Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014

stdClass Object ( [vid] => 14291 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14291 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395381914 [changed] => 1395381914 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395381914 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014

21 марта 2014 г.                                                          г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (далее по тексту – ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»»), ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 3, по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.01.2014 г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 3/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», было принято решение о признании рекламы ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», размещенной в январе 2014г. по адресу:  650000, г. Кемерово, ул.Дзержинского, 3 на фасаде здания с текстом следующего содержания: «Sochi.ru 2014, акция ЗИМНИЙ БОНУС! СЭКОНОМЬ до 30% с 20 января по 28 февраля 2014 ЭЛЕКТРА ул. Дзержинского, 3 36-00-36 Подробности узнавайте у продавцов – консультантов», с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец, ненадлежащей.  

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе содержатся символы, проводимой в Сочи олимпиады – словосочетания «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец, что создает впечатление о причастности организации, использующей олимпийскую символику, к проведению Олимпийских игр, содержит не соответствующие действительности сведения о различных свойствах и характеристиках товара.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.02.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 12.03.2014г. в 14 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

12.03.2014г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 53/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии генерального директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…>, который пояснил, что в настоящее время реклама демонтирована.

12.03.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении 21.03.2014г. на 09 часов 40 минут. Копии определения и протокола по делу № 53/09-АДМ-2014 были вручены  генеральному директору ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…> под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

21.03.2014г. состоялось рассмотрение дела № 53/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии генерального директора  ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…>, который поддержал представленные ранее пояснения.   

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

По адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 3 на фасаде здания размещен баннер с текстом следующего содержания: «Sochi.ru 2014, акция ЗИМНИЙ БОНУС! СЭКОНОМЬ до 30% с 20 января по 28 февраля 2014 ЭЛЕКТРА ул. Дзержинского, 3 36-00-36 Подробности узнавайте у продавцов – консультантов», с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи») установлено, что: для целей настоящей статьи под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования «Паралимпийский», «Паралимпиада», «Paralympic», «Paralympian», «Paralympiad», «Paralympic Winter Games», «Paralympic Games» и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Согласно части 2 статьи 7 ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

Частью 3статьи 7 ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований частей 2 и 2.1 настоящей статьи признается незаконным.

Олимпийские символы, флаг, девиз, обозначения (включая слова «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания) являются «Олимпийской собственностью» и все права на каждый из них в отдельности и на все элементы Олимпийской собственности принадлежат исключительно Московскому олимпийскому комитету, включая, но не ограничиваясь, использованием для получения дохода, в коммерческих и рекламных целях.

Таким образом, использование олимпийской символики в виде словосочетания «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец вызывает повышенный интерес потребителей к оказываемым услугам и создает ложное впечатление о его причастности к организации Олимпийских игр.

Олимпийская символика, а именно словосочетание «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец подлежат правовой охране в качестве результатов интеллектуальной деятельности.

Незаконное использование олимпийской символики наносит серьезный ущерб конкурентной среде, затрагивая в целом интересы страны – организатора Олимпийских игр, а также свидетельствует о пренебрежительном отношении к ценностям культуры и спорта, условия для которых создаются путем проведения такого рода масштабных игр как Олимпийские, заслуживших популярность во всем мире.

Действия ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», выразившиеся в нарушении требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в январе 2014г. по адресу:  650000, г.Кемерово, ул.Дзержинского, 3 с использованием олимпийской символики, являются нарушением части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из смысла данной нормы, лицо не подлежит ответственности в том случае, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло ни предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.    

ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» документально не подтвердило наличие чрезвычайных событий и обстоятельств, не позволивших разместить рекламу с соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.

Таким образом, у ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» имелась возможность для соблюдения предусмотренных законом требований, тем не менее, данным юридическим лицом всех зависящих мер по соблюдению законодательства Российской Федерации предпринято не было.

Следовательно, действия ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», выразившиеся в размещении рекламы в январе 2014г. по адресу:  650000, г. Кемерово, ул.Дзержинского, 3 с использованием олимпийской символики, являются нарушением пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»ФЗ «О рекламе», ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, следует признать виновными. 

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

В данном случае (по вмененному составу правонарушения) существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» своих обязанностей, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначает административное наказание ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» в пределах санкции, определенной вышеназванной правовой нормой.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Дзержинского, 3) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Дзержинского, 3) штраф в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

 

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области  г. Кемерово.

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации (КБК): 161 116 26000 01 6000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №  53/09-АДМ-2014).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.    

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                            Е.А. Клостер

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014

21 марта 2014 г.                                                          г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (далее по тексту – ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»»), ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 3, по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.01.2014 г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 3/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», было принято решение о признании рекламы ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», размещенной в январе 2014г. по адресу:  650000, г. Кемерово, ул.Дзержинского, 3 на фасаде здания с текстом следующего содержания: «Sochi.ru 2014, акция ЗИМНИЙ БОНУС! СЭКОНОМЬ до 30% с 20 января по 28 февраля 2014 ЭЛЕКТРА ул. Дзержинского, 3 36-00-36 Подробности узнавайте у продавцов – консультантов», с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец, ненадлежащей.  

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе содержатся символы, проводимой в Сочи олимпиады – словосочетания «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец, что создает впечатление о причастности организации, использующей олимпийскую символику, к проведению Олимпийских игр, содержит не соответствующие действительности сведения о различных свойствах и характеристиках товара.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.02.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 12.03.2014г. в 14 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

12.03.2014г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 53/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии генерального директора ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…>, который пояснил, что в настоящее время реклама демонтирована.

12.03.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 53/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении 21.03.2014г. на 09 часов 40 минут. Копии определения и протокола по делу № 53/09-АДМ-2014 были вручены  генеральному директору ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…> под расписку (расписка о вручении имеется в материалах дела).

21.03.2014г. состоялось рассмотрение дела № 53/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии генерального директора  ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» <…>, который поддержал представленные ранее пояснения.   

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

По адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 3 на фасаде здания размещен баннер с текстом следующего содержания: «Sochi.ru 2014, акция ЗИМНИЙ БОНУС! СЭКОНОМЬ до 30% с 20 января по 28 февраля 2014 ЭЛЕКТРА ул. Дзержинского, 3 36-00-36 Подробности узнавайте у продавцов – консультантов», с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи») установлено, что: для целей настоящей статьи под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования «Паралимпийский», «Паралимпиада», «Paralympic», «Paralympian», «Paralympiad», «Paralympic Winter Games», «Paralympic Games» и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Согласно части 2 статьи 7 ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

Частью 3статьи 7 ФЗ № 310 от 01.12.2007 г.  «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований частей 2 и 2.1 настоящей статьи признается незаконным.

Олимпийские символы, флаг, девиз, обозначения (включая слова «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания) являются «Олимпийской собственностью» и все права на каждый из них в отдельности и на все элементы Олимпийской собственности принадлежат исключительно Московскому олимпийскому комитету, включая, но не ограничиваясь, использованием для получения дохода, в коммерческих и рекламных целях.

Таким образом, использование олимпийской символики в виде словосочетания «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец вызывает повышенный интерес потребителей к оказываемым услугам и создает ложное впечатление о его причастности к организации Олимпийских игр.

Олимпийская символика, а именно словосочетание «Sochi.ru 2014» с изображением олимпийского орнамента и олимпийского символа в виде пяти колец подлежат правовой охране в качестве результатов интеллектуальной деятельности.

Незаконное использование олимпийской символики наносит серьезный ущерб конкурентной среде, затрагивая в целом интересы страны – организатора Олимпийских игр, а также свидетельствует о пренебрежительном отношении к ценностям культуры и спорта, условия для которых создаются путем проведения такого рода масштабных игр как Олимпийские, заслуживших популярность во всем мире.

Действия ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», выразившиеся в нарушении требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в январе 2014г. по адресу:  650000, г.Кемерово, ул.Дзержинского, 3 с использованием олимпийской символики, являются нарушением части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из смысла данной нормы, лицо не подлежит ответственности в том случае, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло ни предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.    

ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» документально не подтвердило наличие чрезвычайных событий и обстоятельств, не позволивших разместить рекламу с соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.

Таким образом, у ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» имелась возможность для соблюдения предусмотренных законом требований, тем не менее, данным юридическим лицом всех зависящих мер по соблюдению законодательства Российской Федерации предпринято не было.

Следовательно, действия ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»», выразившиеся в размещении рекламы в январе 2014г. по адресу:  650000, г. Кемерово, ул.Дзержинского, 3 с использованием олимпийской символики, являются нарушением пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»ФЗ «О рекламе», ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, следует признать виновными. 

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

В данном случае (по вмененному составу правонарушения) существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО – КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» своих обязанностей, что посягает на установленный порядок в области распространения рекламы.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначает административное наказание ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» в пределах санкции, определенной вышеназванной правовой нормой.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Дзержинского, 3) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО - КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «ЭЛЕКТРА»» (ИНН 4207001640, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, ул. Дзержинского, 3) штраф в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

 

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области  г. Кемерово.

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации (КБК): 161 116 26000 01 6000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №  53/09-АДМ-2014).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.    

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                            Е.А. Клостер

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 21.03.14 № 09/2198 [format] => [safe_value] => 21.03.14 № 09/2198 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 53/09-АДМ-2014 [format] => [safe_value] => № 53/09-АДМ-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-21 06:03:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-21 06:03:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395381914 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )