- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный Совет
- Экспертные советы
- Госслужба
- Противодействие коррупции
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Методические материалы
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Предписание по делу № 132/Р-2014 в отношении ООО «Розница К-1»
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
«08» октября 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 08.10.2014г. по делу № 132/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, далее по тексту – ООО «Розница К-1») пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Ю.Е. Ромадина
М.И. Данилова
|
Связанные материалы
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
«08» октября 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 08.10.2014г. по делу № 132/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, далее по тексту – ООО «Розница К-1») пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Ю.Е. Ромадина
М.И. Данилова
|
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
«08» октября 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 08.10.2014г. по делу № 132/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, далее по тексту – ООО «Розница К-1») пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5,) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии |
Е.А. Клостер
Ю.Е. Ромадина
М.И. Данилова
|
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 132/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 132/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-15 03:31:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16638 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16638 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 132/Р-2014 в отношении ООО «Розница К-1» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16638 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413430256 [changed] => 1413430432 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413430432 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
РЕШЕНИЕ
«08» октября 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Ромадиной Ю.Е. -
Даниловой М.И. - | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 132/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: 656049, г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, далее по тексту – ООО «Розница К-1») по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе) в присутствии заявителя,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 5638, от 24.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Розница К-1» при размещении рекламы в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <…..>, из которой следует, что в магазине «Мария-Ра» цена на чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, то есть значительно ниже, чем в магазине «Бегемот», в котором указанные чипсы стоят 40 рублей 40 копеек.
В ходе рассмотрения поступившего заявления Кемеровским УФАС России было установлено следующее:
Из представленных заявителем фотографий следует, что в магазине «Мария-Ра» размещалась реклама чипсов «Лейс» следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
Согласно представленным заявителем чекам от 18.07.2014г. в ООО «Розница К-1» (магазин «Мария-Ра») цена на чипсы «Лейс» сметана/зелень 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, в ООО «Система универсамов Бегемот» цена на чипсы «Лейс» сметана и зелень 80 гр. составляет 32 рубля 90 копеек.
13.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 132/Р-2014 в отношении ООО «Розница К-1» и назначено к рассмотрению на 12.09.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Розница К-1» заказным письмом с уведомлением о вручении.
09.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Розница К-1» об отложении рассмотрения данного дела на более поздний срок в связи с нахождением в служебной командировке специалистов, занимающихся согласованием, размещением рекламы.
12.09.2014г. на рассмотрение дела № 132/Р-2014 представитель ООО «Розница К-1», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела не явился.
Рассмотрев заявленное ходатайство ООО «Розница К-1», Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об его удовлетворении.
Определением от 12.09.2014г. рассмотрение дела № 132/Р-2014 было отложено на 08.10.2014г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Розница К-1» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомительная карточка от 23.09.2014г. имеется в материалах дела).
06.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Розница К-1» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Розница К-1» не признает в своих действиях нарушения положений ФЗ «О рекламе». Изображенный на фото лист бумаги с информацией о цене товара не может рассматриваться как реклама по смыслу, придаваемому этому понятию статьей 3 ФЗ «О рекламе», а является ценником товара и в соответствии с письмом ФАС России от 30.06.2008г. ценник определенного товара не может рассматриваться в качестве рекламы.
Также ООО «Розница К-1» представило рекламную листовку следующего содержания: «Хрустит натурально. Так вкусно, что не устоять! Чипсы «Лейс» в ассортименте 80г. 24.90. Акция с 16 по 31 июля 2014г.». Но представленная листовка отличается от той, фотография которой была представлена заявителем в своем заявлении.
08.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 132/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Розница К-1», уведомленного надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <…..>, размещалась реклама, из которой следует, что в магазине «Мария-Ра» цена на чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, то есть значительно ниже, чем в магазине «Бегемот», в котором указанные чипсы стоят 40 рублей 40 копеек.
Из представленных заявителем фотографий следует, что в магазине «Мария-Ра» размещалась реклама чипсов «Лейс» следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
Согласно представленным заявителем чекам от 18.07.2014г. в ООО «Розница К-1» цена на чипсы «Лейс» сметана/зелень 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, в ООО «Система универсамов Бегемот» цена на чипсы «Лейс» сметана и зелень 80 гр. составляет 32 рубля 90 копеек.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе ООО «Розница К-1» содержится не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, поскольку заявителем были приобретены чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» по цене 32 рубля 90 копеек.
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Достижение цели рекламы - привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно в вышеуказанной рекламе содержится привлечение внимания потребителей к объекту – магазину «Мария-Ра», в котором цена, ниже чем в магазине «Бегемот», с целью привлечения покупателей.
Данная информация о цене товара также носит рекламный характер, так как содержит торговое наименование, очевидно ассоциирующееся у потребителя с определенным товаром, и является средством продвижения товаров.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Розница К-1».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ООО «Розница К-1» (юридический адрес: 656049, г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, ИНН 2225074005,) нарушившим требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, поскольку заявителем были приобретены чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» по цене 32 рубля 90 копеек.
2.Выдать ООО «Розница К-1» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
| Е.А. Клостер
Ю.Е. Ромадина
М.И. Данилова
|
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«08» октября 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Ромадиной Ю.Е. -
Даниловой М.И. - |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 132/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (ИНН 2225074005, юридический адрес: 656049, г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, далее по тексту – ООО «Розница К-1») по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе) в присутствии заявителя,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх. № 5638, от 24.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Розница К-1» при размещении рекламы в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <…..>, из которой следует, что в магазине «Мария-Ра» цена на чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, то есть значительно ниже, чем в магазине «Бегемот», в котором указанные чипсы стоят 40 рублей 40 копеек.
В ходе рассмотрения поступившего заявления Кемеровским УФАС России было установлено следующее:
Из представленных заявителем фотографий следует, что в магазине «Мария-Ра» размещалась реклама чипсов «Лейс» следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
Согласно представленным заявителем чекам от 18.07.2014г. в ООО «Розница К-1» (магазин «Мария-Ра») цена на чипсы «Лейс» сметана/зелень 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, в ООО «Система универсамов Бегемот» цена на чипсы «Лейс» сметана и зелень 80 гр. составляет 32 рубля 90 копеек.
13.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 132/Р-2014 в отношении ООО «Розница К-1» и назначено к рассмотрению на 12.09.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Розница К-1» заказным письмом с уведомлением о вручении.
09.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Розница К-1» об отложении рассмотрения данного дела на более поздний срок в связи с нахождением в служебной командировке специалистов, занимающихся согласованием, размещением рекламы.
12.09.2014г. на рассмотрение дела № 132/Р-2014 представитель ООО «Розница К-1», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела не явился.
Рассмотрев заявленное ходатайство ООО «Розница К-1», Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об его удовлетворении.
Определением от 12.09.2014г. рассмотрение дела № 132/Р-2014 было отложено на 08.10.2014г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Розница К-1» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомительная карточка от 23.09.2014г. имеется в материалах дела).
06.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Розница К-1» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Розница К-1» не признает в своих действиях нарушения положений ФЗ «О рекламе». Изображенный на фото лист бумаги с информацией о цене товара не может рассматриваться как реклама по смыслу, придаваемому этому понятию статьей 3 ФЗ «О рекламе», а является ценником товара и в соответствии с письмом ФАС России от 30.06.2008г. ценник определенного товара не может рассматриваться в качестве рекламы.
Также ООО «Розница К-1» представило рекламную листовку следующего содержания: «Хрустит натурально. Так вкусно, что не устоять! Чипсы «Лейс» в ассортименте 80г. 24.90. Акция с 16 по 31 июля 2014г.». Но представленная листовка отличается от той, фотография которой была представлена заявителем в своем заявлении.
08.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 132/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Розница К-1», уведомленного надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <…..>, размещалась реклама, из которой следует, что в магазине «Мария-Ра» цена на чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, то есть значительно ниже, чем в магазине «Бегемот», в котором указанные чипсы стоят 40 рублей 40 копеек.
Из представленных заявителем фотографий следует, что в магазине «Мария-Ра» размещалась реклама чипсов «Лейс» следующего содержания: «Чипсы Лейс в ас-те 80 гр. Бегемот 40.40 Мария-Ра 24.90».
Согласно представленным заявителем чекам от 18.07.2014г. в ООО «Розница К-1» цена на чипсы «Лейс» сметана/зелень 80 гр. составляет 24 рубля 90 копеек, в ООО «Система универсамов Бегемот» цена на чипсы «Лейс» сметана и зелень 80 гр. составляет 32 рубля 90 копеек.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе ООО «Розница К-1» содержится не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, поскольку заявителем были приобретены чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» по цене 32 рубля 90 копеек.
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Достижение цели рекламы - привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно в вышеуказанной рекламе содержится привлечение внимания потребителей к объекту – магазину «Мария-Ра», в котором цена, ниже чем в магазине «Бегемот», с целью привлечения покупателей.
Данная информация о цене товара также носит рекламный характер, так как содержит торговое наименование, очевидно ассоциирующееся у потребителя с определенным товаром, и является средством продвижения товаров.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Розница К-1».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ООО «Розница К-1» (юридический адрес: 656049, г. Барнаул, ул. Мерзликина, 5, ИНН 2225074005,) нарушившим требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости чипсов «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» 40 рублей 40 копеек, поскольку заявителем были приобретены чипсы «Лейс» в ассортименте 80 гр. в магазине «Бегемот» по цене 32 рубля 90 копеек.
2.Выдать ООО «Розница К-1» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Е.А. Клостер
Ю.Е. Ромадина
М.И. Данилова
|
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 132/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 132/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-15 03:29:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16639 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-08 03:29:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413430256 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-08 03:31:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413430396 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )