Аналитический отчет по результатам проведённого анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) в Кемеровской области в 2014 году.

Общие положения

Во исполнение пункта 2.2 Перечня товарных рынков для ежегодного обследования, утвержденного приказом ФАС России от 18.12.2014 г. № 790/14 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2015-2016 годы» проведен анализ состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) за 2014 год на территории Кемеровской области.

Анализ состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) (далее - Анализ) проводится в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 г. №220 (далее - Порядок) и методическими рекомендациями по проведению анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) в 2014 году (исх. №АГ/48949/14 от 01.12.2014 г.).

Целью проведения Анализа является установление доминирующего положения энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков электрической  энергии (мощности)), осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области, с последующим их включением в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов» (далее – Реестр).

При анализе в качестве исходной информации были использованы:

- сведения, полученные от государственных органов – Региональной энергетической комиссии Кемеровской области;

- сведения, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Кемеровской области;

- данные ранее проведенных Кемеровским УФАС России исследований состояния конкуренции на соответствующем товарным рынке.

Временной интервал исследования розничного рынка электроэнергии

Учитывая, что исследование ограничивается изучением характеристик розничного рынка электрической энергии (мощности), которые сложились до момента проведения исследования, Анализ носит ретроспективный характер.

Временным интервалом исследования розничного рынка электрической энергии (мощности) является 2014 год.

Продуктовые границы товарного рынка

Поскольку производство, купля-продажа и потребление электрической энергии осуществляется одновременно с мощностью, невозможно рассматривать рынок электрической энергии и рынок мощности отдельно, рынок электрической энергии (мощности) в данном случае является единым.

Товаром на рассматриваемом рынке является электрическая энергия и мощность.

В соответствии с пунктом 3.4 Порядка определение товара может быть проведено на основе:

- условий договора, заключенного в отношении такого товара;

- нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности и др.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятым и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 №329-ст, установлен Раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», включающий группировку «Торговля  электроэнергией» (код  40.13.2), которая предусматривает:

- продажу электроэнергии потребителям;

- деятельность посредников и агентов, которые организуют сделки по продаже электроэнергии, передаваемой по распределительным системам, управляемым другими лицами.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике):

- розничные рынки электрической энергии (далее - розничные рынки) - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.

Электрическая энергия по своим функциональным назначениям не может быть сравнима с другими товарами, таким образом, взаимозаменяемые товары на рассматриваемом рынке отсутствуют.

На основании выше изложенного, рассматриваемый товарный рынок определен как розничный рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Географические границы товарного рынка

В соответствии с методическими рекомендациями, географические границы товарного рынка должны соответствовать границам зон деятельности хозяйствующих субъектов, которым присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения).

Так, географическими границами деятельности энергосбытовых организаций, созданных в результате реорганизации АО-энерго (далее – АО-энергосбыт), являются административные границы соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае если на территории субъекта Российской Федерации осуществляют деятельность несколько энергосбытовых организаций, которым присвоен статус гарантирующего поставщика, географическими границами данных компаний являются границы, определенные уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов).

В соответствии с пунктом 198 Основных положений, гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу Основных положений являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика.

На территории Кемеровской области осуществляют свою деятельность три Гарантирующих поставщика: ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее - ОАО «Кузбассэнергосбыт»), ООО «Металлэнергофинанс» и ОАО «Оборонэнергосбыт».

В соответствии с Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области (далее – РЭК КО) от 18.10.2006 г. № 109 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» (в редакции от 30.12.2014 №13) (далее – Постановление РЭК КО о гарантирующих поставщиках) границы зоны деятельности гарантирующих поставщиков определены в следующем порядке:

Зона деятельности ОАО «Кузбассэнергосбыт» определена в пределах административной границы Кемеровской области за исключением:

- зоны деятельности ООО «Металлэнергофинанс» по электрическим сетям, принадлежащим ООО «ЕвразЭнергоТранс», ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания», ЗАО «Электросеть», а также хозяйствующим субъектам ОАО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», ООО «ЭлектроТехСервис» на праве собственности либо на ином законном основании, расположенным в административных границах Кемеровской области, ограниченные точками поставки на оптовом рынке электроэнергии (мощности), указанными в Приложении к Постановлению РЭК КО о гарантирующих поставщиках;

- зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» по границам балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», в том числе к электрическим сетям которых присоединены юридические и физические лица, в том числе опосредованно, в административных границах территории Кемеровской области, ограниченные точками поставки в сечении ОАО «Оборонэнергосбыт» (Кемеровская область ГТП «Воинская») - ОАО «Кузбассэнергосбыт» (ОАО «Кузбассэнергосбыт») (POBOR128 - PKUZBEN E).

Таким образом, на территории Кемеровской области будут рассмотрены 3 локальных рынка розничной купли-продажи электрической энергии (мощности):

Локальный рынок № 1.

В границах деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Кузбассэнергосбыт» - административные границы Кемеровской области, за исключением зоны деятельности гарантирующих поставщиков ООО «Металлэнергофинанс» и ОАО «Оборонэнергосбыт»;

Локальный рынок № 2.

В границах деятельности ООО «Металлэнергофинанс» - по электрическим сетям, принадлежащим ООО «ЕвразЭнергоТранс», ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания», ЗАО «Электросеть», а также хозяйствующим субъектам ОАО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», ООО «ЭлектроТехСервис» на праве собственности либо на ином законном основании, расположенным в административных границах Кемеровской области, ограниченные точками поставки на оптовом рынке электроэнергии (мощности), указанными в Приложении к Постановлению РЭК КО о гарантирующих поставщиках.

Локальный рынок № 3.

В границах деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» - по границам балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», в том числе к электрическим сетям которых присоединены юридические и физические лица, в том числе опосредованно, в административных границах территории Кемеровской области, ограниченные точками поставки в сечении ОАО «Оборонэнергосбыт» (Кемеровская область ГТП «Воинская») - ОАО «Кузбассэнергосбыт» (ОАО «Кузбассэнергосбыт») (POBOR128 - PKUZBEN E).

Согласно Закону об электроэнергетике заключить договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке можно с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией или производителем электрической энергии. При этом потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.

Гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с Законом об электроэнергетике или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Производители электрической энергии являются субъектами розничного рынка, если они не имеют право на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 Закона об электроэнергетике (статья 3 Закона об электроэнергетике).

По данным, представленным РЭК КО на территории области действует три энергосбытовые компаний, которым присвоен статус гарантирующего поставщика. Таким образом, состав хозяйствующих субъектов на Локальных рынках Кемеровской области выглядит следующим образом:

Локальный рынок №1:

1. Открытое акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее - ОАО «Кузбассэнергосбыт») (650036, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4) – гарантирующий поставщик.

ОАО «Кузбассэнергосбыт» входит в группу лиц ОАО  «Мечел».

ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» имеет более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале ОАО «Кузбассэнергосбыт».

Объем покупной электроэнергии за 2014 год составил <…> кВтч.

От лица ОАО «Кузбассэнергосбыт» с потребителями на территории области договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии в 2014 году также заключал агент: ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса».

Общее количество потребителей электрической энергии (мощности) ОАО «Кузбассэнергосбыт» на территории Кемеровской области по состоянию на 31.12.2014 г. (в том числе по договорам, заключенным агентом ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса») составило <…>, из них:

- юридических лиц – <…>, включая хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц ОАО «МЕЧЕЛ» – <…>;

- потребителей-граждан – <…>.

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч, в том числе юридическим лицам – <…> кВтч, физическим лицам – <…> кВтч.

2. Общество с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» в лице Кузбасского филиала (далее – ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО») (625870, Кемеровская область, г. Междуреченск, пр. Шахтеров, д. 33А).

ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» относится к группе лиц, входящих в ОАО «МЕЧЕЛ», согласно критериям, предусмотренными п.п.1, 5 ст. 9 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Общество оказывает услуги по купле-продаже электроэнергии (мощности) по границам балансовой принадлежности электрических сетей следующих сетевых компаний:

1) г. Междуреченск – филиал ЗАО «Электросеть» в г. Междуреченск, филиал ОАО «МРСК Сибири Кузбассэнерго – РЭС»;

2) г. Мыски – филиал ЗАО «Электросеть» в г. Междуреченск, ООО «Мысковское ЭСО»;

3) Новокузнецкий район – филиал ЗАО «Электросеть» в г. Междуреченск, ОАО «КузбассЭлектро», ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», МУП ТРСК Новокузнецкого муниципального района, ОАО «Завод «Универсал»;

4) Прокопьевский район – филиал ЗАО «Электросеть» в г. Междуреченск;

5) г. Гурьевск – филиал ЗАО «Электросеть» в г. Междуреченск.

ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» закупает электроэнергию (мощность) у  ОАО «Кузбассэнергосбыт», а также у участников оптового рынка. Общий объём покупной электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

В 2014 году на территории Кемеровской области электроэнергия (мощность) реализовывалась <…> юридическими лицами, в том числе <…> хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО». Физическим лицам электрическая энергия не реализовывалась.

Объем оказанных услуг по купле-продаже электроэнергии (мощности) для юридических лиц составил <…> кВтч, в том числе для индивидуальных предпринимателей <…> кВтч.

ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» в 2014 году, как энергосбытовая организация,  осуществляло деятельность на территориях Ленинградской, Оренбургской, Челябинской, Кемеровской, Иркутской, Ростовской, Волгоградской областей, республик Удмуртия и Башкортостан.

3. Общество с ограниченной ответственностью  «ГлавЭнергоСбыт» в лице филиала ООО «ГлавЭнергоСбыт» в городе Ленинск-Кузнецкий (далее –  ООО «ГлавЭнергоСбыт») (115054, г. Москва, ул. Дубининская, 53, стр. 6).

ООО «ГлавЭнергоСбыт» входит в группу лиц ОАО «СУЭК».

ООО «ГлавЭнергоСбыт» осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии организациям Кемеровской области, территориально расположенным в г. Ленинск-Кузнецкий, а также в Ленинск-Кузнецком, Прокопьевском и Беловском районах.

По точкам (группам точек) поставки PSIBUEN1, PSIBUEN2, зарегистрированным ООО «ГлавЭнергоСбыт» на оптовом рынке электрической энергии (мощности) передача ООО «ГлавЭнергоСбыт» электроэнергии организациям, находящимся в г. Ленинск-Кузнецкий, Ленинск-Кузнецком и Беловском районах, осуществляется по сетям ОАО «МРСК Сибири» – «Кузбассэнерго-РЭС», а по точкам (группам точек) PSIBUEN4 организациям, находящимся в Прокопьевском районе – по сетям ОАО «ФСК ЕЭС». 

Объем электроэнергии, приобретенной ООО «ГлавЭнергоСбыт» для потребителей в Кемеровской области в 2014 году, составил <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности, в том числе приобретенной на оптовом рынке электрической энергии – <…> кВтч, мощности – <…> и приобретенной на розничном рынке электрической энергии у ОАО «Кузбассэнергосбыт» – <…> кВт/ч.

Всю полученную электрическую энергию филиал ООО «ГлавЭнергоСбыт» реализовал юридическим лицам, количество которых в отчетном периоде составляло <…> абонентов. Объем оказанных услуг составил <…> кВтч.

ООО «ГлавЭнергоСбыт» также осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Республики Бурятия, Республики Хакасия,  Красноярского края, Забайкальского края, Хабаровского края.

4. Общество с ограниченной ответственностью  «Энергетическая компания «Сбыт Трейдинг Инновации» (далее – ООО «Энергетическая компания «СТИ») (652702, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Боевая, 27а).

ООО «Энергетическая компания «СТИ» осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии в г. Прокопьевск, г. Киселевск, г. Белово.

Компания в 2014 году осуществляла поставку электрической энергии на территории Кемеровской области по группам точек поставки г. Прокопьевска,                       г. Киселевска – PENSERV4.

Объем покупной электроэнергии в 2013 году составил: на оптовом рынке – <…> кВтч, на розничном рынке – <…> кВтч.

Количество потребителей ООО «Энергетическая компания «СТИ» в 2014 году составляло <…> юридических лиц, в том числе <…> индивидуальных предпринимателя. Объем полезного отпуска электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч, в том числе индивидуальным предпринимателям – <…> кВтч.

ООО «Энергетическая компания «СТИ» также осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории г. Санкт-Петербурга, Ленинградской,  Псковской, Ульяновской, Челябинской и Омской областей.

5. Общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (далее – ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ») (105066, г. Москва, ул. Ольховская, д.27, стр. 3).

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Российские железные дороги».

В 2014 году ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» приобретало электрическую энергию (мощность), как на оптовом, так и на розничном рынке. Объём покупной электроэнергии составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт. На оптовом рынке куплено <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности, на розничном – <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности (у ОАО «Кузбассэнергосбыт» куплено <…> кВтч у ООО «Металлэнергофинанс» - <…> кВтч).

Общее количество потребителей ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» на территории Кемеровской области в 2014 году составляло <…>, из них <…> – юридические лица (в том числе <…> – индивидуальные предприниматели), <…> – физические лица.

Объем полезного отпуска электрической энергии составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» реализовало в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Кузбасэнергосбыт» <…> кВт электроэнергии и весь объем мощности – <…> МВт.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Приморский, Пермский, Ставропольский, Хабаровский края, Амурская, Астраханская, Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Еврейская автономная, Иркутская, Ивановская, Курская, Курганская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Калининградская, Липецкая, Ленинградская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Орловская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Смоленская, Свердловская, Томская, Тамбовская, Тюменская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Республики Бурятия, Чувашия, Хакасия, Карелия, Мордовия, Башкортостан, Татарстан, Коми, Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная Осетия-Алания, Удмуртия, г. Москва и  г. Санкт-Петербург.

6. Открытое акционерное общество «Сибурэнергоменеджмент» (далее – ОАО «Сибурэнергоменеджмент») (394006, г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 90А).

ОАО «Сибурэнергоменеджмент» входит в группу лиц ОАО «СИБУР Холдинг».

ОАО «Сибурэнергоменеджмент» приобретало в 2014 году электрическую энергию и мощность на оптовом рынке по ГТП-PSIBME17 в интересах «Сибур-Геосинт», расположенного в г. Кемерово, а также для других юридических лиц, присоединенных к сетям ООО «Сибур-Геосинт».

Объем приобретенной ОАО «Сибурэнергоменеджмент» в 2014 году электрической энергии составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт.

ОАО «Сибурэнергоменеджмент» в 2014 году на территории Кемеровской области поставляло электрическую энергию (мощность) <…> юридическим лицам, в том числе <…> индивидуальным предпринимателям. Общий объем полезного отпуска электрической энергии юридическим лицам на территории Кемеровской области в 2014 году составил <…> кВтч (в том чисел индивидуальным предпринимателям – <…> кВтч).

В 2014 году кроме Кемеровской области общество осуществляло деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории следующих субъектов РФ: г. Москва, Республика Башкирия, Красноярский край, Пермский край, Московская, Воронежская, Курская, Нижегородская, Ленинградская, Самарская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская области. 

7.  Закрытое акционерное общество «Энергопромышленная компания» (ЗАО «ЭПК») (620144, г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, 96-В).

ЗАО «ЭПК» входит в группу лиц ОАО «УГМК-Холдинг».

Объём покупной электроэнергии (общий) в 2014 году составил <…> кВтч, в том числе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) ЗАО «ЭПК» приобретено <…> кВтч электроэнергии, на розничном – <…> кВтч.

В 2014 году потребителями ЗАО «Энергопромышленная компания» на территории Кемеровской области являлись <…> юридических лица: ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» и ООО «Ресурс». Объем полезного отпуска ЗАО «ЭПК» в 2014 году составил <…> кВтч.

ЗАО «ЭПК» также ведет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Свердловской, Челябинской, Тюменской, Томской, Владимирской, Кировской, Оренбургской, Курганской областей, Пермского, Алтайского краев, Республик Башкортостан и Северная Осетия – Алания.

8. Общество с ограниченной ответственностью «Транснефтьэнерго» (далее – ООО «Транснефтьэнерго») (119021, г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, 24).

ООО «Транснефтьэнерго» принадлежит к группе лиц ОАО «АК «Транснефтьэнерго».

ООО «Транснефтьэнерго» оказывает услуги по купле-продаже электроэнергии (мощности) на территории д. Плотниково Промышленновского района Кемеровской области.

Поставщиком электроэнергии для ООО «Транснефтьэнерго» на территории Кемеровской области является ОАО «Кузбассэнергосбыт». Объем покупной электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч.

Потребителем ООО «Транснефтьэнерго» является юридическое лицо АО «Транснефть – Западная Сибирь». Объем оказанных услуг по купле-продаже электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ООО «Транснефтьэнерго» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Республик Башкортостан, Дагестан, Саха (Якутия), Татарстан, Чувашской республики, Краснодарского, Пермского, Приморского, Ставропольского, Хабаровского краев, Еврейской автономной области, Амурской, белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областей.

9. Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Кузбасса» (далее – ООО «ЭСКК») (650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 53/2).

ООО «ЭСКК» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара свыше 35% (далее - Реестр хозяйствующих субъектов) как агент ОАО «Кузбассэнергосбыт».

В 2014 году ООО «ЭСКК» оказывало услуги по купле-продаже электроэнергии (мощности) на территории Кемеровской области:

- в городах Кемерово и Березовский в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «СКЭК»;

- в городах Прокопьевск и Белово в границах ГТП PENSERV1, зарегистрированной на оптовом рынке электроэнергии (мощности) за ООО «ЭСК «Энрегосервис»;

- в городах Киселевск, Кемерово, Березовский, Мариинск и населенном пункте Большая Талда в границах ГТП PMARKET1, PMARKET2, PMARKET3, PMARKET4, PMARKET20, PKEMAZOT, PCDCENA, PCDCENER, зарегистрированных на оптовом рынке электроэнергии (мощности) за ООО «ЭСКК».

Объем покупной электроэнергии (мощности) в 2014 г. составил: <…> кВтч – электроэнергии и <…> МВт – мощности. На оптовом рынке электрической энергии (мощности) ООО «ЭСКК» приобретено <…> кВтч электроэнергии, <…> МВт мощности; на розничном – <…> кВтч электроэнергии, <…> МВт мощности.

Количество потребителей электроэнергии (мощности) на территории Кемеровской области в 2014 году составило <…> – <…> юридических лиц и <…> физических лица.

Объем оказанных ООО «ЭСКК» услуг по купле-продаже (поставке) электроэнергии (мощности) составил <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности, из них <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности – как агент ОАО «Кузбассэнергосбыт».

ООО «ЭСКК» также осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) в Алтайском крае в границах групп точек поставки, зарегистрированных на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

10. Открытое акционерное общество «Межрегионэнергосбыт» (далее – ОАО «Межрегионэнергосбыт») (119526, г. Москва, пр. Вернадского, д. 101, корп. 3).

ОАО «Межрегионэнергосбыт» входит в одну группу лиц с ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», ООО «Независимое энергосбытовое предприятие» и др.

Услуги по купле - продаже (поставке) электрической энергии (мощности) осуществляются ОАО «Межрегионэнергосбыт» по группе точек поставки PMREGS28, зарегистрированной обществом на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

На розничном рынке электроэнергии конечным потребителем ОАО «Межрегионэнергосбыт» являлось ООО «Газпром трансгаз Томск» (634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 9), находящееся в зоне деятельности гарантирующих поставщиков ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ОАО «Металлэнергофинанс».

Суммарный фактический объем купленной электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч: на оптовом рынке электроэнергии было приобретено <…> кВтч, на розничном рынке электроэнергии – <…> (<…> кВтч – у ОАО «Металлэнергофинанс, <…> кВтч – у ОАО «Кузбассэнергосбыт»).

ОАО «Межрегионэнергосбыт» реализовало в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Кузбасэнергосбыт» <…> кВт электроэнергии (<…> кВтч – купленной на оптовом рынке и <…> кВтч – у ОАО «Кузбассэнергосбыт»).

ОАО «Межрегионэнергосбыт» осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории следующих субъектов РФ: Астраханской, Брянской, Белгородской, Владимирской, Вологодской, Волгоградской, Воронежской, Калужской,  Курской, Курганской, Липецкой, Ленинградской, Московской, Новгородской, Нижегородской, Орловской, Оренбургской, Пензенской, Пермской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Томской, Тульской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областях, ХМАО-Югры, ЯНАО, Республиках Чувашия, Калмыкия, Коми, Мари Эл, Удмуртия, Башкортостан, Татарстан, Краснодарского и Ставропольского краев, г. Москва и г. Санкт-Петербург.

11. Закрытое акционерное общество «Система» (далее – ЗАО «Система») (650000, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 1, офис 104).

ЗАО «Система» оказывались услуги по купле - продаже (поставке) электрической энергии (мощности) за 2014 год по группам точек поставки, зарегистрированным на оптовом рынке электрической энергии и мощности во второй ценовой зоне оптового рынка (для оптовых потребителей), и по границам балансовой принадлежности электрических сетей (для розничных потребителей) на следующих территориях Кемеровской области:

- ООО «Топкинский цемент» - ГТП PSBTRAD2 (г. Топки);

- Разрез «Виноградовский» - филиал ОАО «КТК» - ГТП PSBTRA29 (с. Каракан);

- ООО ПО «Химпром» ГТП PSISTEM2 (г. Кемерово);

- ОАО «СШЭМК» - ГТП PSISTEM3  и по границам балансовой принадлежности ОАО «МРСК Сибири» – «Кузбассэнерго – РЭС» (г. Березовский);

- КФХ Оплачко – ГТП PSISTEM3 (г. Березовский);

- ОАО «Кокс» -  ГТП PSISTEM2 (г. Кемерово);

- Шахта им. С.Д. Тихова - ГТП PSISTEM5 (г. Ленинск-Кузнецкий);

- ОАО ЦОФ «Березовская» - ГТП PSISTEM7 (г. Березовский);

- ООО ОФ «Анжерская» - ГТП PSISTE10 (г. Анжеро-Судженск);

- ОАО ЦОФ «Беловская» - ГТП PSBTRA10 (г. Белово);

- ЗАО «Шахта «Костромовская» - ГТП PSISTE21 (г. Ленинск-Кузнецкий);

- ООО «Желдорэнерго» - ГТП PSISTE29 (г. Кемерово).

Объём покупной электрической энергии (мощности) за 2014 год составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт.

Количество потребителей в 2014 году составило <…> юридических лиц.

Полезный отпуск электроэнергии (мощности) потребителям, расположенным на территории Кемеровской области, в 2014 году составил <…> кВтч – электрической энергии.

ЗАО «Система» в 2014 году осуществляло поставку электрической энергии и мощности также потребителям, находящимся на территории Красноярского, Приморского, Алтайского краев, Омской и Иркутской областей, республики Бурятия, Еврейской автономной области.

12. Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт» (далее – ООО «Энергосбыт») (630091, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 5).

ООО «Энергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии потребителям  в границах города Новокузнецка по электрическим сетям ООО «Горэлектросеть», ООО «ЭнрегоАльянс».

Общество приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика - ОАО «Кузбассэнергосбыт», общий объем приобретенной электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

Общее количество потребителей электрической энергии ООО «Энергосбыт» составило <…>: <…> юридических лица (включая индивидуальных предпринимателей) и <…> физических лица.

Объем оказанных услуг ООО «Энергосбыт» по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч (из них <…> кВтч – юридическим лицам, <…> – физическим лицам).

13. Общество с ограниченной ответственностью «Промэнергосбыт» (далее – ООО «Промэнергосбыт») (654006,  г. Новокузнецк, ул. Л. Чайкиной, 2А).

ООО «Промэнергосбыт» оказывает услуги по купле – продаже электрической энергии в г. Новокузнецке.

Единственным поставщиком электрической энергии является ОАО «Кузбассэнергосбыт». Объём покупной электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч. Всю приобретенную электроэнергию ООО «Промэнергосбыт» реализовало <…> потребителям.

14. Общество с ограниченной ответственностью «МСК Энерго» (далее – ООО «МСК Энерго») (119607, г. Москва, ул. Раменки, д.17, корп.1)

Участником ООО «МСК Энерго» является  ООО «Энергосбыт-С» (доля в уставном капитале Общества 98%).

ООО «МСК Энерго» на территории Кемеровской области осуществляет свою деятельность в г. Прокопьевске, г. Новокузнецке, г. Киселевске, Беловском районе  по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Прокопьевскэнерго», филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС», ОАО «Электрические Сети».

Объем покупной электроэнергии за 2014 год составил <…> кВтч. ООО «МСК Энерго» покупает электрическую энергию на розничном рынке у гарантирующих поставщиков ОАО «Кузбассэнергосбыт» (<…> кВтч) и ООО «Металлэнергофинанс» (<…> кВтч), а также у ООО «Энергетическая компания «СбытТрейдингИнновации» (<…> кВтч).

ООО «МСК Энерго» поставляет электрическую энергию <…> потребителям – юридическим лицам (ООО «ОФ «Коксовая», ЗАО «Разрез «Инской», ООО «Шахта «Юбилейная», ООО «ОФ «Тайбинская», ЗАО «ЦОФ «Щедрухинская»).

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч, из них <…> кВтч – реализовано в зоне ГП ОАО «Кузбассэенргосбыт».

ООО «МСК Энерго» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) также в Воронежской, Вологодской, Свердловской, Нижегородской, Волгоградской, Ростовской, Самарской, Ярославской областях.

15. Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» (далее – ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС») (109028, г. Москва, Покровский бульвар, д.3, стр.1)

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» входит в группу лиц ОАО «ЛУКОЙЛ».

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» оказывает услуги по купле-продаже электроэнергии (мощности) в ГТП PTDOME17.

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» на территории Кемеровской области осуществляет свою деятельность в г. Кемерово и Яйском районе.

Весь объем электрической энергии ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» закупает на розничном рынке у гарантирующего поставщика ОАО «Кузбассэнергосбыт». Объем покупной электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» поставляет электрическую энергию <…> потребителям – юридическим лицам (Яйский нефтеперерабатывающий завод – филиал ЗАО «НефтеХимСервис», ООО «Энергорезерв», ОАО «ОМУС «1»).

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) также в Волгоградской, Нижегородской, Саратовской, Ленинградской, Омской, Тюменской, Калининградской, Ростовской, Ярославской, Тульской, Воронежской, Курганской, Челябинской, Самарской, Оренбургской, Вологодской, Кировской, Свердловской, Тамбовской, Пензенской, Новгородской, Смоленской, Липецкой областях, Пермском, Ставропольском, Краснодарском краях, Республиках Татарстан, Коми, Марий Эл, Башкортостан, Мордовия, Карелия, Чувашской и Удмуртской республиках, ХМАО-Югре, ЯНАО, г. Москве, г. Санкт-Петербурге.

16. Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергоресурс» (далее – ООО «Русэнергоресурс») (105066, г. Москва, ул. Ольховская, д.27, стр. 3)

ООО «Русэнергоресурс» входит в одну группу лиц с частной акционерной компанией с ограниченной ответственностью «Стузара Н.В.» и Компанией с ограниченной ответственностью «Компания Велрон Сервисес ЛТД».

ООО «Русэнергоресурс» на территории Кемеровской области осуществляет свою деятельность по купле - продаже (поставке) электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС».

ООО «Русэнергоресурс» в 2014 году приобретало электрическую энергию для потребителей кемеровской области на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в ГТП PTNRER32. Объем покупной электроэнергии за 2014 год составил <…> кВтч.

ООО «Русэнергоресурс» поставляет электрическую энергию <…> потребителям – юридическим лицам (АО «Транснефть-Западная Сибирь», АО «Транснефть-Центральная Сибирь», ООО «НПК «Спецэлектромаш»).

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ООО «Русэнергоресурс» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) также в Амурской, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Кировской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областях, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском, краях, Республиках Башкортостан, Коми, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Татарстан, Чувашской и Удмуртской республиках.

17. Открытое акционерное общество «Мосэнергосбыт» (далее – ОАО «Мосэнергосбыт») (117312, г. Москва, ул. Вавилова, д.9)

ОАО «Мосэнергосбыт» входит в группу лиц ОАО «ИНТЕР РАО».

ОАО «Мосэнергосбыт» на территории Кемеровской области осуществляет поставку электроэнергии торговым центрам ООО «Метро Кэш энд Керри», расположенным в г. Кемерово и г. Новокузнецк, точки поставки которых граничат с сетевой компанией филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС».

ОАО «Мосэнергосбыт» покупает электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии. Объем покупной электроэнергии за 2014 году составил <…> кВтч.

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ОАО «Мосэнергосбыт» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) также в Белгородской, Ростовской, Тульской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Владимирской, Иркутской, Липецкой, Самарской, Свердловской, Челябинской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Ярославской, Кировской, Калужской, Тверской, Костромской, Томской областях, Алтайском, Краснодарском, Красноярском краях, Республиках Адыгея, Башкортостан, Татарстан и г. Санкт-Петербург.

18. Общество с ограниченной ответственностью «РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ООО «РГМЭК») (390000, г. Рязань, ул. Радищева, д.61)

ООО «РГМЭК» входит в группу лиц ООО «РГМЭК».

ООО «РГМЭК» на территории Кемеровской области оказывает услуги по купле-продаже электрической энергии (мощности) в г. Юрга по ГТП ООО «РГМЭК», зарегистрированной на оптовом рынке электрической энергии (мощности) в 2014 году.

ООО «РГМЭК» осуществляет покупку электрической энергии (мощности) только на оптовом рыке электроэнергии (мощности). Объем покупной электроэнергии за 2014 год составил <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности.

В 2014 году на территории Кемеровской области ООО «РГМЭК» поставляло электрическую энергию <…> потребителю – ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь» (г. Юрга).

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч.

ООО «РГМЭК» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) также в Рязанской области и Республике Татарстан.

Локальный рынок № 2:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс»  (ООО «Металлэнергофинанс») (654006, г. Новокузнецк, ул. Рудокопровая, д. 4) – гарантирующий поставщик.

ООО «Металлэнергофинанс» принадлежит к группе лиц ООО «ЕвразХолдинг».

Всего за 2014 год ООО «Металлэнергофинанс» приобрело электрической энергии <…> кВтч, мощности – <…> МВт. Компания покупает электрическую энергию (мощность) как на оптовом, так и на розничном рынке.

Полезный отпуск электрической энергии ООО «Металлэнергофинанс» в 2014 году составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт. Количество потребителей электрической энергии (мощности) в 2014 году составило <…>, из них <…> – юридические лица, <…> – физические лица.

Крупными потребителями ООО «Металлэнергофинанс» являются предприятия горно-металлургической группы «ЕвразХолдинг»: ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», ОАО «Евразруда», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и др.

ООО «Металлэнергофинанс» также осуществляет деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Свердловской области.

2. Открытое акционерное общество «Межрегионэнергосбыт».

Суммарный фактический объем купленной электрической энергии в 2014 году составил <…> кВтч: на оптовом рынке электроэнергии было приобретено <…> кВтч, на розничном рынке электроэнергии – <…> кВтч (<…> кВтч – у ОАО «Металлэнергофинанс, <…> кВтч – у ОАО «Кузбассэнергосбыт»).

ОАО «Межрегионэнергосбыт» реализовало в зоне деятельности гарантирующего поставщика ООО «Металлэнергофинанс» <…> кВтч электроэнергии (купленной у ООО «Металлэнергофинанс»).

3. Общество с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

В 2014 году ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» приобретало электрическую энергию (мощность), как на оптовом, так и на розничном рынке. Объём покупной электроэнергии составил <…> кВтч, мощности – <…> МВт. На оптовом рынке куплено <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности, на розничном – <…> кВтч электроэнергии и <…> МВт мощности (у ОАО «Кузбассэнергосбыт» куплено <…> кВтч у ООО «Металлэнергофинанс» - <…> кВтч).

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» реализовало в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Металлэнергофинанс» <…> кВт электроэнергии.

4. Общество с ограниченной ответственностью «МСК Энерго».

Объем покупной электроэнергии за 2014 год составил <…> кВтч. ООО «МСК Энерго» покупает электрическую энергию на розничном рынке у гарантирующих поставщиков ОАО «Кузбассэнергосбыт» (<…> кВтч) и ООО «Металлэнергофинанс» (<…> кВтч), а также у ООО «Энергетическая компания «СбытТрейдингИнновации» (<…> кВтч).

Объем полезного отпуска по купле-продаже (поставке) электрической энергии в зоне ГП ООО «Металлэнергофинанс» в 2014 году составил <…> кВтч.

Локальный рынок № 3:

Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» - Кемеровское отделение Филиала «Сибирский» (далее - ОАО «Оборонэнергосбыт») (652050, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д.3, оф. 8) – гарантирующий поставщик.

ОАО «Оборонэнергосбыт» осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС», ОАО «Оборонэнерго», ООО «КЭнК», ЗАО «Электросеть», ОАО «СКЭК»,   ООО «Мысковская ЭСО» и ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» или по ГТП, зарегистрированным на оптовом рынке электрической энергии (мощности) за 2014 г.

Объем покупной электроэнергии в 2014 году составил <…> кВтч. В 2014 году ОАО «Оборонэнергосбыт» закупало электрическую энергию на оптовом рынке электроэнергии (мощности) (<…> кВтч), а также у ОАО «Кузбассэнергосбыт» (<…> кВтч) и ООО «Металлэнергофинанс» (<…> кВтч). Объем оказанных услуг по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) в 2014 году составил <…> кВтч.

Общество оказывает услуги <…> потребителям, из них: объекты Министерства обороны РФ – <…>, прочие потребители – <…>, население – <…>.

ОАО «Оборонэнергосбыт» осуществляет свою деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории всех субъектов Российской Федерации, так как Распоряжением Правительства от 02.02.2010 г. №78-р ОАО «Оборонэнергосбыт» было определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, а объекты оборонного значения находятся во всех субъектах Российской Федерации.

Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов

Расчет общего объема электрической энергии за исследуемый период в продуктовых и географических границах рассматриваемого рынка и долей энергосбытовых организаций и производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке произведен на основании объема продаж (поставок) в натуральном выражении (кВтч).

Объем розничного рынка электрической энергии определяется как сумма объемов продажи (поставки) электрической энергии (мощности) энергосбытовыми организациями (в том числе гарантирующими поставщиками), производителями электрической энергии (мощности) на розничном рынке, осуществляющими деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) в соответствующих географических границах.

При этом чтобы не допустить повторный учет одного и того же объема электрической энергии, из полезного отпуска электрической энергии энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков) был исключен объем полезного отпуска энергосбытовым организациям, которые продают данную энергию конечным потребителям.

Доля хозяйствующего субъекта на розничном рынке электрической энергии (мощности) рассчитывается как выраженное в процентах отношения показателя, характеризующего объем товарной массы, поставляемой данным хозяйствующим субъектом на рассматриваемый товарный рынок, к показателю, характеризующему объем рассматриваемого товарного рынка.

Результаты расчетов объёма товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на каждом Локальном рынке представлены в Таблице 1, доли хозяйствующих субъектов в географических границах товарного рынка представлены в Таблице 2.

Таблица 1 – Объем товарного рынка

Доля группы лиц на розничном рынке электрической энергии (мощности) определяется как сумма долей хозяйствующих субъектов, действующих на одном рынке и составляющих группу лиц в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Совокупная доля хозяйствующих субъектов, доминирующие положение которых устанавливается по правилам, предусмотренным частью 3 статьи 5 Закона о защите конкуренции, определяется как сумма долей хозяйствующих субъектов или их группы лиц.

Таблица 2 – Доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке

Определение уровня  концентрации  товарного рынка

В соответствии с Порядком для определения концентрации товарного рынка были произведены расчеты коэффициента рыночной концентрации (Cr_n) и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) розничного рынка электрической энергии на территории Кемеровской области в 2014 году.

Локальный рынок №1 Зона ГП ОАО «Кузбассэнергосбыт»

1.      Коэффициент рыночной концентрации Cr₃:

Cr₃ = <…>%  + <…>%  +  <…>% = <…>%

2.      Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана HHI:

HHI = <…> + <…> + <…> = <…>

Локальный рынок №2 Зона ГП ООО «Металлэнергофинанс»

1.  Коэффициент рыночной концентрации Cr₃:

Cr₃ = <…>%

2.  Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана HHI:

HHI = <…>

Локальный рынок №3 Зона ГП ОАО «Оборонэнергосбыт»

1.  Коэффициент рыночной концентрации Cr₃:

Cr₃ = <…>%

2.  Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана HHI:

HHI = <…>  

В соответствии со значениями коэффициента рыночной концентрации и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана, которые находятся в границах 70%≤ Cr₃ ≤100% и 2000≤ HHI ≤10000, можно сделать вывод о том, что Локальные рынки электрической энергии (мощности) в Кемеровской области являются высококонцентрированными с неразвитой на них конкуренцией. 

Определение барьеров входа на товарный рынок

Розничный рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в Кемеровской области является высококонцентрированным с неразвитой конкуренцией и характеризуется наличием следующих барьеров вхождения на этот товарный рынок:

1) экономические барьеры:

- необходимость согласовывать выход на оптовый рынок нового субъекта со смежным действующим субъектом оптового рынка, являющимся прямым конкурентом (гарантирующий поставщик), незаинтересованным в сокращении своей клиентской базы;

- высокая стоимость затрат на установление автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии, необходимой для выхода на оптовый рынок электроэнергии;

- необходимость крупных инвестиций для модернизации активов отрасли с целью повышения конкурентоспособности;

- несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии;

- необходимость возмещения потребителем выпадающих доходов гарантирующего поставщика при переходе к энергосбытовой организации;

- несвоевременное рассмотрение и подписание хозяйствующими субъектами, действующими на рынке, требуемых документов.

2) технологические барьеры:

- большие технологические потери.

Экономические и технологические барьеры выхода на розничные рынки электрической энергии (мощности) вряд ли можно назвать преодолимыми, так как затраты на преодоление этих барьеров экономически не оправдываются (во всяком случае в приемлемые сроки).

В связи с вступлением в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, снят ряд административных и экономических барьеров для перехода потребителя на обслуживание от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации и для выхода на оптовый рынок.

Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке

Конкурентная среда на розничном рынке электрической энергии на территории Кемеровской области отличается низким уровнем развития конкуренции. Главным игроком розничного рынка электрической энергии (мощности) на территории Кемеровской области по-прежнему остается гарантирующий поставщик                            ОАО «Кузбассэнергосбыт». Вместе с тем установлено, что доли энергосбытовых компаний в объеме реализации электрической энергии (мощности) за 2014 год на территории Кемеровской области по сравнению с 2013 годом претерпели некоторые изменения, которые не оказали существенного влияния на состояние конкуренции на исследуемом товарном рынке.

На локальном рынке №1 розничной купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на территории Кемеровской области в 2014 году осуществляли деятельность 18 хозяйствующих субъектов, в том числе 1 гарантирующий поставщик. Рассматриваемый локальный рынок электроэнергии (мощности) в Кемеровской области по состоянию на 01.01.2015 г. является высококонцентрированным, с низким уровнем развития конкуренции. Почти <…>% доли рынка электрической энергии (мощности) приходится на следующих хозяйствующих субъектов:

- группа лиц ОАО «Мечел» - <…>% в составе гарантирующего поставщика №1 ОАО «Кузбассэнергосбыт» (в том числе агент: ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса»), ООО «Мечел-Энерго»;

- ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» - <…>%;

- ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» - <…>%.

На локальном рынке №2 розничной купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляли деятельность 4 хозяйствующих субъекта, в том числе 1 гарантирующий поставщик ООО «Металлэнергофинанс», занимающий <…>% долю.

На локальном рынке №3 розничной купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик ОАО «Оборонэнергосбыт» занимает <…>% долю.

Выводы и предложения

1. В 2014 году ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» укрепило свою позицию на рынке розничной купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в качестве самостоятельного продавца (независимого от ОАО «Кузбассэнергосбыт»). На локальном рынке №1 розничной купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» по результатам анализа за 2014 год занимает <…>% долю (в 2013 году – <…>% долю).

2. В 2014 году один хозяйствующий субъект вышел на оптовый рынок – ОАО «Оборонэнергосбыт».

3. В 2014 году Кемеровское УФАС России обращалось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о принудительной продаже имущества, принадлежащего гарантирующему поставщику ООО «Металлэнергофинанс», используемого при осуществлении деятельности по купле-продаже электрической энергии, в связи с нарушением запрета, установленного статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее – Закон об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период), на совмещение аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности деятельности по передаче электрической энергии, осуществляемой ООО «ЕвразЭнергоТранс», с деятельностью по купле-продаже электрической энергии, осуществляемой ООО «Металлэнергофинанс».

В рамках судебного разбирательства ООО «Металлэнергофинанс» были представлены документы о добровольной продаже обществом имущества, участвующего в деятельности по купле-продаже электрической энергии, а именно копии договоров купли-продажи от 12.05.2014 г. № 2014/12-14 и от 26.03.2014 г.  № 2014/12-12/КШ-24/14.

Учитывая, что ООО «Металлэнергофинанс» в добровольном порядке исполнило исковые требования, Кемеровское УФАС России отказалось от исковых требований.

Кроме того, ООО «ЕвразЭнергоТранс» представило в адрес Кемеровского УФАС России сведения об устранении нарушения статьи 6 Закона об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период путем отчуждения ООО «Металлэнергофинанс», ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», ОАО «ЕВРАЗ НТМК», ООО «ЕвразЭК» 50% долей в уставном капитале ООО «ЕвразЭнергоТранс» компании Malvero Holdings Limited (Кипр) (договор купли-продажи долей в уставном капитале ООО «ЕвразЭнергоТранс» от 05.06.2014 г.), 100% акций которой были проданы 11.06.2014 г. компанией MASTERCROFT S.à.r.l. (Люксембург) компании UVARTIS HOLDINGS LTD (Кипр).

<…>

5. Выявлено 4 субъекта генерации, участвующих в процессе ценообразования на розничном рынке электрической энергии (мощности) в Кемеровской области, у которых заключены соответствующие договоры купли-продажи электрической энергии (мощности) с субъектами розничных рынков электрической энергии (мощности): ООО «Юргинский машиностроительный завод», ОАО «Каскад-Энерго», ООО «Газпром добыча Кузнецк», ОАО «ЕВРАЗ Западно-Сибирский металлургический комбинат» - Западно-Сибирская ТЭЦ <…>.

6. На территории Кемеровской области в 2014 году осуществляли деятельность 48 территориальных сетевых организаций. <…>.

7. Услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям на территории Кемеровской области в 2014 году оказывали 16 сетевых организаций. <…>.

<…>

Ведущий специалист-эксперт отдела ТЭК                                                         Е.А. Акимова

Начальник отдела ТЭК                                                                                      А.М. Давыдова