Решение по делу № 13/10-18.1-2013 по жалобе на действия организатора торгов ООО «Кузбасская организация торгов»

stdClass Object ( [vid] => 10767 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 13/10-18.1-2013 по жалобе на действия организатора торгов ООО «Кузбасская организация торгов» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10767 [type] => solution [language] => ru [created] => 1364193838 [changed] => 1370528510 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528510 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 13/10-18.1-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена «19» марта 2013 г.                    г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «22» марта 2013г.
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Елены Александровны – заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Поляковой Юлии Александровны – заместителя начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Наумовой Валерии Валерьевны – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
	Давыдовой Анны Минивалиевны – начальника отдела топливно-энергетического комплекса;
	Кондратьевой Светланы Владимировны – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков

при участии:

<…> – представителя ООО «Кузбасская организация торгов» по доверенности б/н от 10.10.2011 г.,

           рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции), жалобу <…> и материалы жалобы № 13/10-18-1-2013,

У С Т А Н О В И Л А:

11.03.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) поступила жалоба <...> (вх. № 425э от 11.03.2013г.) на действия организатора торгов  ООО «Кузбасская организация торгов» (<...>) (далее – ООО «КОТ») при проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1130410» по продаже имущества должника Индивидуального Предпринимателя <...>  (далее - ИП <...>) Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В) на электронной площадке «www.fabrikant.ru»,  дата публикации 01.03.2013 года, а именно:  о неправомерном отказе в допуске к участию в торгах.

Уведомлением от 12.03.2013 г. № 10/1836 рассмотрение жалобы <...> было назначено на 19.03.2013 г. на 16 часов 30 минут. Данное уведомление было направлено в адрес организатора торгов электронной почтой и заказным письмом с уведомлениями о вручении, заявителю посредством электронной почты.

18.03.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России от организатора торгов ООО «КОТ» поступила следующая информация:

- пояснение об отказе <...> в допуске к участию в торгах по продаже имущества должника ИП <...> Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В)  на электронной площадке «www.fabrikant.ru»;

-  копия договора поручения на реализацию имущества от 17.09.2012 г.;

- копия положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ИП <...> от 31.08.2012 г.;

- копия изменения в положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ИП <...> от 15.02.2013 г.;

- копия доверенности на <...> от 10.10.2011 г.;

- информация по торговой процедуре «Публичное предложение продавца» № 1130410;

- копия протокола заседания комиссии по рассмотрению предложений участников по торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410»;

- копия Счета-оферты, предложения оператора к заказчику заключить договор на оказание комплекса услуг от 19.12.2011 г. № 36741/65824;

- копия заявки <...> на участие в торгах по продаже имущества должника ИП <...>.

Из  письменных  пояснений  организатора  торгов  ООО  «КОТ»  следует,  что <...> было отказано в допуске к участию в торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410» на основании  ст. ст. 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)»),  в соответствии с требованиями организатора торгов, опубликованными в газете «Коммерсант» № 36 от 28.02.2013 г. и на электронной торговой площадке «www.fabrikant.ru», а именно: в заявке <...> на участие в  торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410» по реализации имущества должника ИП <...> Лот № 2- животноводческий комплекс (Литера А, Б, В)  указанна цена, не соответствующая цене предложения, указанной на электронной площадке. Цена предложения ниже цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, по состоянию на 09.03.2013 г. она не могла быть ниже 2 617 923 (двух миллионов шестисот семнадцати тысяч девятисот двадцати трех) рублей, а также отсутствует задаток.

          На заседании Комиссии, состоявшемся 19.03.2013г., представитель организатора торгов ООО «КОТ» - <...>поддержал доводы, содержащиеся в пояснениях к жалобе, представленных ООО «КОТ».

 На рассмотрение дела заявитель не явилась, защитника не направила.

          Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения представителя организатора торгов ООО «КОТ», Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

         Решением   арбитражного   суда   Кемеровской   области   от  01.11.2012 г.  по  делу

№ А27-6980/2012 должник - ИП <...>, ОГРНИП <...>, ИНН <...> зарегистрированный по адресу: <...>, - признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден <...>  (<...>), действующий на основании определения  Арбитражного  суда  Кемеровской  области  от  31.07.2012   года   по   делу

№ А27-6980-2012.

       17.09.2012 г. между конкурсным управляющим <...>, (доверитель) с одной стороны, и ООО «Кузбасская организация торгов» (поверенный), в лице Генерального директора <...>заключен договор поручения на реализацию имущества. По настоящему договору доверитель поручает, а поверенный обязуется организовать и провести от имени и за счет средств доверителя торги по реализации имущества: животноводческий комплекс (Лит А, Б, В), расположенный  по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, д. Сосновка.

        В соответствии пунктом 8 статьи 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

       Организатор торгов выполняет следующие функции:

         - опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

        -  принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

        -  заключает с заявителями договоры о задатке;

        -  определяет участников торгов;

        - осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

        - определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

        -  уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

        01.03.2013 г. на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант.ру» было опубликовано извещение о проведении торгов в электронной форме посредством «Публичного предложения продавца № 1130410» по продаже имущества должника ИП <...> Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В), инвентарный номер 220003, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 42:14:0102012:0022 по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, деревня Сосновка.

      Срок, время и место приёма заявок: с 01.03.2013 г. по 27.03.2013 г., подача  заявок осуществляется посредством электронного документооборота по адресу: www.fabricant.ru (дата подведения результатов торгов 27.03.2013 г).

      Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 г. N 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной  форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядок подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям» все процедуры по реализации имущества должников по банкротству обязаны осуществляться в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП).

      19.01.2011 г. между организатором торгов - ООО «КОТ» и ООО «Фабрикант.ру» (<...>) был заключен договор на оказание комплекса услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным и технологическим ресурсам системы «Фабрикант».

       Оказываемые услуги ООО «Фабрикант.ру» в соответствии с условиями настоящего договора направлены на:

        - проведение заказчиком открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве;

        - определение победителя в торгах при продажи имущества (предприятия) должника.

       В соответствии с частью 4 статьи 139 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

       Публичное предложение продавца - это торговая процедура по продаже имущества должника в форме публичного предложения, победителем которой признается участник торгов из числа участников, представивших в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение по цене предложенной на электронной площадке.

       Срок представления заявок на участие в открытых торгах должен составлять не менее чем 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведение торгов.

       При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении     о     проведении     торгов   наряду    со    сведениями,    предусмотренными

статьей 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

       Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)».

       При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

        Как следует из извещения о проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1130410», победителем торгов по продаже имущества ИП <...>, не находящегося в залоге, признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества, которая не ниже цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, а также который внес задаток в размере 20% от цены лота на момент подачи заявки  на расчетный счет ООО «КОТ» (<...>). Датой внесения задатка считается дата поступления денежных средств на счет организатора торгов. С документацией по торгам можно ознакомиться на электронной площадке ООО «Фабрикант.ру» - www.fabrikant.ru. в разделе «документация по торгам».

        Начальная цена лота № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В) установлена в размере 17 452 818, 00 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят две тысячи восемьсот восемнадцать) рублей. Величина снижения начальной цены (шаг снижения) продажи имущества должника составляет – 17 (семнадцать)% от размера начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника, а срок, по истечении  которого  последовательно  снижается  указанная  начальная цена, составляет 1 (один) календарный день. С момента определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

        Согласно  журналу регистрации поступления предложений участников «Публичное предложение    продавца    №   1130410»   10.03.2013 г.   в  00:00   московского   времени

(далее - м/в) на страницу  «Претенденты»    поступила    заявка    на    участие   в   торговой процедуре под номером  № 1130410-08 от <...> с ценовым предложением в размере 17 452 818,00 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят две тысячи восемьсот восемнадцать)  рублей  00  копеек  и  оплаченным  задатком в размере

0 (ноль) рублей 20 (двадцать) копеек.

        К заявке <...> также были приложены следующие документы:

        -   заявка на участие  в торговой процедуре;

        -  платежное поручение;

        -  договор о задатке;

        -   копия паспорта.

       10.03.2013 г.  в 14.35 м/в   организатором  торгов  ООО  «КОТ»  решением  комиссии № 1 заявка от претендентки <...> с ценовым предложением 17 452 818,00 (семнадцать   миллионов   четыреста   пятьдесят   две  тысячи  восемьсот  восемнадцать) рублей 00 копеек была отклонена, с формулировкой «цена предложения указанная в заявке, не соответствует цене предложения, указанной на электронной площадке, отсутствует соответствующий задаток».  Ответ с формулировкой  об отказе был направлен  <...> посредством электронной почты.

       На основании части 12 статьи 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

      Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

       - заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

       - представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

       - поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

      Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

      Указанная цена в предложении на участие в «Публичном предложении    продавца    № 1130410», поданном <...>  10.03.2013  в  00:00 московского времени в размере  17 452 818,00 (семнадцать   миллионов   четыреста   пятьдесят   две  тысячи  восемьсот  восемнадцать) рублей 00 копеек не соответствовала действительной цене, предложенной на электронной площадке, а размер оплаченного задатка в сумме  0 (ноль) рублей 20 (двадцать) копеек был ниже необходимого.

      Таким образом, действия организатора торгов, выразившиеся в отказе <...> в допуске на участие в торгах, соответствуют требованиям статьи 110 Закона о банкротстве.

      Руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

1.      Признать жалобу <...> на действия организатора торгов ООО «Кузбасская организация торгов» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Ю.А. Полякова
	А.М. Давыдова
	В.В. Наумова
	С.В. Кондратьева

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 13/10-18.1-2013

 

Резолютивная часть решения оглашена «19» марта 2013 г.                    г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «22» марта 2013г.
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Елены Александровны – заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Поляковой Юлии Александровны – заместителя начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Наумовой Валерии Валерьевны – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
	Давыдовой Анны Минивалиевны – начальника отдела топливно-энергетического комплекса;
	Кондратьевой Светланы Владимировны – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков

при участии:

<…> – представителя ООО «Кузбасская организация торгов» по доверенности б/н от 10.10.2011 г.,

           рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции), жалобу <…> и материалы жалобы № 13/10-18-1-2013,

У С Т А Н О В И Л А:

11.03.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) поступила жалоба <...> (вх. № 425э от 11.03.2013г.) на действия организатора торгов  ООО «Кузбасская организация торгов» (<...>) (далее – ООО «КОТ») при проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1130410» по продаже имущества должника Индивидуального Предпринимателя <...>  (далее - ИП <...>) Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В) на электронной площадке «www.fabrikant.ru»,  дата публикации 01.03.2013 года, а именно:  о неправомерном отказе в допуске к участию в торгах.

Уведомлением от 12.03.2013 г. № 10/1836 рассмотрение жалобы <...> было назначено на 19.03.2013 г. на 16 часов 30 минут. Данное уведомление было направлено в адрес организатора торгов электронной почтой и заказным письмом с уведомлениями о вручении, заявителю посредством электронной почты.

18.03.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России от организатора торгов ООО «КОТ» поступила следующая информация:

- пояснение об отказе <...> в допуске к участию в торгах по продаже имущества должника ИП <...> Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В)  на электронной площадке «www.fabrikant.ru»;

-  копия договора поручения на реализацию имущества от 17.09.2012 г.;

- копия положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ИП <...> от 31.08.2012 г.;

- копия изменения в положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ИП <...> от 15.02.2013 г.;

- копия доверенности на <...> от 10.10.2011 г.;

- информация по торговой процедуре «Публичное предложение продавца» № 1130410;

- копия протокола заседания комиссии по рассмотрению предложений участников по торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410»;

- копия Счета-оферты, предложения оператора к заказчику заключить договор на оказание комплекса услуг от 19.12.2011 г. № 36741/65824;

- копия заявки <...> на участие в торгах по продаже имущества должника ИП <...>.

Из  письменных  пояснений  организатора  торгов  ООО  «КОТ»  следует,  что <...> было отказано в допуске к участию в торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410» на основании  ст. ст. 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)»),  в соответствии с требованиями организатора торгов, опубликованными в газете «Коммерсант» № 36 от 28.02.2013 г. и на электронной торговой площадке «www.fabrikant.ru», а именно: в заявке <...> на участие в  торговой процедуре «Публичное предложение продавца № 1130410» по реализации имущества должника ИП <...> Лот № 2- животноводческий комплекс (Литера А, Б, В)  указанна цена, не соответствующая цене предложения, указанной на электронной площадке. Цена предложения ниже цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, по состоянию на 09.03.2013 г. она не могла быть ниже 2 617 923 (двух миллионов шестисот семнадцати тысяч девятисот двадцати трех) рублей, а также отсутствует задаток.

          На заседании Комиссии, состоявшемся 19.03.2013г., представитель организатора торгов ООО «КОТ» - <...>поддержал доводы, содержащиеся в пояснениях к жалобе, представленных ООО «КОТ».

 На рассмотрение дела заявитель не явилась, защитника не направила.

          Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения представителя организатора торгов ООО «КОТ», Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

         Решением   арбитражного   суда   Кемеровской   области   от  01.11.2012 г.  по  делу

№ А27-6980/2012 должник - ИП <...>, ОГРНИП <...>, ИНН <...> зарегистрированный по адресу: <...>, - признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден <...>  (<...>), действующий на основании определения  Арбитражного  суда  Кемеровской  области  от  31.07.2012   года   по   делу

№ А27-6980-2012.

       17.09.2012 г. между конкурсным управляющим <...>, (доверитель) с одной стороны, и ООО «Кузбасская организация торгов» (поверенный), в лице Генерального директора <...>заключен договор поручения на реализацию имущества. По настоящему договору доверитель поручает, а поверенный обязуется организовать и провести от имени и за счет средств доверителя торги по реализации имущества: животноводческий комплекс (Лит А, Б, В), расположенный  по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, д. Сосновка.

        В соответствии пунктом 8 статьи 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

       Организатор торгов выполняет следующие функции:

         - опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

        -  принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

        -  заключает с заявителями договоры о задатке;

        -  определяет участников торгов;

        - осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

        - определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

        -  уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

        01.03.2013 г. на электронной торговой площадке ООО «Фабрикант.ру» было опубликовано извещение о проведении торгов в электронной форме посредством «Публичного предложения продавца № 1130410» по продаже имущества должника ИП <...> Лот № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В), инвентарный номер 220003, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 42:14:0102012:0022 по адресу: Кемеровская область, Топкинский район, деревня Сосновка.

      Срок, время и место приёма заявок: с 01.03.2013 г. по 27.03.2013 г., подача  заявок осуществляется посредством электронного документооборота по адресу: www.fabricant.ru (дата подведения результатов торгов 27.03.2013 г).

      Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 г. N 54 «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной  форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядок подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям» все процедуры по реализации имущества должников по банкротству обязаны осуществляться в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП).

      19.01.2011 г. между организатором торгов - ООО «КОТ» и ООО «Фабрикант.ру» (<...>) был заключен договор на оказание комплекса услуг, связанных с предоставлением доступа к информационным и технологическим ресурсам системы «Фабрикант».

       Оказываемые услуги ООО «Фабрикант.ру» в соответствии с условиями настоящего договора направлены на:

        - проведение заказчиком открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве;

        - определение победителя в торгах при продажи имущества (предприятия) должника.

       В соответствии с частью 4 статьи 139 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

       Публичное предложение продавца - это торговая процедура по продаже имущества должника в форме публичного предложения, победителем которой признается участник торгов из числа участников, представивших в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение по цене предложенной на электронной площадке.

       Срок представления заявок на участие в открытых торгах должен составлять не менее чем 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведение торгов.

       При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении     о     проведении     торгов   наряду    со    сведениями,    предусмотренными

статьей 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

       Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)».

       При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

        Как следует из извещения о проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1130410», победителем торгов по продаже имущества ИП <...>, не находящегося в залоге, признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества, которая не ниже цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, а также который внес задаток в размере 20% от цены лота на момент подачи заявки  на расчетный счет ООО «КОТ» (<...>). Датой внесения задатка считается дата поступления денежных средств на счет организатора торгов. С документацией по торгам можно ознакомиться на электронной площадке ООО «Фабрикант.ру» - www.fabrikant.ru. в разделе «документация по торгам».

        Начальная цена лота № 2 – животноводческий комплекс (Лит А, Б, В) установлена в размере 17 452 818, 00 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят две тысячи восемьсот восемнадцать) рублей. Величина снижения начальной цены (шаг снижения) продажи имущества должника составляет – 17 (семнадцать)% от размера начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника, а срок, по истечении  которого  последовательно  снижается  указанная  начальная цена, составляет 1 (один) календарный день. С момента определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

        Согласно  журналу регистрации поступления предложений участников «Публичное предложение    продавца    №   1130410»   10.03.2013 г.   в  00:00   московского   времени

(далее - м/в) на страницу  «Претенденты»    поступила    заявка    на    участие   в   торговой процедуре под номером  № 1130410-08 от <...> с ценовым предложением в размере 17 452 818,00 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят две тысячи восемьсот восемнадцать)  рублей  00  копеек  и  оплаченным  задатком в размере

0 (ноль) рублей 20 (двадцать) копеек.

        К заявке <...> также были приложены следующие документы:

        -   заявка на участие  в торговой процедуре;

        -  платежное поручение;

        -  договор о задатке;

        -   копия паспорта.

       10.03.2013 г.  в 14.35 м/в   организатором  торгов  ООО  «КОТ»  решением  комиссии № 1 заявка от претендентки <...> с ценовым предложением 17 452 818,00 (семнадцать   миллионов   четыреста   пятьдесят   две  тысячи  восемьсот  восемнадцать) рублей 00 копеек была отклонена, с формулировкой «цена предложения указанная в заявке, не соответствует цене предложения, указанной на электронной площадке, отсутствует соответствующий задаток».  Ответ с формулировкой  об отказе был направлен  <...> посредством электронной почты.

       На основании части 12 статьи 110 ФЗ № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

      Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

       - заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

       - представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

       - поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

      Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

      Указанная цена в предложении на участие в «Публичном предложении    продавца    № 1130410», поданном <...>  10.03.2013  в  00:00 московского времени в размере  17 452 818,00 (семнадцать   миллионов   четыреста   пятьдесят   две  тысячи  восемьсот  восемнадцать) рублей 00 копеек не соответствовала действительной цене, предложенной на электронной площадке, а размер оплаченного задатка в сумме  0 (ноль) рублей 20 (двадцать) копеек был ниже необходимого.

      Таким образом, действия организатора торгов, выразившиеся в отказе <...> в допуске на участие в торгах, соответствуют требованиям статьи 110 Закона о банкротстве.

      Руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

1.      Признать жалобу <...> на действия организатора торгов ООО «Кузбасская организация торгов» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Ю.А. Полякова
	А.М. Давыдова
	В.В. Наумова
	С.В. Кондратьева

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 013/10-18.1-2013 [format] => [safe_value] => № 013/10-18.1-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 71 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 71 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-25 06:37:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-22 06:37:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1364193838 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )