Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена «26» марта 2013 г. г. Кемерово В полном объеме решение изготовлено «29» марта 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председателя Комиссии: | Кухарской Н.Е. – руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Наумовой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи; |
| Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; |
| Лисиной А.С. – начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков; |
| Котикова А.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи, |
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», жалобу <...> и материалы жалобы № 18/05-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
15.03.2013 г. Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба <...> на действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК».
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок.
По мнению <...>, организатор торгов ООО «Компания ЛТК» незаконно отказал ему в дальнейшем участии в торгах.
Уведомлением Кемеровского УФАС России от 19.03.2013 г. № 05/2080 рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 было назначено на 26.03.2013 г. на 13 часов 10 минут. Данное уведомление было направлено факсимильной связью в адрес организатора торгов, вручено заявителю под расписку.
26.03.2013 г. на рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 явился заявитель – <...>. Представитель организатора торгов ООО «Компания ЛТК» не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на более поздний срок (после 28.03.2013 г.).
Заявленное ООО «Компания ЛТК» ходатайство Комиссией оставлено без удовлетворения на основании частей 14, 16 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
26.03.2013 г. на рассмотрении дела № 18/05-18.1-2013 <...> поддержал все ранее заявленные в заявлении доводы и требования.
Изучив имеющиеся материалы жалобы № 18/05-18.1-2013, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартира (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок, а именно:
- в пункте 1 не указана основная характеристика объекта (начальная цена продажи);
- в пункте 1 не указан номер газеты «Кузбасс»;
- в пункте 1 не указана дата и время проведения торгов;
- в пункте 5 не указаны номер и дата Поручения;
- в пункте 6 не указаны номер и дата договора о задатке.
26.03.2013 г. на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 18/05-18.1-2013 <...> подтвердил незаполнение соответствующих граф в заявке, объяснив это тем, что каких-либо специальных требований к данного рода заявкам законодательством не предусмотрено, а в извещении о проведении торгов (газета «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25) данные требования к заявке указаны не были.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
Имущество <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17) и подлежащее реализации на торгах сведения о которых были размещены в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25, является заложенным имуществом, арестованным в рамках исполнительного производства № 79256/11/05/42 от 18.11.2011 г.
Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г. утвержден временный порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (далее – Временный порядок).
Данным временным порядком утверждена форма заявки на участие в торгах (Приложение № 1 Временного порядка), содержащая, в том числе, обязательные для заполнения графы («основная характеристика объекта (начальная цена продажи)»; «издание опубликования»; «дата и время проведения торгов»; «основание выставления имущества на торги»; «номер и дата договора о задатке»), которые не заполнил <...>.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК» по отказу <...> у в допуске к участию в торгах, в связи с несоответствием заявки требованиям, установленным Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г., правомерны.
Кроме того, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» данный Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции.
При этом под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации
Из изложенного следует, что указанный Федеральный закон не распространяет свое действие на отношения, в которых участвуют граждане, использующие движимое, а также недвижимое имущество для личных, семейных, бытовых нужд, в том числе на отношения, связанные с приобретением физическими лицами недвижимого имущества для личного пользования.
Следовательно, рассмотрение жалобы <…> находится вне компетенции антимонопольного органа.
Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...> на действия организатора торгов – ООО «Компания ЛТК» по отказу <...>у в дальнейшем участии в торгах по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии: | Н.Е. Кухарская |
Члены Комиссии: | В.В. Наумова |
| А.С. Лисина |
| А.М. Давыдова |
| С.В. Кондратьева |
| А.С. Котиков |
stdClass Object
(
[vid] => 10810
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе <...> и материалам дела № 18/05-18.1-2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10810
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1364869533
[changed] => 1370528510
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528510
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена «26» марта 2013 г. г. Кемерово В полном объеме решение изготовлено «29» марта 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председателя Комиссии: | Кухарской Н.Е. – руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Наумовой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи; |
| Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; |
| Лисиной А.С. – начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков; |
| Котикова А.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи, |
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», жалобу <...> и материалы жалобы № 18/05-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
15.03.2013 г. Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба <...> на действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК».
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок.
По мнению <...>, организатор торгов ООО «Компания ЛТК» незаконно отказал ему в дальнейшем участии в торгах.
Уведомлением Кемеровского УФАС России от 19.03.2013 г. № 05/2080 рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 было назначено на 26.03.2013 г. на 13 часов 10 минут. Данное уведомление было направлено факсимильной связью в адрес организатора торгов, вручено заявителю под расписку.
26.03.2013 г. на рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 явился заявитель – <...>. Представитель организатора торгов ООО «Компания ЛТК» не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на более поздний срок (после 28.03.2013 г.).
Заявленное ООО «Компания ЛТК» ходатайство Комиссией оставлено без удовлетворения на основании частей 14, 16 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
26.03.2013 г. на рассмотрении дела № 18/05-18.1-2013 <...> поддержал все ранее заявленные в заявлении доводы и требования.
Изучив имеющиеся материалы жалобы № 18/05-18.1-2013, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартира (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок, а именно:
- в пункте 1 не указана основная характеристика объекта (начальная цена продажи);
- в пункте 1 не указан номер газеты «Кузбасс»;
- в пункте 1 не указана дата и время проведения торгов;
- в пункте 5 не указаны номер и дата Поручения;
- в пункте 6 не указаны номер и дата договора о задатке.
26.03.2013 г. на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 18/05-18.1-2013 <...> подтвердил незаполнение соответствующих граф в заявке, объяснив это тем, что каких-либо специальных требований к данного рода заявкам законодательством не предусмотрено, а в извещении о проведении торгов (газета «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25) данные требования к заявке указаны не были.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
Имущество <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17) и подлежащее реализации на торгах сведения о которых были размещены в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25, является заложенным имуществом, арестованным в рамках исполнительного производства № 79256/11/05/42 от 18.11.2011 г.
Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г. утвержден временный порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (далее – Временный порядок).
Данным временным порядком утверждена форма заявки на участие в торгах (Приложение № 1 Временного порядка), содержащая, в том числе, обязательные для заполнения графы («основная характеристика объекта (начальная цена продажи)»; «издание опубликования»; «дата и время проведения торгов»; «основание выставления имущества на торги»; «номер и дата договора о задатке»), которые не заполнил <...>.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК» по отказу <...> у в допуске к участию в торгах, в связи с несоответствием заявки требованиям, установленным Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г., правомерны.
Кроме того, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» данный Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции.
При этом под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации
Из изложенного следует, что указанный Федеральный закон не распространяет свое действие на отношения, в которых участвуют граждане, использующие движимое, а также недвижимое имущество для личных, семейных, бытовых нужд, в том числе на отношения, связанные с приобретением физическими лицами недвижимого имущества для личного пользования.
Следовательно, рассмотрение жалобы <…> находится вне компетенции антимонопольного органа.
Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...> на действия организатора торгов – ООО «Компания ЛТК» по отказу <...>у в дальнейшем участии в торгах по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии: | Н.Е. Кухарская |
Члены Комиссии: | В.В. Наумова |
| А.С. Лисина |
| А.М. Давыдова |
| С.В. Кондратьева |
| А.С. Котиков |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена «26» марта 2013 г. г. Кемерово В полном объеме решение изготовлено «29» марта 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
|
Председателя Комиссии:
|
Кухарской Н.Е. – руководителя управления;
|
|
Членов Комиссии:
|
Наумовой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
|
|
|
Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса;
|
|
|
Лисиной А.С. – начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
|
|
Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков;
|
|
|
Котикова А.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи,
|
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», жалобу <...> и материалы жалобы № 18/05-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
15.03.2013 г. Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба <...> на действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК».
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок.
По мнению <...>, организатор торгов ООО «Компания ЛТК» незаконно отказал ему в дальнейшем участии в торгах.
Уведомлением Кемеровского УФАС России от 19.03.2013 г. № 05/2080 рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 было назначено на 26.03.2013 г. на 13 часов 10 минут. Данное уведомление было направлено факсимильной связью в адрес организатора торгов, вручено заявителю под расписку.
26.03.2013 г. на рассмотрение жалобы № 18/05-18.1-2013 явился заявитель – <...>. Представитель организатора торгов ООО «Компания ЛТК» не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на более поздний срок (после 28.03.2013 г.).
Заявленное ООО «Компания ЛТК» ходатайство Комиссией оставлено без удовлетворения на основании частей 14, 16 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
26.03.2013 г. на рассмотрении дела № 18/05-18.1-2013 <...> поддержал все ранее заявленные в заявлении доводы и требования.
Изучив имеющиеся материалы жалобы № 18/05-18.1-2013, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Организатор торгов в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25 опубликовал извещение о проведении торгов по продаже имущества <...> в составе - квартира (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17).
01.03.2013 г. <...> подал заявку на участие в торгах по данному лоту. В день проведения открытого аукциона – 13.03.2013 г. <...>у было вручено уведомление о недопущении к участию в торгах по продаже арестованного имущества, в котором указано, что согласно протоколу № 1345/И заседания комиссии по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в публичных торгах от 05.03.2013 г. заявка <...> отклонена в связи с несоответствием заявки установленной форме заявок, а именно:
- в пункте 1 не указана основная характеристика объекта (начальная цена продажи);
- в пункте 1 не указан номер газеты «Кузбасс»;
- в пункте 1 не указана дата и время проведения торгов;
- в пункте 5 не указаны номер и дата Поручения;
- в пункте 6 не указаны номер и дата договора о задатке.
26.03.2013 г. на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 18/05-18.1-2013 <...> подтвердил незаполнение соответствующих граф в заявке, объяснив это тем, что каких-либо специальных требований к данного рода заявкам законодательством не предусмотрено, а в извещении о проведении торгов (газета «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25) данные требования к заявке указаны не были.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
Имущество <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17) и подлежащее реализации на торгах сведения о которых были размещены в газете «Кузбасс» от 12.02.2013 г. № 25, является заложенным имуществом, арестованным в рамках исполнительного производства № 79256/11/05/42 от 18.11.2011 г.
Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г. утвержден временный порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (далее – Временный порядок).
Данным временным порядком утверждена форма заявки на участие в торгах (Приложение № 1 Временного порядка), содержащая, в том числе, обязательные для заполнения графы («основная характеристика объекта (начальная цена продажи)»; «издание опубликования»; «дата и время проведения торгов»; «основание выставления имущества на торги»; «номер и дата договора о задатке»), которые не заполнил <...>.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что действия организатора торгов ООО «Компания ЛТК» по отказу <...> у в допуске к участию в торгах, в связи с несоответствием заявки требованиям, установленным Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 22.06.2010 г., правомерны.
Кроме того, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» данный Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции.
При этом под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации
Из изложенного следует, что указанный Федеральный закон не распространяет свое действие на отношения, в которых участвуют граждане, использующие движимое, а также недвижимое имущество для личных, семейных, бытовых нужд, в том числе на отношения, связанные с приобретением физическими лицами недвижимого имущества для личного пользования.
Следовательно, рассмотрение жалобы <…> находится вне компетенции антимонопольного органа.
Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу <...> на действия организатора торгов – ООО «Компания ЛТК» по отказу <...>у в дальнейшем участии в торгах по продаже имущества <...> в составе - квартиры (S = 30, 2 м²), расположенной по адресу: <...> (лот № 17), необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии:
|
Н.Е. Кухарская
|
|
Члены Комиссии:
|
В.В. Наумова
|
|
|
А.С. Лисина
|
|
|
А.М. Давыдова
|
|
|
С.В. Кондратьева
|
|
|
А.С. Котиков
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 18/05-18.1-2013
[format] =>
[safe_value] => № 18/05-18.1-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 71
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 71
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-02 02:24:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-03-29 02:24:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1364869533
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
