Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе № 66/11-18.1-2013
Резолютивная часть решения оглашена «08» октября 2013 г. г. Кемерово
В полном объеме решение изготовлено «10» октября 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: | Кухарская Н.Е. – руководитель управления; |
Члены Комиссии: | Лисина А.С. – начальник отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Наумова В.В. – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; |
| Полякова Ю.А. – заместитель начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Юканкин Д.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
при участии:
1) <…>– директора ООО «Центр Экономической поддержки»;
2) <…>
рассмотрев в порядке, установленном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), жалобу <...> и материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
30.09.2013 г. в Кемеровское УФАС России поступила жалоба <...> на действия организатора аукциона – ООО «Центр Экономической Поддержки» (далее – ООО «ЦЭП») при организации, проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, извещение о проведении которого (№ 280813/3020857/01) опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. 28.08.2013, в газете «Кузбасс» №151(25844) - 23.08.2013 г. По мнению заявителя, нарушение выразилось в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащее <...>, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. (далее по тексту – официальный сайт торгов), сокращению сроков подачи заявок на участие в данном аукционе.
Уведомлениями от 02.1042013 г. рассмотрение указанной жалобы было назначено на 08.10.2013 г. на 09 часов 30 минут.
07.10.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «ЦЭП», Территориального управления Росимущества в Кемеровской области.
Согласно пояснениям ООО «ЦЭП», организатором торгов неумышленно был нарушен срок для публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов, данное нарушение не является существенным и имеет незначительный характер.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области в своих пояснениях указывает на то, что нарушение сроков публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов не способствовало ограничению потенциальных приобретателей спорного арестованного имущества, поскольку с момента публикации извещения о проведении торгов до окончания приема заявок прошло 15 календарных дней, за указанный период не было подано ни одной заявки на участие в торгах.
08.10.2013 г. на заседании комиссии Кемеровского УФАС России <...> поддержал доводы, изложенные в жалобе, а также указал, что организатор торгов ООО «ЦЭП» умышлено сократило сроки подачи заявок потенциальным покупателям, в результате чего торги были признаны не состоявшимися. В настоящее время все имущество передано залогодержателю Банк ВТБ 24 для постановки на баланс по цене на 25 % ниже начальной стоимости, определенной судом в исполнительном листе.
Директор ООО «ЦЭП» <...> поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 04.10.2013 г. исх. № 1-1-005, по существу дополнительных пояснений не давал.
Изучив имеющиеся материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) организатором торгов ООО «ЦЭП» было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>:
нежилое помещение общей площадью 525,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1112-140/З,З4, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 311 950 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1201-203/З, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 994,8 кв.м. кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1151,152/З,З5, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 589 900 руб.;
нежилое помещение общей площадью 729,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1109/39, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 432 650 руб.;
нежилое помещение общей площадью 728 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1153/З2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 431 800 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1301-303/3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 530,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1141-146/З3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 314 500 руб.;
склад общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б1, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 96 050 руб.;
склад общей площадью 944,2 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 2 448 850 руб.;
склад общей площадью 360,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 935 000 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1101/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, 42:24:000000:0000:12536/1:1105/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.
28.08.2013 г. извещение о проведении открытого аукциона по продаже указанного имущества было размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В соответствии с данным извещением дата начала подачи заявок установлена – 26.08.2013 г, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., дата проведения аукциона – 19.09.2013 г.
Согласно протоколам № 1148/И-П–1–7 , № 1614/И-П-8-12 от 19.09.2013 г. в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, данный аукциона по лотам №№ 1 – 12 признан несостоявшимся.
23.09.2013 г. по актам приема – передачи № 1148, 1614 указанное недвижимое имущества было возвращено отделу судебных приставов по Заводскому району города Кемерово по причине его нереализации в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.
Рассмотрев доводы жалобы, комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
1) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. являются обоснованными в виду следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно частям 2, 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
30.01.2013 Постановлением Правительства Российской Федерации №66 утверждены правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила).
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Таким образом, действия организатора аукциона – ООО «ЦЭП» по опубликованию 28.08.2013 г. извещения о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов, (то есть не на следующий день следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании), противоречит требованиям пункта 3 Правил.
2) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» требований действующего законодательства РФ, в части сокращения сроков для подачи заявок на участие в данном аукционе, являются необоснованными по следующим основаниям:
Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аналогичное требование установлено во временном порядке организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. 22.06.2010 г. распоряжением Территориального управления Росимущества в Кемеровской области № 7-2/53.
Таким образом, ООО «ЦЭП», опубликовав 23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, а также 28.08.2013 – на официальном сайте торгов, с учетом того, что дата начала подачи заявок – 26.08.2013, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., не нарушило требования пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Общий срок для подачи заявок с момента опубликования извещения о проведении аукциона составил более 10 дней.
3) Также в ходе рассмотрения жалобы <...> было установлено следующее:
Как было указано ранее, организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил).
В нарушение данной правовой нормы организатором торгов - ООО «ЦЭП» указанная выше информация не была отражена в извещении о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов.
Таким образом, действия ООО «ЦЭП», выразившиеся в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru., а также в неуказании в информационном сообщении, опубликованного на официальном сайте торгов информации о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения, вступают в противоречие с требованиями пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Руководствуясь статьями 18.1, 23 ФЗ № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <...> обоснованной.
2. Признать ООО «ЦЭП» нарушившим требования пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: | Н.Е. Кухарская |
Члены Комиссии: | А.С. Лисина |
| В.В. Наумова |
| Ю. А. Полякова |
| Д.С. Юканкин |
stdClass Object
(
[vid] => 12718
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе № 66/11-18.1-2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12718
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1381980413
[changed] => 1381980413
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1381980413
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе № 66/11-18.1-2013
Резолютивная часть решения оглашена «08» октября 2013 г. г. Кемерово
В полном объеме решение изготовлено «10» октября 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: | Кухарская Н.Е. – руководитель управления; |
Члены Комиссии: | Лисина А.С. – начальник отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Наумова В.В. – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; |
| Полякова Ю.А. – заместитель начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Юканкин Д.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
при участии:
1) <…>– директора ООО «Центр Экономической поддержки»;
2) <…>
рассмотрев в порядке, установленном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), жалобу <...> и материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
30.09.2013 г. в Кемеровское УФАС России поступила жалоба <...> на действия организатора аукциона – ООО «Центр Экономической Поддержки» (далее – ООО «ЦЭП») при организации, проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, извещение о проведении которого (№ 280813/3020857/01) опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. 28.08.2013, в газете «Кузбасс» №151(25844) - 23.08.2013 г. По мнению заявителя, нарушение выразилось в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащее <...>, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. (далее по тексту – официальный сайт торгов), сокращению сроков подачи заявок на участие в данном аукционе.
Уведомлениями от 02.1042013 г. рассмотрение указанной жалобы было назначено на 08.10.2013 г. на 09 часов 30 минут.
07.10.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «ЦЭП», Территориального управления Росимущества в Кемеровской области.
Согласно пояснениям ООО «ЦЭП», организатором торгов неумышленно был нарушен срок для публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов, данное нарушение не является существенным и имеет незначительный характер.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области в своих пояснениях указывает на то, что нарушение сроков публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов не способствовало ограничению потенциальных приобретателей спорного арестованного имущества, поскольку с момента публикации извещения о проведении торгов до окончания приема заявок прошло 15 календарных дней, за указанный период не было подано ни одной заявки на участие в торгах.
08.10.2013 г. на заседании комиссии Кемеровского УФАС России <...> поддержал доводы, изложенные в жалобе, а также указал, что организатор торгов ООО «ЦЭП» умышлено сократило сроки подачи заявок потенциальным покупателям, в результате чего торги были признаны не состоявшимися. В настоящее время все имущество передано залогодержателю Банк ВТБ 24 для постановки на баланс по цене на 25 % ниже начальной стоимости, определенной судом в исполнительном листе.
Директор ООО «ЦЭП» <...> поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 04.10.2013 г. исх. № 1-1-005, по существу дополнительных пояснений не давал.
Изучив имеющиеся материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) организатором торгов ООО «ЦЭП» было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>:
нежилое помещение общей площадью 525,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1112-140/З,З4, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 311 950 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1201-203/З, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 994,8 кв.м. кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1151,152/З,З5, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 589 900 руб.;
нежилое помещение общей площадью 729,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1109/39, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 432 650 руб.;
нежилое помещение общей площадью 728 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1153/З2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 431 800 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1301-303/3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 530,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1141-146/З3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 314 500 руб.;
склад общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б1, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 96 050 руб.;
склад общей площадью 944,2 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 2 448 850 руб.;
склад общей площадью 360,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 935 000 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1101/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, 42:24:000000:0000:12536/1:1105/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.
28.08.2013 г. извещение о проведении открытого аукциона по продаже указанного имущества было размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В соответствии с данным извещением дата начала подачи заявок установлена – 26.08.2013 г, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., дата проведения аукциона – 19.09.2013 г.
Согласно протоколам № 1148/И-П–1–7 , № 1614/И-П-8-12 от 19.09.2013 г. в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, данный аукциона по лотам №№ 1 – 12 признан несостоявшимся.
23.09.2013 г. по актам приема – передачи № 1148, 1614 указанное недвижимое имущества было возвращено отделу судебных приставов по Заводскому району города Кемерово по причине его нереализации в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.
Рассмотрев доводы жалобы, комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
1) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. являются обоснованными в виду следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно частям 2, 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
30.01.2013 Постановлением Правительства Российской Федерации №66 утверждены правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила).
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Таким образом, действия организатора аукциона – ООО «ЦЭП» по опубликованию 28.08.2013 г. извещения о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов, (то есть не на следующий день следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании), противоречит требованиям пункта 3 Правил.
2) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» требований действующего законодательства РФ, в части сокращения сроков для подачи заявок на участие в данном аукционе, являются необоснованными по следующим основаниям:
Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аналогичное требование установлено во временном порядке организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. 22.06.2010 г. распоряжением Территориального управления Росимущества в Кемеровской области № 7-2/53.
Таким образом, ООО «ЦЭП», опубликовав 23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, а также 28.08.2013 – на официальном сайте торгов, с учетом того, что дата начала подачи заявок – 26.08.2013, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., не нарушило требования пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Общий срок для подачи заявок с момента опубликования извещения о проведении аукциона составил более 10 дней.
3) Также в ходе рассмотрения жалобы <...> было установлено следующее:
Как было указано ранее, организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил).
В нарушение данной правовой нормы организатором торгов - ООО «ЦЭП» указанная выше информация не была отражена в извещении о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов.
Таким образом, действия ООО «ЦЭП», выразившиеся в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru., а также в неуказании в информационном сообщении, опубликованного на официальном сайте торгов информации о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения, вступают в противоречие с требованиями пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Руководствуясь статьями 18.1, 23 ФЗ № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <...> обоснованной.
2. Признать ООО «ЦЭП» нарушившим требования пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: | Н.Е. Кухарская |
Члены Комиссии: | А.С. Лисина |
| В.В. Наумова |
| Ю. А. Полякова |
| Д.С. Юканкин |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе № 66/11-18.1-2013
Резолютивная часть решения оглашена «08» октября 2013 г. г. Кемерово
В полном объеме решение изготовлено «10» октября 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
Кухарская Н.Е. – руководитель управления;
|
|
Члены Комиссии:
|
Лисина А.С. – начальник отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
|
|
Наумова В.В. – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи;
|
|
|
Полякова Ю.А. – заместитель начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
|
|
Юканкин Д.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
при участии:
1) <…>– директора ООО «Центр Экономической поддержки»;
2) <…>
рассмотрев в порядке, установленном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), жалобу <...> и материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013,
У С Т А Н О В И Л А:
30.09.2013 г. в Кемеровское УФАС России поступила жалоба <...> на действия организатора аукциона – ООО «Центр Экономической Поддержки» (далее – ООО «ЦЭП») при организации, проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, извещение о проведении которого (№ 280813/3020857/01) опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. 28.08.2013, в газете «Кузбасс» №151(25844) - 23.08.2013 г. По мнению заявителя, нарушение выразилось в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащее <...>, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. (далее по тексту – официальный сайт торгов), сокращению сроков подачи заявок на участие в данном аукционе.
Уведомлениями от 02.1042013 г. рассмотрение указанной жалобы было назначено на 08.10.2013 г. на 09 часов 30 минут.
07.10.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «ЦЭП», Территориального управления Росимущества в Кемеровской области.
Согласно пояснениям ООО «ЦЭП», организатором торгов неумышленно был нарушен срок для публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов, данное нарушение не является существенным и имеет незначительный характер.
Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области в своих пояснениях указывает на то, что нарушение сроков публикации информационного сообщения на официальном сайте торгов не способствовало ограничению потенциальных приобретателей спорного арестованного имущества, поскольку с момента публикации извещения о проведении торгов до окончания приема заявок прошло 15 календарных дней, за указанный период не было подано ни одной заявки на участие в торгах.
08.10.2013 г. на заседании комиссии Кемеровского УФАС России <...> поддержал доводы, изложенные в жалобе, а также указал, что организатор торгов ООО «ЦЭП» умышлено сократило сроки подачи заявок потенциальным покупателям, в результате чего торги были признаны не состоявшимися. В настоящее время все имущество передано залогодержателю Банк ВТБ 24 для постановки на баланс по цене на 25 % ниже начальной стоимости, определенной судом в исполнительном листе.
Директор ООО «ЦЭП» <...> поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 04.10.2013 г. исх. № 1-1-005, по существу дополнительных пояснений не давал.
Изучив имеющиеся материалы по жалобе № 66/11-18.1-2013, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) организатором торгов ООО «ЦЭП» было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>:
нежилое помещение общей площадью 525,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1112-140/З,З4, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 311 950 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1201-203/З, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 994,8 кв.м. кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1151,152/З,З5, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 589 900 руб.;
нежилое помещение общей площадью 729,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1109/39, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 432 650 руб.;
нежилое помещение общей площадью 728 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1153/З2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 431 800 руб.;
нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1301-303/3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 420 750 руб.;
нежилое помещение общей площадью 530,7 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:4403/2:1141-146/З3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Стройгородок, 1, начальная цена 314 500 руб.;
склад общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б1, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 96 050 руб.;
склад общей площадью 944,2 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б2, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 2 448 850 руб.;
склад общей площадью 360,6 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1000/Б3, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 935 000 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, кадастровый номер 42:24:000000:0000:12536/1:1101/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.;
нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, 42:24:000000:0000:12536/1:1105/Б, адрес: Кемеровская обл., г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15ж, начальная цена 1 322 600 руб.
28.08.2013 г. извещение о проведении открытого аукциона по продаже указанного имущества было размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В соответствии с данным извещением дата начала подачи заявок установлена – 26.08.2013 г, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., дата проведения аукциона – 19.09.2013 г.
Согласно протоколам № 1148/И-П–1–7 , № 1614/И-П-8-12 от 19.09.2013 г. в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, данный аукциона по лотам №№ 1 – 12 признан несостоявшимся.
23.09.2013 г. по актам приема – передачи № 1148, 1614 указанное недвижимое имущества было возвращено отделу судебных приставов по Заводскому району города Кемерово по причине его нереализации в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.
Рассмотрев доводы жалобы, комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
1) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. являются обоснованными в виду следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно частям 2, 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
30.01.2013 Постановлением Правительства Российской Федерации №66 утверждены правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила).
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Таким образом, действия организатора аукциона – ООО «ЦЭП» по опубликованию 28.08.2013 г. извещения о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов, (то есть не на следующий день следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании), противоречит требованиям пункта 3 Правил.
2) Доводы <...> о нарушении ООО «ЦЭП» требований действующего законодательства РФ, в части сокращения сроков для подачи заявок на участие в данном аукционе, являются необоснованными по следующим основаниям:
Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аналогичное требование установлено во временном порядке организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. 22.06.2010 г. распоряжением Территориального управления Росимущества в Кемеровской области № 7-2/53.
Таким образом, ООО «ЦЭП», опубликовав 23.08.2013 г. в периодическом печатном издании в газете «Кузбасс» №151(25844) извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, а также 28.08.2013 – на официальном сайте торгов, с учетом того, что дата начала подачи заявок – 26.08.2013, дата окончания подачи заявок – 11.09.2013 г., не нарушило требования пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 30.12.2008 № 306-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Общий срок для подачи заявок с момента опубликования извещения о проведении аукциона составил более 10 дней.
3) Также в ходе рассмотрения жалобы <...> было установлено следующее:
Как было указано ранее, организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» или статьей 28.2 Закона Российской Федерации «О залоге», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения (пункт 3 Правил).
В нарушение данной правовой нормы организатором торгов - ООО «ЦЭП» указанная выше информация не была отражена в извещении о проведении торгов по продаже заложенного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, принадлежащего <...>, на официальном сайте торгов.
Таким образом, действия ООО «ЦЭП», выразившиеся в нарушении сроков опубликования извещения о проведении открытого аукциона по продаже заложенного имущества, на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru., а также в неуказании в информационном сообщении, опубликованного на официальном сайте торгов информации о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения, вступают в противоречие с требованиями пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Руководствуясь статьями 18.1, 23 ФЗ № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <...> обоснованной.
2. Признать ООО «ЦЭП» нарушившим требования пункта 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 №66.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
|
Н.Е. Кухарская
|
|
Члены Комиссии:
|
А.С. Лисина
|
|
|
В.В. Наумова
|
|
|
Ю. А. Полякова
|
|
|
Д.С. Юканкин
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 66/11-18.1-2013
[format] =>
[safe_value] => № 66/11-18.1-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 71
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 71
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[2] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-17 03:25:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-10-10 03:25:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1381980413
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
