необходимо представить информацию об адресах и периоде распространения вышеуказанной  рекламы, а также, письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы с содержанием признаков нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Заместитель председателя Комиссии

Е.А. Клостер

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 113/Р-2014

15 августа  2014 г.                                                                                              г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 113/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» (ИНН 5401364639, юридический адрес: 630015, г.Новосибирск, ул.Планетная, 30, далее –  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа»), по признакам нарушения  пункта 20 части 3 статьи 5 , части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.06.14г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <….> (исх. № 1/25-35-15125 от 11.06.2014г.) о рассмотрении заявления <….>, направленное в администрацию Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок в мае 2014г. по почтовым ящикам по адресу: <….>.

Из материалов, представленных Управлением МВД России по г.Кемерово в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что заявителем была представлена листовка следующего содержания: «Утверждено приказом № 52 от 25.06.2013г. Уведомление № 5. Уважаемые квартиросъемщики! Ваш дом участвует в программе по замене старых окон. Жильцам Вашего дома предоставляется возможность заменить старые окна на новые теплосберегающие по льготной цене. Также в рамках программы Вы можете остеклить балкон или лоджию. Программа действует только до 31.05.2014 года. Бесплатная консультация и вызов мастера по телефонам: 59-00-02. Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа».

В материалах, представленных Управлением МВД России по г.Кемерово имеются пояснения руководителя юридического отдела ООО «ПромЭнергоСтрой» <….>., из которых следует, что <….> является генеральным директором и учредителем ООО «ПромЭнергоСтрой», ООО «Тройка-Диалог» и ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», основным направлением деятельности, указанных организаций является оказание услуг по продаже, поставке, установке пластиковых окон, остекление балконов, монтаж натяжных потолков. Представители   ООО «Тройка-Диалог» и ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» располагаются по адресу: <….> в арендованном ООО «Тройка-Диалог» офисе. Рекламную продукцию (листовки) с описанием оказываемых услуг заказывало ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», а именно сотрудник отдела по рекламе <….>.

В силу части 1 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно части 4 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ рекламодатель имеет фирменное наименование ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа».

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

16.07.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 113/Р-2014 в отношении  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» и назначено к рассмотрению на 15.08.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.08.2014г. на рассмотрение дела № 113/р-2014 представитель  ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 113/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.4 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 113/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 113/Р-2014 на 11 сентября 2014г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы в виде листовок со всеми приложениями;

-макет рекламы, разработанный ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа», либо изготовленный сторонней организацией для последующего размещения со всеми согласованиями.

В случае изготовления макета сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

-платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-приказ № 52 от 25.06.2013г., указанный в тексте рекламы;

-приказ о назначении (иной документ) на должность <….>.;

-должностную инструкцию <….>.

Дополнительно ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» необходимо представить информацию об адресах и периоде распространения вышеуказанной  рекламы, а также, письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы с содержанием признаков нарушения пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Комитет по капитальному строительству и благоустройству Сибирского Федерального округа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Заместитель председателя Комиссии

Е.А. Клостер

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 113/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 113/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-18 03:35:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-15 03:35:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408332983 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )