Арбитражный суд Кемеровской области подтвердил злоупотребление ОАО «СКЭК» доминирующим положением
11 марта 2012 года Арбитражный суд Кемеровской области оставил требования ОАО «СКЭК» (г. Кемерово) о признании незаконными решения о нарушении антимонопольного законодательства, предписания и постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.31.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без удовлетворения.
Напомним, что Кемеровское УФАС России признало ОАО «СКЭК» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в злоупотреблении ОАО «СКЭК» доминирующим положением, а именно в выставлении ОАО «СКЭК» сумм к оплате за услугу водоотведения, оказанную ТСЖ «Поселок Новый» в полном объеме, при фактическом оказании данной услуги не в полном объеме (без транспортировки ЖБО).
Арбитражный суд Кемеровской области в своем решении указал, что антимонопольным органом был доказан факт злоупотребления заявителя своим доминирующим положением, так как услуга «водоотведения» является комплексной, включающей в себя сбор и отведение сточных вод по централизованной системе канализации из жилых помещений (транспортировку), а также последующую очистку сточных вод. Кроме того, судом отмечено также, что в рассматриваемом случае ОАО «СКЭК» необходимо было руководствоваться п.12 гл. 11 Постановления Правительства РФ от 14.07. 2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», которым предусмотрена дифференциация тарифов на услуги с учетом различий в стоимости их производства и реализации. В сложившейся ситуации Общество имело реальную возможность предъявлять к оплате гражданам (конечным потребителям услуги), не имеющим присоединенную сеть, тарифы с учетом не полностью оказываемой услуги.
Таким образом, предписание, выданное антимонопольным органом ОАО «СКЭК», обязывающее Общество обратиться в Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области для установления тарифа за услугу водоотведения и очистки сточных вод для граждан, не имеющих систему централизованного водоотведения, и постановление о привлечении к административной ответственности признаны судом законными и обоснованными.