Определение об отложении рассмотрения дела № 52/Р-2014

stdClass Object ( [vid] => 16577 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 52/Р-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16577 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412221100 [changed] => 1412221100 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412221100 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 52/Р-2014

«25» сентября 2014г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 52/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КрафтТелеком» (юридический адрес: 107023,  г. Москва, ул. Электрозаводская, д.24, пом. 219, ИНН 7718828562, далее –  ООО «КрафтТелеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления <….> (вх. №493э от 26.02.2014г., вх. № 496э от 26.02.2014г.)  о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщений на мобильный телефон <….> заявителя следующего содержания:

- «Предпродажная подготовка (химчистка, полировка) тел: 910-248 «5 звезд»» от абонента +<…>, поступившая 21.01.2014 г. в 14:31 через смс – центр +<…>;

- «Надо ехать? Люди ждут? Будем через 5 минут! Заказ автомобиля т.222250» от абонента +<…>, поступившая 18.12.2013г. в 17:17 через смс – центр +<…>.

15.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 52/Р-2014 в отношении ООО «КрафтТелеком» и назначено к рассмотрению на 14.05.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

14.05.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представитель ООО «КрафтТелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «КрафтТелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 14.05.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 10.06.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

28.05.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что отправка 18.12.2013г. в 17 часов 17 минут, 21.01.2014 г. в 14 часов 31 минуту смс - сообщений на абонентский номер  <….> была осуществлена в рамках договора № 106 от 01.06.2012г., заключенного между ООО «КрафтТелеком» и Обществом с ограниченной ответственностью «Мобильные Сервисы» (далее – ООО «Мобильные Сервисы»).

10.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 52/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «КрафтТелеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела. 

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «КрафтТелеком») надлежащим (ООО «Мобильные Сервисы», ИНН 7714893793, юридический адрес: 125319, г. Москва,  ул. 1-я Аэропортовская. корп. 4, оф. 1-4), а также для получения дополнительных доказательств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.06.2014г. ИНН 7714893793 принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «ИНСТАМ» (далее – ООО «ИНСТАМ»).

Определением от 10.06.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 31.07.2014г. на 08 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

31.07.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представители ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 31.07.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. на 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

25.08.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представители ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 25.08.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 25.09.2014г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

В адрес Кемеровского УФАС России поступили дополнительные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что отправка вышеуказанных смс – сообщений была осуществлена исключительно в рамках исполнения договора № 106 от 01.06.2012г., заключенного ООО «КрафтТелеком» с ООО «Мобильные Сервисы», в целях исполнения договора № 645 от 13.11.2013г., в свою очередь заключенного ООО «Мобильные Сервисы» с Обществом с ограниченной ответственностью «Филком» (далее по тексту -  ООО «Филком»).

Суть всех услуг, оказываемых по вышеуказанным договорам, заключается в обеспечении первоначальному заказчику – ООО «Филком» технической возможности формировать и отправлять смс – сообщения. При этом ООО «Филком» самостоятельно определяет содержание смс – сообщений, а также их получателей. ООО «Филком» также приняло на себя обязательство не использовать подключение к технической базе ООО «Мобильные Сервисы», ООО «КрафтТелеком» для отправки спама.

В связи с этим ООО «КрафтТелеком», ООО «Мобильные Сервисы» не осуществляли отправку вышеуказанных смс – сообщений, а лишь создали техническую возможность для их отправки.

25.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 52/Р-2014 в отсутствие представителей  ООО «ИНСТАМ», ООО «Мобильные Сервисы», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобильные Сервисы») надлежащим (ООО «Филком», ИНН 114,416, юридический адрес: г. Белиз, 1 1/2 Майлз, ул. Северное Шоссе), а также для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункт 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 52/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 52/Р-2014 на 23 октября 2014г. на 09 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09  часов 30  минут в каб. 316).

3. ООО «Филком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 октября  2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного между ООО «Мобильные Сервисы» и ООО «Филком» на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);

-письменного согласия абонента (<….>) на получение рекламы вышеуказанного содержания посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Филком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Филком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская Ю.Е. Ромадина

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 52/Р-2014

«25» сентября 2014г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 52/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КрафтТелеком» (юридический адрес: 107023,  г. Москва, ул. Электрозаводская, д.24, пом. 219, ИНН 7718828562, далее –  ООО «КрафтТелеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления <….> (вх. №493э от 26.02.2014г., вх. № 496э от 26.02.2014г.)  о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщений на мобильный телефон <….> заявителя следующего содержания:

- «Предпродажная подготовка (химчистка, полировка) тел: 910-248 «5 звезд»» от абонента +<…>, поступившая 21.01.2014 г. в 14:31 через смс – центр +<…>;

- «Надо ехать? Люди ждут? Будем через 5 минут! Заказ автомобиля т.222250» от абонента +<…>, поступившая 18.12.2013г. в 17:17 через смс – центр +<…>.

15.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 52/Р-2014 в отношении ООО «КрафтТелеком» и назначено к рассмотрению на 14.05.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

14.05.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представитель ООО «КрафтТелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «КрафтТелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 14.05.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 10.06.2014г. в 09 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

28.05.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что отправка 18.12.2013г. в 17 часов 17 минут, 21.01.2014 г. в 14 часов 31 минуту смс - сообщений на абонентский номер  <….> была осуществлена в рамках договора № 106 от 01.06.2012г., заключенного между ООО «КрафтТелеком» и Обществом с ограниченной ответственностью «Мобильные Сервисы» (далее – ООО «Мобильные Сервисы»).

10.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 52/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «КрафтТелеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела. 

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «КрафтТелеком») надлежащим (ООО «Мобильные Сервисы», ИНН 7714893793, юридический адрес: 125319, г. Москва,  ул. 1-я Аэропортовская. корп. 4, оф. 1-4), а также для получения дополнительных доказательств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.06.2014г. ИНН 7714893793 принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «ИНСТАМ» (далее – ООО «ИНСТАМ»).

Определением от 10.06.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 31.07.2014г. на 08 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

31.07.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представители ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 31.07.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. на 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

25.08.2014г. на рассмотрение дела № 52/Р-2014 представители ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 25.08.2014г. рассмотрение дела № 52/Р-2014 было отложено до 25.09.2014г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильные Сервисы», ООО «ИНСТАМ» заказными письмами с уведомлениями о вручении.  

В адрес Кемеровского УФАС России поступили дополнительные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что отправка вышеуказанных смс – сообщений была осуществлена исключительно в рамках исполнения договора № 106 от 01.06.2012г., заключенного ООО «КрафтТелеком» с ООО «Мобильные Сервисы», в целях исполнения договора № 645 от 13.11.2013г., в свою очередь заключенного ООО «Мобильные Сервисы» с Обществом с ограниченной ответственностью «Филком» (далее по тексту -  ООО «Филком»).

Суть всех услуг, оказываемых по вышеуказанным договорам, заключается в обеспечении первоначальному заказчику – ООО «Филком» технической возможности формировать и отправлять смс – сообщения. При этом ООО «Филком» самостоятельно определяет содержание смс – сообщений, а также их получателей. ООО «Филком» также приняло на себя обязательство не использовать подключение к технической базе ООО «Мобильные Сервисы», ООО «КрафтТелеком» для отправки спама.

В связи с этим ООО «КрафтТелеком», ООО «Мобильные Сервисы» не осуществляли отправку вышеуказанных смс – сообщений, а лишь создали техническую возможность для их отправки.

25.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 52/Р-2014 в отсутствие представителей  ООО «ИНСТАМ», ООО «Мобильные Сервисы», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобильные Сервисы») надлежащим (ООО «Филком», ИНН 114,416, юридический адрес: г. Белиз, 1 1/2 Майлз, ул. Северное Шоссе), а также для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункт 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 52/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 52/Р-2014 на 23 октября 2014г. на 09 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09  часов 30  минут в каб. 316).

3. ООО «Филком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 октября  2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного между ООО «Мобильные Сервисы» и ООО «Филком» на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);

-письменного согласия абонента (<….>) на получение рекламы вышеуказанного содержания посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Филком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Филком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская Ю.Е. Ромадина

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 52/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 52/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-02 03:36:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-25 03:36:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412221100 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )