ОАО ХК «Сибцем» во второй инстанции проиграло антимонопольному органу дело об оспаривании административного штрафа

Законность наложения Кемеровским УФАС России на ОАО Холдинговая компания «Сибирский цемент» административного штрафа за непредставление ходатайства о совершении сделки подтверждена арбитражными судами двух инстанций

29 июня 2008 года арбитражным суда Кемеровской области оставлены без удовлетворения требования ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» о признании незаконным и отмене постановления Кемеровского УФАС России о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
К административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей ОАО «ХК «Сибцем» привлечено за непредставление в антимонопольный орган ходатайства, предусмотренного антимонопольным законодательством.
Как установлено Кемеровским УФАС России ОАО «ХК «Сибцем» в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не получило предварительное согласие антимонопольного органа на осуществление сделки по приобретению права осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Сибцемсервис», организации, являющейся участником одной с ОАО «ХК «Сибцем» группы лиц.
В соответствии с требованием закона о защите конкуренции подобные сделки требуют согласования с антимонопольным органом в случае превышения определенных значений суммарной стоимостью балансовых активов (или суммарной выручкой от реализации товаров) лиц (группы лиц), приобретающих права и лица (группы лиц), права в отношении которого приобретаются, и (совокупно) стоимостью балансовых активов лица (группы лиц), права в отношении которого приобретаются.
Холдинговой компании не удалось убедить суд в том, что, несмотря на отсутствие в законе исключений, если группа лиц лица, права в отношении которого приобретаются, составляется за счет группы лиц лица – приобретателя, лица освобождаются от необходимости получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществлении сделки.
Арбитражный суд Кемеровской области оставил требования ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» без удовлетворения и признал постановление Кемеровского УФАС России законным и обоснованным.
ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент», не согласившись с решением арбитражного суда Кемеровской области, обратилось с апелляционной жалобой на данное решение.
25 августа 2009 года по результатам рассмотрения дела Седьмым арбитражным апелляционным судом решение арбитражного суда Кемеровской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Холдинга – без удовлетворения.