ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«01» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Индивидуальным предпринимателем <…> далее по тексту – ИП <…>), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2766э от 04.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…..> следующего содержания:
- 02.09.2014г. в 15 часов 02 минуты: «Кредит наличныМи до 3000000 рублей. ЗвОните по тел.: +7(812)2447155» от абонента +7-902-221-9374 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль - GSM» (исх. 01/530 от 26.09.2014г.), следует, что данное смс – сообщение было направлено ИП <…..> Между ЗАО «Ярославль – GSM» и ИП <…..> заключен договор № 1412 от 14.08.2014г.В соответствии с условиями данного договора ЗАО «Ярославль – GSM» предоставляет ИП <……> услуги по передаче смс – сообщений на мобильные терминалы абонентов других сетей транзитом через сеть ЗАО «Ярославль – GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ИП <…..> самостоятельно и направляются программным обеспечением ИП <…..> посредством обращения через сеть интернет по SMPP протоколу версии 3.4 к оборудованию оператора для рассылки. Также по условиям вышеуказанного договора ИП <…..> обязуется не использовать подключение к оборудованию ЗАО «Ярославль – GSM» для организации спама таким образом, ИП <…..> обязан для отправки смс – сообщения рекламного характера получить согласие абонента на ее получение.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из заявления, следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на номер <……> абонент не давал.
Следовательно, распространение ИП <……> рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента на мобильный телефон <……>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ИП <……>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 153/Р-2014 в отношении ИП <…..> (<…..>) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 153/Р-2014 к рассмотрению на 27 октября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316.
3. ИП <……> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ИП <……> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>);
-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ИП <……> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ИП <……> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
stdClass Object
(
[vid] => 16598
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 153/Р-2014 в отношении ИП
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 16598
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1412827226
[changed] => 1412827226
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1412827226
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«01» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Индивидуальным предпринимателем <…> далее по тексту – ИП <…>), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2766э от 04.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…..> следующего содержания:
- 02.09.2014г. в 15 часов 02 минуты: «Кредит наличныМи до 3000000 рублей. ЗвОните по тел.: +7(812)2447155» от абонента +7-902-221-9374 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль - GSM» (исх. 01/530 от 26.09.2014г.), следует, что данное смс – сообщение было направлено ИП <…..> Между ЗАО «Ярославль – GSM» и ИП <…..> заключен договор № 1412 от 14.08.2014г.В соответствии с условиями данного договора ЗАО «Ярославль – GSM» предоставляет ИП <……> услуги по передаче смс – сообщений на мобильные терминалы абонентов других сетей транзитом через сеть ЗАО «Ярославль – GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ИП <…..> самостоятельно и направляются программным обеспечением ИП <…..> посредством обращения через сеть интернет по SMPP протоколу версии 3.4 к оборудованию оператора для рассылки. Также по условиям вышеуказанного договора ИП <…..> обязуется не использовать подключение к оборудованию ЗАО «Ярославль – GSM» для организации спама таким образом, ИП <…..> обязан для отправки смс – сообщения рекламного характера получить согласие абонента на ее получение.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из заявления, следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на номер <……> абонент не давал.
Следовательно, распространение ИП <……> рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента на мобильный телефон <……>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ИП <……>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 153/Р-2014 в отношении ИП <…..> (<…..>) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 153/Р-2014 к рассмотрению на 27 октября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316.
3. ИП <……> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ИП <……> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>);
-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ИП <……> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ИП <……> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«01» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Индивидуальным предпринимателем <…> далее по тексту – ИП <…>), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2766э от 04.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…..> следующего содержания:
- 02.09.2014г. в 15 часов 02 минуты: «Кредит наличныМи до 3000000 рублей. ЗвОните по тел.: +7(812)2447155» от абонента +7-902-221-9374 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль - GSM» (исх. 01/530 от 26.09.2014г.), следует, что данное смс – сообщение было направлено ИП <…..> Между ЗАО «Ярославль – GSM» и ИП <…..> заключен договор № 1412 от 14.08.2014г.В соответствии с условиями данного договора ЗАО «Ярославль – GSM» предоставляет ИП <……> услуги по передаче смс – сообщений на мобильные терминалы абонентов других сетей транзитом через сеть ЗАО «Ярославль – GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ИП <…..> самостоятельно и направляются программным обеспечением ИП <…..> посредством обращения через сеть интернет по SMPP протоколу версии 3.4 к оборудованию оператора для рассылки. Также по условиям вышеуказанного договора ИП <…..> обязуется не использовать подключение к оборудованию ЗАО «Ярославль – GSM» для организации спама таким образом, ИП <…..> обязан для отправки смс – сообщения рекламного характера получить согласие абонента на ее получение.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из заявления, следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на номер <……> абонент не давал.
Следовательно, распространение ИП <……> рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента на мобильный телефон <……>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ИП <……>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 153/Р-2014 в отношении ИП <…..> (<…..>) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 153/Р-2014 к рассмотрению на 27 октября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316.
3. ИП <……> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ИП <……> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…..>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>);
-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ИП <……> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ИП <……> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 153/Р-2014
[format] =>
[safe_value] => № 153/Р-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-09 03:56:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-01 03:56:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1412827226
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
