Решение в отношении Департамента потребительского рынка и предпринимательства КО

19 марта 2009 года комиссией Кемеровского УФАС России была рассмотрена жалоба НОУ «Классическая академия бизнеса» на действия заказчика – Департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области и уполномоченного органа – Управления государственного заказа Кемеровской области при проведении запросов котировок на оказание услуг для субъектов малого предпринимательства по направлению «Бизнес-старт», а также по направлению «Семинар для бухгалтера».
По мнению заявителя при проведении данного запроса котировок были нарушены требования законодательства о размещении заказов, а именно:
В извещении о проведении запроса котировок на оказание услуг для субъектов малого предпринимательства по направлению «Бизнес-старт» заказчиком установлены следующие неправомерные требования:
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности в области высшего профессионального образования;
- наличие аккредитации, дающей право на выдачу документов государственного образца о краткосрочном повышении квалификации;
- наличие сертификата по системе менеджмента качества ИСО 9001-2001;
- обязанность исполнителя выдать каждому слушателю документ государственного образца
- обязанность исполнителя иметь опыт реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования для субъектов малого предпринимательства не менее пяти лет
- исполнитель должен являться государственным учреждением.
В извещении о проведении запроса котировок на оказание услуг для субъектов малого предпринимательства по направлению «Семинар для бухгалтера» заказчиком установлены следующие неправомерные требования:
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности в области высшего профессионального образования;
- обязанность исполнителя выдать каждому слушателю документ государственного образца
- обязанность исполнителя иметь опыт реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования для субъектов малого предпринимательства не менее пяти лет.
Заявитель считает, что указанные действия заказчика при составлении извещений направлены на ограничение участников размещения заказа.
По итогам рассмотрения дела жалоба НОУ «Классическая академия бизнеса» была признана частично обоснованной - заказчик признан нарушившим часть 2 статьи 45 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Но поскольку допущенное нарушение не повлияло на результат проведения запроса котировок, предписание решено было не выдавать.