Протокол заседания Общественного совета от 12.02.2020 № 1
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
от 12 февраля 2020 г. № 1
Присутствовали:
Председатель Общественного совета
Члены Общественного совета
Руководитель Кемеровского УФАС России
Ответственный секретарь Общественного совета – заместитель руководителя Кемеровского ФАС России
Ответственные сотрудники Кемеровского УФАС России
Иные лица
|
Дорошенко Ю.А.
Булгаков Д.Г., Гершун М.В., Козлова Е.В., Литвин О.И., Фомина Е.А., Шавгулидзе М.Г.
Кухарская Н.Е.
Ланцман Л.И.
Дрешер А.К., Бердников Е.А.
Малюта Д.В. (Дмитрий Владимирович) – председатель Региональной энергетической комиссии (РЭК) Кемеровской области
|
I. Организационные вопросы
(Ю.А. Дорошенко, Н.Е. Кухарская)
- Утвердить повестку дня заседания (приложение 1) и регламент выступлений.
II. Об итогах I Всероссийской научно-практической конференции Общественных советов ФАС России
(Ю.А. Дорошенко, Л.И. Ланцман, Е.А. Фомина, Д.Г. Булгаков)
1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Общественного совета – заместителя руководителя Кемеровского УФАС России Л.И. Ланцман, членов Общественного совета Е.А. Фоминой, Д.Г. Булгакова об итогах участия в I Всероссийской научно-практической конференции Общественных советов ФАС России.
III. О тарифах на тепловую энергию
(Ю.А. Дорошенко, Е.А. Бердников, Н.Е. Кухарская, Л.И. Ланцман, Д.В. Малюта, Е.А. Фомина, О.И. Литвин)
- Принять к сведению информацию главного специалиста-эксперта отдела ТЭК Кемеровского УФАС России Е.А. Бердникова о тарифах на тепловую энергию (приложение 2).
- Принять к сведению информацию председателя РЭК Кемеровской области Д.В. Малюты о тарифах на тепловую энергию, о причинах значительного повышения тарифа на тепловую энергию по АО «Кемеровская генерация» для потребителей города Кемерово.
- Включить вопрос о тарифах на тепловую энергию в повестку дня очередного заседания Общественного совета (апрель 2020 года).
- Поручить председателю Общественного совета Ю.А. Дорошенко:
получить в РЭК Кемеровской области – Кузбасса материалы тарифного дела по АО «Кемеровская генерация», обосновывающие повышение тарифа на тепловую энергию в горячей воде на отопительный сезон 2019/2020 гг. на 12%;
довести до сведения заинтересованных членов Общественного совета полученные материалы;
рассмотреть возможность направления запроса в центральный аппарат ФАС России об обоснованности изменения тарифа на тепловую энергию в горячей воде на отопительный сезон 2019/2020 гг. для АО «Кемеровская генерация», кратно превышающего уровень инфляции.
IV. О предупредительной практике Кемеровского УФАС России
(Ю.А. Дорошенко, Н.Е. Кухарская, Е.А. Фомина, Шавгулидзе М.Г., Козлова Е.В.)
- Принять к сведению информацию руководителя Кемеровского УФАС России Н.Е. Кухарской о практике управления по выдаче антимонопольных предупреждений (приложение 3).
- Включить в повестку дня одного из следующих заседаний Общественного совета вопрос по обсуждению практики выдачи предупреждений субъектам малого и среднего предпринимательства по фактам нарушений требований законодательства о рекламе, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (отв. Е.В. Козлова, М.В. Гершун).
V. О планировании заседаний Общественного совета и включении новых вопросов для обсуждения в план работы Общественного совета
на 1-е полугодие 2020 г.
(Ю.А. Дорошенко, Л.И. Ланцман, Е.А. Фомина, М.Г. Шавгулидзе, Е.В. Козлова)
- Провести заседания Общественного совета в апреле и июне 2020 года.
- Принять к сведению информацию председателя Общественного совета Ю.А. Дорошенко о поступившем вопросе представителя группы предпринимателей Руслана Первицкого (город Кемерово) об ограничении суммарной максимальной доли торговых сетей на локальных рынках. Поручить председателю Общественного совета Ю.А. Дорошенко проинформировать Руслана Первицкого о целесообразности подготовки совместно с объединениями предпринимателей законодательной инициативы об ограничении суммарной максимальной доли торговых сетей на локальных рынках.
- Включить в повестку дня заседания Общественного совета в апреле 2020 года следующие вопросы:
о незаконной рекламе посредством телефонной связи («телефонном спаме») банков и страховых компаний (отв. М.В. Гершун);
о противоречии пункта 3.46 Кузбасского регионального соглашения между Кемеровским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса», Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2019 – 2021 годы законодательству о конкуренции в части создания неравных условий при осуществлении деятельности для бюджетных организаций, организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки), связи (почтовые услуги) и иных коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в части установления различной величины минимальной заработной платы работникам этих организаций при выработке ими равной месячной нормы рабочего времени (отв. Е.В. Козлова);
дальнейшее обсуждение тарифов на тепловую энергию (отв. Ю.А. Дорошенко, О.И. Литвин).
- Включить в повестку дня заседания Общественного совета в июне 2020 года следующие вопросы:
о долях торговых сетей в регионе (отв. Е.В. Козлова);
о тарифах на электрическую энергию (отв. О.И. Литвин);
об антимонопольном комплаенсе (с подведением итогов исполнения Указа президента о развитии конкуренции региональными органами власти) (отв. М.Г. Шавгулидзе).
- Рекомендовать планировать проведение заседаний Общественного совета по четвергам с учётом времени заседания до двух часов.
VI. Разное
- Рекомендовать Кемеровскому УФАС России подготовить инфографику по противодействию незаконной рекламе посредством телефонной связи («телефонному спаму»).
- Опубликовать указанный протокол на официальном сайте Кемеровского УФАС России.
- Направить членам совета материалы заседания.
Председатель Общественного совета Ю.А. Дорошенко
Ответственный секретарь
Общественного совета,
заместитель руководителя
Кемеровского УФАС России Л.И. Ланцман