ФАС добралась до алкоголя
С начала ноября в области развивается первый за последние годы конфликт между Кемеровским Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России и участниками Некоммерческой организации Кузбасский алкогольный союз (КАС) «Гарантия качества». Ряд членов КАС оштрафованы на крупные суммы за «заключение соглашения, направленного на установление и поддержание цен на алкогольную продукцию, реализация которого может привести к ограничению конкуренции на рынках оптовой и розничной реализации алкогольной продукции». Фактически члены организации обвиняются в сговоре.
Среди оштрафованных известные фирмы – кемеровские ООО «Элис-Плюс», «Формула-Кемерово», новокузнецкое ООО «ВинГрадъ». Самая большая сумма штрафа – 1 млн 490 тыс. 459 рублей – наложена на ООО «Элис-Плюс». Как сообщила пресс-служба УФАС, штраф наложен по результатам рассмотрения административного дела за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение выразилось в «заключении совместно с иными хозяйствующими субъектами – членами некоммерческой организации «Кузбасский алкогольный союз «Гарантия качества» соглашения, направленного на установление и поддержание цен на алкогольную продукцию, реализация которого может привести к ограничению конкуренции на рынках оптовой и розничной реализации алкогольной продукции». По тем же основаниям, как следует из информации, размещённой на официальном сайте УФАС, оштрафованы уже 11 компаний. Минимальная сумма, которую, по мнению антимонопольщиков, должны заплатить производители и продавцы алкоголя, установлена для киселёвского ООО «Маг Абсолют» – 14 тыс. 865 рублей.
Представители компаний и руководство КАС отказываются от официальных по этому поводу, ссылаясь на то, что «шокированы этими решениями». По данным «Авант-ПАРТНЕРа» ещё 20 октября КАС через арбитражный суд Кемеровской области признал решение УФАС в отношении самого союза и его членов, ставшего основанием для штрафов, недействительным.
Как пояснили в УФАС, 2 июня КАС и его 28 членов – кузбасских производителей и торговцев алкоголем, были признаны нарушившими п.1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Фактически речь шла о сговоре участников КАС на рынке водки в Кузбассе. Компании, по версии УФАС, «в совокупности владеют достаточной долей рынка (85,53% – в 2007 г., 78,65% – в 2008 г.)для оказания влияния на ценообразование на оптовом рынке реализации алкогольной продукции. Таким образом, обладая коллективной рыночной властью, определяют цену, устанавливаемую торговыми сетями в розницу, а именно, устанавливают минимальную цену на водку, объемом 0,5 л., произведенную в других субъектах РФ, а также устанавливают и поддерживают оптовые и розничные цены на продукцию заводов – производителей алкогольной продукции, находящихся на территории Кемеровской области».
Основанием для разбирательств УФАС стало заявление ООО «Мозель-Кемерово» (филиал крупного импортёра алкоголя) о нарушении антимонопольного законодательства со стороны КАС. Обвинения основывалось на неком соглашении между участниками КАС. Якобы в марте прошлого года компании договорились о минимальной цене за пол-литровую бутылку водки в розничных сетях – не менее 75 рублей. Однако в суде КАС доказал, что на самом деле такого соглашения компании не подписывали. Однако и после решения суда УФАС начал штрафовать торговцев алкоголем. Антимонопольщики говорят, что решение кемеровского суда не вступило в законную силу – на него подана апелляционная жалоба. Участники же КАС тоже намерены идти в суд. Ряд исков, касающихся правомерности вынесения штрафов уже подано.
Александра Фомина