- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный Совет
- Экспертные советы
- Госслужба
- Противодействие коррупции
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Методические материалы
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Обратная связь
- Картина дня
- Фотогалерея
Предписание по делу № 29/Р-2014 в отношении ООО «Роспромторг»
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
31 июля 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 31.07.2014г. по делу № 29/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина
|
Связанные материалы
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
31 июля 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 31.07.2014г. по делу № 29/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина
|
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации
о рекламе
31 июля 2014г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
|
|
на основании решения Кемеровского УФАС России от 31.07.2014г. по делу № 29/Р-2014 о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
2. Обществу с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Кемеровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии |
Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина
|
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/7193 от 12.08.2014 г. [format] => [safe_value] => № 09/7193 от 12.08.2014 г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 29/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 29/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-15 03:56:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15977 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15977 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 29/Р-2014 в отношении ООО «Роспромторг» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15977 [type] => solution [language] => ru [created] => 1408074931 [changed] => 1408075104 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1408075104 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
РЕШЕНИЕ
31 июля 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. -
Ромадиной Ю.Е. - | начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 29/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
27.01.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (исх. № АД/587/14 от 15.01.2014г.) о рассмотрении заявления физического лица (рег. № 287- ЭП/14 от 09.01.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…> следующего содержания:
- 02.01.2014г. в 21 час 17 минут «Вам 20% скидка по карте № 8978. Звони 6-4342-88» от абонента +<…> (номер смс – центра + <…>).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ОАО «СМАРТС» (исх. № 1- 546 от 11.02.2014г.), следует, что данное смс - сообщение было отправлено ООО «Роспромторг». Между ОАО «СМАРТС» и ООО «Роспромторг» заключен договор № 79 -13 от 24.04.2013г. В рамках предоставления услуг по договору № 79 -13 от 24.04.2013г. ОАО «СМАРТС» (Исполнитель) обеспечивает ООО «Роспромторг» (Заказчик) круглосуточное функционирование своего Комплекса для получения смс - сообщений через Комплекс Заказчика и совместный с Заказчиком информационный канал и отправки смс - сообщений абонентам. Согласно пункту 3.2.2 Заказчик обязан не использовать свой Комплекс и Комплекс Исполнителя для передачи смс - спама. Заказчик рассылает смс - сообщения адресатам, которые дали согласие на получение информационных смс - сообщений.
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…> заявитель не давал.
17.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 29/Р-2014 в отношении ООО «Роспромторг» и назначено к рассмотрению на 17.04.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
17.04.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
17.04.2014г. определением об отложении дело № 29/Р-2014 было отложено до 16.05.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
16.05.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
16.05.2014г. определением об отложении дело № 29/Р-2014 было отложено до 16.06.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
16.06.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеется в материалах дела).
31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 29/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Роспромторг».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
На телефонный номер <…> направлялась реклама посредством смс - сообщения следующего содержания:
- 02.01.2014г. в 21 час 17 минут «Вам 20% скидка по карте № 8978. Звони 6-4342-88» от абонента +<…> (номер смс – центра + <…>).
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на номер <…> абонент не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В нарушение данной правовой нормы ООО «Роспромторг» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента <..>.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Роспромторг» на основании договора, заключенного между ООО «Роспромторг» и ОАО «СМАРТС» № 79-13 от 24.04.2013г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ООО «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1) нарушившим требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
2.Выдать ООО «Роспромторг» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 12 августа 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
| Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина
|
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
31 июля 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б. -
Ромадиной Ю.Е. - |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 29/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1, далее - ООО «Роспромторг») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
27.01.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (исх. № АД/587/14 от 15.01.2014г.) о рассмотрении заявления физического лица (рег. № 287- ЭП/14 от 09.01.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный телефон <…> следующего содержания:
- 02.01.2014г. в 21 час 17 минут «Вам 20% скидка по карте № 8978. Звони 6-4342-88» от абонента +<…> (номер смс – центра + <…>).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ОАО «СМАРТС» (исх. № 1- 546 от 11.02.2014г.), следует, что данное смс - сообщение было отправлено ООО «Роспромторг». Между ОАО «СМАРТС» и ООО «Роспромторг» заключен договор № 79 -13 от 24.04.2013г. В рамках предоставления услуг по договору № 79 -13 от 24.04.2013г. ОАО «СМАРТС» (Исполнитель) обеспечивает ООО «Роспромторг» (Заказчик) круглосуточное функционирование своего Комплекса для получения смс - сообщений через Комплекс Заказчика и совместный с Заказчиком информационный канал и отправки смс - сообщений абонентам. Согласно пункту 3.2.2 Заказчик обязан не использовать свой Комплекс и Комплекс Исполнителя для передачи смс - спама. Заказчик рассылает смс - сообщения адресатам, которые дали согласие на получение информационных смс - сообщений.
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…> заявитель не давал.
17.03.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 29/Р-2014 в отношении ООО «Роспромторг» и назначено к рассмотрению на 17.04.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
17.04.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
17.04.2014г. определением об отложении дело № 29/Р-2014 было отложено до 16.05.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
16.05.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
16.05.2014г. определением об отложении дело № 29/Р-2014 было отложено до 16.06.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Роспромторг» заказным письмом с уведомлением о вручении.
16.06.2014г. на рассмотрение дела № 29/Р-2014 представитель ООО «Роспромторг» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Роспромторг» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 29/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеется в материалах дела).
31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 29/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Роспромторг».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
На телефонный номер <…> направлялась реклама посредством смс - сообщения следующего содержания:
- 02.01.2014г. в 21 час 17 минут «Вам 20% скидка по карте № 8978. Звони 6-4342-88» от абонента +<…> (номер смс – центра + <…>).
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на номер <…> абонент не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В нарушение данной правовой нормы ООО «Роспромторг» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента <..>.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Роспромторг» на основании договора, заключенного между ООО «Роспромторг» и ОАО «СМАРТС» № 79-13 от 24.04.2013г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать ООО «Роспромторг» (ИНН 1841011563, юридический адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Володарского, д.1) нарушившим требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>.
2.Выдать ООО «Роспромторг» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 12 августа 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина
|
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/7192 от 12.08.2014 г. [format] => [safe_value] => № 09/7192 от 12.08.2014 г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 29/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 29/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-15 03:53:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15978 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-13 03:53:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408074931 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-13 03:56:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1408075026 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )