«КузбассТрансГаз» оштрафовали за участие в ценовом сговоре
Арбитражный суд Кемеровской области подтвердил законность штрафа, наложенного Кемеровским УФАС России на ООО «КузбассТрансГаз» за нарушение антимонопольного законодательства.
В конце 2009 года в УФАС обратился гражданин, который сообщил о том, что в действиях хозяйствующих субъектов, реализующих газомоторное топливо на территории Кемеровской области, просматриваются признаки ценового сговора. А именно: розничные цены на газ, реализуемый в границах Кемерова несколькими компаниями, поддерживаются на одном уровне.
Это заявление и послужило основанием для начала проверки. Проведя ее, антимонопольная служба установила, что ООО «КузбассТрансГаз», а также ЗАО «Газпромнефть — Кузбасс» и ОАО «Кузбассгазификация» в течение всего 2009 года устанавливали на автомобильных газозаправочных станциях областного центра одинаковые розничные цены. Более того, ценники на заправках менялись синхронно и единообразно. И не только в 2009 году. А, если быть точными, с 25 декабря 2008-го по 31 марта 2010-го. Хотя, как установили антимонопольщики, объективные причины для таких перемен отсутствовали. В итоге в марте прошлого года было возбуждено дело по признакам нарушения газопродавцами части 1 статьи 11 федерального закона «О конкуренции». И в начале апреля дело было рассмотрено.
Представители трех вышеперечисленных компаний, однако, настаивали на отсутствии в их действиях признаков сговора. Они утверждали, что цена розничной реализации сжиженного газа, указанная на рекламных стелах заправочных станций, уменьшается при распространении на покупателя существующей системы скидок. И, дескать, учитывая эти самые скидки и объемы их применения, по факту продаж цены различались. Представитель ООО «КузбассТрансГаз», в частности, пояснил, что расценки кооректировались с учетом изменения закупочных цен и порога рентабельности продаж.
Между тем, на основании проведенного исследования антимонопольный орган выявил, что установление и поддержание единых розничных цен тремя хозяйствующими субъектами, имеющими различных оптовых поставщиков, осуществлялось вне зависимости от ситуации на рынке. В итоге действия «КузбассТрансГаза», «Газпромнефть — Кузбасс» и «Кузбассгазификации» были признаны согласованными, то есть, по сути, являющимися «фактическим отказом от соперничества в части рыночного формирования цены, влияющим на поведение иных хозяйствующих субъектов».
За «антиконкурентное поведение» решением УФАС продавцов газомоторного топлива оштрафовали на 100 тысяч рублей, выдав предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. «Газпромнефть — Кузбасс» и «КузбассТрансГаз» обжаловали это решение и предписание Кемеровского УФАС в суде. Однако арбитражные суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований заявителей.
— Это не первое наше решение по выявлению согласованных действий на товарных рынках, — говорит руководитель УФАС по Кемеровской области Наталья Кухарская. – А положительная судебная практика способствует развитию конкуренции в Кемеровской области.
Юлия Славина