Необъявленная война энергетиков-6
В энергохолдинге "Россети" («МРСК Сибири» приходится "дочкой" этой огромной структуре, а здешние электросети, получается, типа... "внучкой"(!)), оказывается, еще в августе прошлого года произошла перетряска кадров высшего звена и, по всей видимости, не за горами отставка ее руководителя г-на Бударгина; кузбасские энергосбытовики с помощью Кемеровского УФАС уличили «МРСК Сибири» в "подкручивании" счетчиков; перед некоторыми российским прокурорами я готова снять шляпу; главу Майминской администрации можно считать "гигантом мысли"; кроме того, энергетики "Горно-Алтайских электрических сетей" в Усть-Коксинском районе в течение прошлой недели энергично "переформатировались" - вот это та информация, которой сегодня поделюсь со всеми, кто интересуется вопросами электроэнергетики. Ну и по ходу дела еще подкину кое-что на означенную тему.
В начале августа 2015 года в газете "Ведомости" появилась информация об увольнении трех топ-менеджеров в госкомпании "Россети" - своих постов лишились первые заместители гендиректора, а также его заместитель. Одному поставили в вину рост долгов "дочек" "Россетей", другой недостаточно эффективно курировалинвестиционную деятельность, а третий - финансово-экономический блок. Чуть позже то же издание сообщило, что федеральные чиновники и бизнесмены ожидают продолжения кадровых решений Кремля в отношении неэффективных руководителей госкомпаний. Вслед за бывшим руководителем РЖД Якуниным в отставку может быть отправлен глава крупнейшего энергохолдинга России Олег Бударгин. Причина возможной отставки - низкое качество управления и неэффективные расходы, подтвержденные данными проверки Счетной палаты, а также убыточность дочерних компаний (МРСК). Например, убыток «МРСК Сибири» по итогам 2014 года составил более 10 млрд рублей, а за первое полугодие 2015 года выручка снизилась в 1,5 раза. Напомню, что на данный момент «МРСК Сибири» только на 60% принадлежит "Россетям", остальные 40% акций находятся во владении кипрских офшоров (и это в то время, когда президент Путин поставил задачу деофшоризации российской экономики).
Фактически, чтобы вывести «МРСК» Сибири из громадных убытков, необходимо повысить тариф для населения более чем на 50%, что противоречит социальной политике президента Путина. Понимая невозможность резкого роста тарифов, руководство холдинга будет поправлять финансовое положение подконтрольных МРСК путем поглощения смежных сетевых компаний. Такая стратегия открыто обсуждается в близкой к руководству "Россетей" и Минэнерго среде, утверждают источники, знакомые с ситуацией. Но в среднесрочной перспективе такая стратегия опять приведет "Россети" в финансовый тупик, ведь изначально МРСК строилась путем объединения межрегиональных сетевых компаний.
В 2015 году история с неэффективностью крупнейшей электросетевой компании повторилась, но в более сложных экономических условиях. Сегодня госкомпании уже не могут рассчитывать на прежние объемы бюджетных вливаний (даже г-н Сечин не может добиться для своей "Роснефти" выделения денег из Фонда национального благосостояния). В условиях падения экономики Кремль стал требовать от руководителей госкомпаний не только лояльности, но и эффективного управления. Поглощение смежных сетевых компаний даст "Россетям" (и г-ну Бударгину, если он все же уцелеет в кресле, или его сменщику) передышку на некоторое время и будет обеспечивать видимость стабильной работы. Но в течение короткого времени понадобится очередная подпитка. И опять Кремлю придется выбирать между ростом тарифов для населения или отставкой очередного неэффективного топ-менеджера. Отгадайте с трех раз, что выберет Путин накануне собственных выборов?
Но это все высшие сферы, так сказать. Давайте посмотрим, что творится неподалеку от нас. Например, в Кузбассе, где за «МРСК Сибири» взялись по-взрослому. Там в течение всего прошлого года кипели энергетические страсти. Надо отметить, что эта структура - так называемая сетевая компания. Сама она энергию не производит, а лишь доставляет по своим сетям до потребителей то, что ею куплено у гарантирующего поставщика, в нашем случае это "Алтайэнергосбыт". Именно с "Алтайэнергосбытом" для удобства в оформлении заключены договоры у нас, потребителей. Такой тип договорных отношений подразумевает, что клиент оплачивает "Алтайэнергосбыту" и покупку, и передачу электроэнергии. А "Алтайэнергосбыт", в свою очередь, уже сам рассчитывается с сетевиком «МРСК Сибири» "Горно-Алтайские электрические сети" за передачу электроэнергии.
Что же произошло в Кузбассе? Для сетевика "Кузбассэнерго-РЭС" такая схема взыскания "долгов" оказалась крайне удобной. Чтобы наказать рублем "нарушителей" и наверстать упущенную прибыль, миллионные счета-сюрпризы сетевик выставляет не напрямую потребителям, а через "Кузбассэнергосбыт". Выставил счет - и спит спокойно. А с разъяренными потребителями разбирается "Кузбассэнергосбыт" (у нас удар принимает на себя "Алтайэнергосбыт", что на Ленина, 17, в Майме; мужчина из Соузги рассказал, что в стенах этого заведения после эмоциональных переговоров с начальником пригрозил вскрыть вены; мы поговорили и решили, что лучше все же обратиться в прокуратуру и суд).
Ну а в "Кузбассэнергосбыте" рассказывают, что сетевая компания предъявляет завышенные объемы потребления, но при этом избавлена от необходимости давать потребителю разъяснения, откуда они взялись. А весь негатив достается именно им. Судя по предъявленным в "Кузбассэнергосбыт" расчетам, деятельность сетевика приобретает поистине массовые масштабы. Энергетических "преступников" только за ноябрь и декабрь 2014 года сетевая компания "обнаружила" не один десяток (ну один в один как у нас). Среди них есть предприятия, садоводческие общества, гаражные кооперативы, бюджетные организации, управляющие компании (это, как я понимаю, напрямую касается тех, кто живет в многоквартирных домах) и даже детские сады. В качестве примера приведен детсад в Новокузнецке, который тратит электричество, как небольшой завод. "Кузбассэнергосбыт", понимая все социальные последствия действий «МРСК Сибири» (когда же наш родимый "Алтайэнергосбыт" тоже поймет?), категорически не согласен с действиями сетевика и отказывается принимать расчеты "Кузбассэнерго-РЭС". "Однако пока наши партнеры не отказываются от своей практики и продолжают накалять обстановку, пытаясь решить свои проблемы за счет других",- так комментируют ситуацию в "Кузбассэнергосбыте" (эта информация от 24.02.2015г). Что же было дальше? А еще интереснее!
5 мая 2015 года пресс-служба Кемеровского УФАС сообщила, что «МРСК Сибири» злоупотребляла своим положением и искусственно завышала объемы электроэнергии. Об этом стало известно после того, как специалисты "Кузбассэнергосбыта" заметили, что показания счетчиков некоторых потребителей резко подскочили. Превышение составило 63 тыс.кВт для нескольких жителей, а это грозило начислением платы за услуги более 120 тыс. рублей» (эх, вот бы кузбасских уфасовцев да к нам, в Республику Алтай!). По этому факту УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона "О защите конкуренции", причем отмечено, что "такие факты недопустимы, независимо от причин, которые к ним привели - техническая ошибка или человеческий фактор". В итоге в сентябре того же года Кемеровское УФАС оштрафовало «МРСК Сибири» на 3,4 млн рублей за приписки потребителям и некачественное электроснабжение. Попытка МРСК обжаловать предписание (ну и штраф, само собой) не увенчалась успехом. В общем, я обзавидовалась.
И еще одна причина позавидовать жителям Кузбасса касается тарифов. Судите сами: в первом полугодии 2016г. для граждан, проживающих в домах, оборудованных зарегистрированными стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также жителей сельских населенных пунктов одноставочный тариф не изменится и составит, как и во втором полугодии 2015г., 2,05 руб. кВт/ч. При этом с 1 июля 2016г. для этой категории граждан стоимость электроэнергии по одноставочному тарифу составит 2,13 руб. кВт/ч. Для остальных граждан в первом полугодии тариф составит 2,93 руб. кВт/ч, а с 1 июля эта цифра подрастет на 9 копеек. Эта информация обнародована в январе 2016 года. А что, интересно, у нас в губернии с тарифами? Мне найти не удалось. Кто в курсе - плиз, сообщите по тел. 8 963 198 3393.
А сейчас я хочу сказать большое человеческое спасибо прокурорам. Сначала нашим, а потом "чужим".
24 декабря 2015 года в Майминском районном суде состоялось судебное заседание по иску прокурора (данные отсутствуют, поэтому, к сожалению, я не знаю, кто именно эта женщина; то есть я догадываюсь, но...) к филиалу «МРСК Сибири» "Горно-Алтайские электрические сети" о возложении обязанности принять меры по обеспечению поставки электроэнергии надлежащего качества. По мнению прокурора, в деятельности ответчика выявлены нарушения Гражданского кодекса РФ, ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановления Правительства (ссылка на номер отсутствует, но я предполагаю, о каком именно идет речь). Итак, нарушения налицо: вышеперечисленные законы РФ и Постановление Правительства РФ ответчик игнорирует. По мнению прокурора, количество работников с учетом протяженности электролиний не в состоянии своевременно и качественно устранять аварийные ситуации. Тем не менее представитель ответчика против удовлетворения иска, потому что у филиала отсутствуют полномочия увеличивать штатную численность работников (тут я, пожалуй, вклинюсь на простом "французском": на кой черт филиал продался, как дешевая девка, «МРСК Сибири» за 7 с копейками млн рублей, если теперь ни на что не может влиять - ни на необходимую численность работников, ни на уровень оплаты их труда?) и вообще, требования прокурора необоснованны, и фактически прокуратура вмешивается в хозяйственную деятельность, что НЕДОПУСТИМО. Что вы говорите! Вот теперь знать буду, кто у нас рулит. Итог судебного заседания таков: судья Ередеева НЕ НАШЛАправовых оснований для удовлетворения иска. Зато у меня есть все основания поблагодарить прокурора и пожелать ей удачи, здоровья и счастья в личной жизни.
И еще одна история, связанная с прокуратурой (теперь уже Омской области), не идет у меня из головы. Нынешний гендиректор «МРСК Сибири» заполучил кресло в сентябре 2011 года после того, как его предшественник был осужден условно на 5 лет с гаком за махинации, связанные с неуплатой налогов в размере 200 млн рублей и растрату 14 млн рублей. Впоследствии, к сожалению, из-за юридической казуистики он был реабилитирован. Эта история - настоящий детектив (Донцова с Кристи курят в сторонке). Когда шли долгие судебные разборки (почти 7 лет!), все шло к тому, что экс-гендиректору светит вполне реальный 8-летний тюремный срок - такой была позиция Омской прокуратуры. Но из-за так не вовремя подоспевшей поправки в УПК РФ с этого омского миллиардера были сняты все обвинения. И это обстоятельство развязало ему руки и он много чего потребовал по суду и от государства (в частности, от Минфина России), и от бывших коллег (не считая материальных притязаний, ему очень сильно хотелось вернуть кресло гендиректора МРСК Сибири; но нынешний гендиректор тоже не лаптем щи хлебает, поэтому все "хотелки" экс-гендиректора удалось отбить), и от прокуратуры. Вот этот момент меня вообще доконал. Ему, понимаете ли, сильно-сильно хотелось, чтобы прокурор, утвердивший обвинительное заключение, публично принес ему извинения. Но, похоже, этого все-таки не произошло. Бывшего прокурора Омской области зовут Анастас Спиридонов. Я снимаю шляпу перед этим человеком, хотя он никогда об этом не узнает. Теперь Спиридонов работает в Москве.
Возможно, не всем читателям понятно, зачем я об этом рассказала. Попробую объяснить. В нашей несчастной стране, раздираемой противоречиями и разного рода скандалами во всех сферах, еще не все пропало, если есть такие профессионалы, как Спиридонов и неведомый мне прокурор Майминской прокуратуры. Не так важно, что в декабре 2015 года в Майминском суде попытка не увенчалась успехом (хотя и досадно, конечно). Важно, что попытка была и наверняка она не последняя.
Очень хотелось закончить этот материал на оптимистической ноте - так красиво и позитивно было бы! Жаль, но не выйдет.
26 января состоялось совещание руководителей Майминского района, на котором г-н Понпа высказался в том смысле, что "надо улучшить работу ПО ОПОВЕЩЕНИЮ населения и дошкольных учреждений о плановых отключениях электроэнергии, а также посоветовал жителям частных домов с газовыми котлами иметьРЕЗЕРВНЫЙ ИСТОЧНИК электроэнергии". Вот это я понимаю - руководитель, можно сказать, стратег! Как-то он еще умолчал, что есть такая классная штуковина, как буржуйка... Заметьте, что нет ни слова о том, что проблему с электроснабжением надо решать в несколько ином ключе - не ломать репу, как бы так исхитриться да оповестить граждан об отключениях электричества, которым несть числа, а потребовать от энергетиков добросовестного выполнения обязательств, прописанных в договорах с потребителями. Энергетики экономят на потерях, ОТПУСКЕ В СЕТЬ, капитальных вложениях (инвестпрограмме), персонале и ремонтах, а расхлебываются за провозглашенную, но не реализованную т.н. "модернизацию" жители республики. И пока в креслах сидят такие деятели, как Понпа, ждать улучшений не приходится. Впрочем, администрация района, поздравляя энергетиков с профессиональным праздником в декабре, по привычке сделала вид, что "все пучком": "Хочется верить, что те огромные средства, вложенные в модернизацию генерирующих мощностей, в масштабное обновление электросетевого хозяйства создали основу для безаварийного обеспечения жизнедеятельности..." Читаешь этот бред и думаешь: сколько же можно лохматить бабушку и делать вид, что МРСК в самом деле что-то модернизирует?
И еще одна новость: в Тюнгуре (Усть-Коксинский район) энергетики тоже занялись "модернизацией". Там развешивают счетчики на столбах и сдирают по 1700 рублей с домовладения. Что ж, аппетит приходит во время еды. И энергетикам пофиг, что они выполняют преступные распоряжения своего начальства, что жители занимают друг у дружки эти паршивые 1700 рублей, чтобы отвязаться от наседающих обнаглевших работников МРСК Сибири "Горно-Алтайские электрические сети". Эти бабушки-дедушки еще не знают, что ждет их в недалеком будущем. Надеюсь, что у пожилых граждан (в Тюнгуре их большинство) найдутся более молодые и энергичные дети или внуки, которые обратятся с коллективным обращением в прокуратуру по этому поводу. Я, если кто помнит, чуть раньше предполагала, что "энергетический террор" крепчает, поэтому надо почаще сверять показания своих счетчиков с показаниями счетчиков, которые висят на столбах, а в случае расхождений немедленно обращаться заказным письмом в снабжающую организацию.
Мария Дьячкова