Итоги судебных дел за первую неделю 2021 года

С 11 по 15 января состоялось 14 судебных заседаний с участием Кемеровского УФАС России. Три закончились принятием решения, два из них – в пользу антимонопольного органа.

12 января в Беловском городском суде антимонопольный орган успешно отстоял свою позицию о привлечении к административной ответственности должностного лица по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Ранее представитель администрации Беловского района в качестве члена аукционной комиссии при проведении госзакупки на поставку офисных кресел отклонил заявку одного из участников – ООО «ДЭФО-Кемерово». Компания обратилась с жалобой в антимонопольный орган. В результате Кемеровское УФАС России признало факт нарушения части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии. Должностное лицо было оштрафовано на 5000 рублей, однако обратилось в суд, настаивая на малозначительности совершенного правонарушения. Судья пришел к выводу, что постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства, а размер штрафа отвечает характеру нарушения (номер судебного дела 12-7/2021).

12 января положительным результатом завершилось рассмотрение дела в Арбитражном суде Кемеровской области по заявлению ООО «Остин». Компания пыталась оспорить штраф в размере 100 000 рублей за нарушение рекламного законодательства.

В октябре 2019 года Кемеровское УФАС России вынесло решение о недостоверной рекламе ООО «Остин». Заявитель, обратившийся в антимонопольный орган, сообщил, что получил рекламное смс с обещанием о начислении 2000 бонусов за покупку, однако этого не произошло. УФАС признало факт нарушения статьи 5 Закона о рекламе и позже возбудило дело об административном правонарушении в отношении компании, чтобы привлечь ее к ответственности.

ООО «Остин», не согласившись с выводами антимонопольного органа, обратилось в суд. Общество мотивировало свое заявление тем, что постановление УФАС вынесено с грубыми нарушениями законодательства, поскольку дело рассматривалось в период действия распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса о соблюдении изоляции на протяжении 14 дней лицами, прибывающими из других регионов, что исключало участие представителя компании в рассмотрении дела. Однако суд подтвердил, что управление сообщало обществу о возможности дистанционного участия на заседаниях. Таким образом, первая инстанция признала решение Кемеровского УФАС России о привлечении к административной ответственности ООО «Остин» законным и обоснованным (номер судебного дела А27-10314/2020). 

Для справки:

Согласно части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <…> отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, <…> влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. По части 7 статьи 5 данного закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

По нормам части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе <…> влечет наложение административного штрафа <…> на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

План-график предстоящих судебных процессов с участием Кемеровского УФАС России размещен на сайте управления в специальном разделе (ссылка https://kemerovo.fas.gov.ru/page/27666).

Пресс-служба