Решение по делу № 327/З-2013 в отношении заказчика – МБОУ «ООШ №9»

stdClass Object ( [vid] => 12256 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 327/З-2013 в отношении заказчика – МБОУ «ООШ №9» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12256 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378088579 [changed] => 1378088668 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378088668 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

  «27» августа 2013 года                                                                    г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

 

 

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	Лыжина Д.А. -	начальника отдела государственного и муниципального заказа;
	Романовой К.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;
	Каргиной О.А.  -	главного специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;

 

                                          

рассмотрев дело № 327/З-2013, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МБОУ «ООШ №9» - законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ  № 94-ФЗ).

 

установила:

 

22.08.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ИП <...> на действия заказчика - МБОУ «ООШ №9» - при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9».

По мнению заявителя, документация об аукционе в электронной форме противоречит положениям законодательства о размещении заказов, а именно: заказчиком не указаны конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширину, высоту, расположение створок; направление и тип открывания створок), что нарушает требования пункта 1 части 4 стати 41.6 ФЗ 3 94 ФЗ.

 

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

 

 На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком  -  МБОУ «ООШ №9» - было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9».

 Документация об открытом аукционе в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9»  утверждена директором МБОУ «ООШ №9» <...>

Начальная (максимальная) цена контракта – 967 200,00 рублей.

Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ № 94 ФЗ установлено, что документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В нарушение указанной правовой нормы заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не указаны следующие  сведения: конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширина, высота, расположение створок; направление и тип открывания створок).

 

На основании изложенного, заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не установлены сведения, предусмотренные положениями пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ № 94 ФЗ.

 

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России. 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП <...> на действия заказчика - МБОУ «ООШ №9» - при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0339300056012000009 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9» обоснованной.

2. Признать заказчика - МБОУ «ООШ №9» нарушившим требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

           

Председатель комиссии:                                                           С.В. Стельмах

 

     Члены  комиссии                                                                      Д.А. Лыжин

                                                                                                     

                                                                                                   К.Е. Романова

 

                                                                                                   О.А. Каргина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

  «27» августа 2013 года                                                                    г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

 

 

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	Лыжина Д.А. -	начальника отдела государственного и муниципального заказа;
	Романовой К.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;
	Каргиной О.А.  -	главного специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;

 

                                          

рассмотрев дело № 327/З-2013, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МБОУ «ООШ №9» - законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ  № 94-ФЗ).

 

установила:

 

22.08.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ИП <...> на действия заказчика - МБОУ «ООШ №9» - при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9».

По мнению заявителя, документация об аукционе в электронной форме противоречит положениям законодательства о размещении заказов, а именно: заказчиком не указаны конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширину, высоту, расположение створок; направление и тип открывания створок), что нарушает требования пункта 1 части 4 стати 41.6 ФЗ 3 94 ФЗ.

 

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

 

 На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком  -  МБОУ «ООШ №9» - было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9».

 Документация об открытом аукционе в электронной форме № 0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9»  утверждена директором МБОУ «ООШ №9» <...>

Начальная (максимальная) цена контракта – 967 200,00 рублей.

Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ № 94 ФЗ установлено, что документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В нарушение указанной правовой нормы заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не указаны следующие  сведения: конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширина, высота, расположение створок; направление и тип открывания створок).

 

На основании изложенного, заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не установлены сведения, предусмотренные положениями пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ № 94 ФЗ.

 

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального  закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России. 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП <...> на действия заказчика - МБОУ «ООШ №9» - при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0339300056012000009 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9» обоснованной.

2. Признать заказчика - МБОУ «ООШ №9» нарушившим требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

           

Председатель комиссии:                                                           С.В. Стельмах

 

     Члены  комиссии                                                                      Д.А. Лыжин

                                                                                                     

                                                                                                   К.Е. Романова

 

                                                                                                   О.А. Каргина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 327/З-2013 [format] => [safe_value] => № 327/З-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-02 02:21:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12257 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 12257 [uid] => 5 [title] => Предписание по делу № 327/З-2013 в отношении заказчика – МБОУ «ООШ №9» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12257 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378088652 [changed] => 1378088652 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378088652 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ

«27» августа 2013 года                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

 

Председателя комиссии: Стельмах С.В.   –   заместителя руководителя Управления;

 

      Членов Комиссии:     Лыжина Д.А.   –    начальника

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

           

                                           Романовой К.Е.  –   ведущего специалиста-эксперта

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

 

                                           Каргиной О.А.   –  главного специалиста-эксперта

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

 

на основании решения Кемеровского УФАС России от «27» августа 2013 года по делу № 327/З-2013 о признании заказчика – МБОУ «ООШ №9» нарушившим п. 1 ч. 4  ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ

                                       

                                            предписывает:

 

Заказчику – МБОУ «ООШ №9» устранить нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в срок до 24.08.2012 г., а именно:

- отменить протоколы, составленные в ходе открытого аукциона в электронной форме №  0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9»

- внести изменения в аукционную документацию.

 

До 10 сентября 2013 года представить в Кемеровское УФАС России письменное доказательство исполнения настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель комиссии:                                                         С.В. Стельмах

 

  

          Члены  комиссии:                                                          Д.А. Лыжин

 

 

         О.А. Каргина

 

 

         К.Е. Романова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ

«27» августа 2013 года                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

 

Председателя комиссии: Стельмах С.В.   –   заместителя руководителя Управления;

 

      Членов Комиссии:     Лыжина Д.А.   –    начальника

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

           

                                           Романовой К.Е.  –   ведущего специалиста-эксперта

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

 

                                           Каргиной О.А.   –  главного специалиста-эксперта

                                                                           отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

 

на основании решения Кемеровского УФАС России от «27» августа 2013 года по делу № 327/З-2013 о признании заказчика – МБОУ «ООШ №9» нарушившим п. 1 ч. 4  ст. 41.6 ФЗ № 94-ФЗ

                                       

                                            предписывает:

 

Заказчику – МБОУ «ООШ №9» устранить нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в срок до 24.08.2012 г., а именно:

- отменить протоколы, составленные в ходе открытого аукциона в электронной форме №  0139300013013000558 «Установка пластиковых окон МБОУ «ООШ №9»

- внести изменения в аукционную документацию.

 

До 10 сентября 2013 года представить в Кемеровское УФАС России письменное доказательство исполнения настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель комиссии:                                                         С.В. Стельмах

 

  

          Члены  комиссии:                                                          Д.А. Лыжин

 

 

         О.А. Каргина

 

 

         К.Е. Романова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 327/З-2013 [format] => [safe_value] => № 327/З-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-02 02:23:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 12256 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-27 02:23:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378088652 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-27 02:21:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378088579 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )