ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №37/09-АДМ-2008

Номер дела: 37/09-АДМ-2008
Дата публикации: 4 сентября 2008, 14:21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№37/09-АДМ-2008

 

«25» марта 2008 года                                                                                  г.Кемерово

 

Я, исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области – Кухарская Н.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №37/09-АДМ-2008,  возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВСЁ про ВСЁ» г.Кемерово (далее по тексту - ООО «ВСЁ про ВСЁ»), в присутствии законного представителя ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генерального директора Загуменного С.Б.,

 

                                            УСТАНОВИЛА:

 

      19 марта 2008г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» (вх.№965), об  объединении данного рассматриваемого  дела 37/09-АДМ-2008 с делами  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008, возбужденными в отношении ООО «ВСЁ про ВСЁ»  по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) за распространение ненадлежащей рекламы соответственно рекламодателей: ООО «ЗПК «Дарвин», ООО «Стимул», ООО «СибМонтаж», ИП Ефимов С.В, ООО «Веста», ООО «ПКФ «Сибтекс» г. Кемерово в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» в период сентября – ноября 2007г.

      Кроме того, данное Общество в ходатайстве ссылается на утратившее силу разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и просит при рассмотрении объединённого дела назначить наказание в пределах одной санкции, предусмотренной ст. 14.3 КоАП РФ.

      Ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» в части объединения дел:  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008 с рассматриваемым делом №37/09-АДМ-2008, а также в части  назначения наказания по объединённому делу в пределах только одной санкции,  отклоняется по следующим основаниям:

      - разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действовало только на момент вступления в силу с 1 июля 2002 г. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до принятия новой редакции КоАП РФ (редакция которого действовала до 20 августа 2004г);

      -  письмом заместителя руководителя ФАС России от 19.10.2005г. №АК/15267 в связи  с вступлением в силу Федерального закона от 20 августа 2004г №118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  и Таможенный кодекс Российской Федерации» изменившим  содержание статьи 4.4. КоАП РФ, даны новые разъяснения применения частей 1, 2 статьи 4.4 в связи с изменением содержания  данной статьи: 

      - в соответствии с частью 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение;

      - в связи с введением новой редакции КоАП РФ в 2004 году утратило силу положение части 2 статьи 4.4, предусматривающее, что если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции, поэтому в настоящее время административное наказание, предусмотренное статьёй 14.3 КоАП РФ, назначается за каждый факт ненадлежащей рекламы.            

     ООО «ВСЁ про ВСЁ» в рекламной газете  «ВСЁ про ВСЁ», учредителем которой является данное общество, в следующих номерах: №40 от 09.10.2007г. (на стр.13), №43 от 30.10.2007г. (на стр.19), №44 от 06.11.2007г. (на стр.13), №45 от 13.11.2007г. (на стр.18), №47 от 27.11.2007г. (на стр.10) была распространена реклама ООО «Лига», о монтаже пластиковых окон с предоставлением кредита следующего содержания: «ООО «Лига». Окна под ключ. Бесплатный замер. Профессиональный монтаж. Кредит на месте, тел. 250-333,  Рукавишникова, 14» при отсутствии лицензии лицензирующего органа.

Реклама размещена согласно договору №161 от 15.01.2007г., заключённому с  ООО «ВСЁ про ВСЁ».

Рекламируемый вышеназванным рекламодателем вид строительных работ по монтажу пластиковых окон относится к монтажу лёгких ограждающих конструкций,  включённых в состав вида деятельности - «строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения», подлежащих лицензированию в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По сведениям Кемеровского филиала Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» лицензия на осуществление строительного вида деятельности  данному рекламодателю не выдавалась.

ООО «ВСЁ про ВСЁ» при приёме рекламы от названного рекламодателя не потребовало в соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» лицензии на строительный вид деятельности и разместило её с нарушением требований п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе».

Пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», запрещает рекламу товаров (услуг), на производство и оказание которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких  разрешений. 

В соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

При неполучении соответствующей лицензии либо надлежаще заверенной копии от названного рекламодателя ООО «ВСЁ про ВСЁ», было вправе на основании п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» отказать в приёме рекламы и расторгнуть заключенный  с ними договор  №161 от 15.01.2007г. на её распространение, тем самым предотвратить её дальнейшее распространение.  

Данным рекламораспространителем таких действий предпринято не было, в связи с этим  реклама названного рекламодателя была распространена в октябре -ноябре 2007г. в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» (с №40 по №47) с нарушением  требований  п.7 ст.7  ФЗ «О рекламе».  

Кроме того, ООО «ВСЁ про ВСЁ» приняло и распространило рекламу ООО «Лига» в вышеназванных номерах газеты «ВСЁ про ВСЁ» со ссылкой в тексте рекламы на предоставление потребительского кредита (финансовой услуги), без указания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги, тем самым нарушив ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».     

Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7, 28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель. 

Законный представитель ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генеральный директор Загуменный С.Б. признал факт нарушения пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» о чём сделана запись в протоколе об административном правонарушении 13.03.2008г.

В связи с распространением ненадлежащей рекламы действия ООО «ВСЁ про ВСЁ» квалифицируются согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Наложить на ООО «ВСЁ про ВСЁ» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей.

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России  по Кемеровской области г.Кемерово

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации: 161 116 26000 01 0000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №37/09-АДМ-2008)

 

       В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

      В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

      Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 36-77-83).

      Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

      В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

      В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

      Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

         И.о.руководителя управления                                              Н.Е.Кухарская

 

stdClass Object ( [vid] => 16169 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №37/09-АДМ-2008 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16169 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409815376 [changed] => 1409815424 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409815424 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№37/09-АДМ-2008

 

«25» марта 2008 года                                                                                  г.Кемерово

 

Я, исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области – Кухарская Н.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №37/09-АДМ-2008,  возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВСЁ про ВСЁ» г.Кемерово (далее по тексту - ООО «ВСЁ про ВСЁ»), в присутствии законного представителя ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генерального директора Загуменного С.Б.,

 

                                            УСТАНОВИЛА:

 

      19 марта 2008г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» (вх.№965), об  объединении данного рассматриваемого  дела 37/09-АДМ-2008 с делами  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008, возбужденными в отношении ООО «ВСЁ про ВСЁ»  по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) за распространение ненадлежащей рекламы соответственно рекламодателей: ООО «ЗПК «Дарвин», ООО «Стимул», ООО «СибМонтаж», ИП Ефимов С.В, ООО «Веста», ООО «ПКФ «Сибтекс» г. Кемерово в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» в период сентября – ноября 2007г.

      Кроме того, данное Общество в ходатайстве ссылается на утратившее силу разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и просит при рассмотрении объединённого дела назначить наказание в пределах одной санкции, предусмотренной ст. 14.3 КоАП РФ.

      Ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» в части объединения дел:  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008 с рассматриваемым делом №37/09-АДМ-2008, а также в части  назначения наказания по объединённому делу в пределах только одной санкции,  отклоняется по следующим основаниям:

      - разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действовало только на момент вступления в силу с 1 июля 2002 г. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до принятия новой редакции КоАП РФ (редакция которого действовала до 20 августа 2004г);

      -  письмом заместителя руководителя ФАС России от 19.10.2005г. №АК/15267 в связи  с вступлением в силу Федерального закона от 20 августа 2004г №118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  и Таможенный кодекс Российской Федерации» изменившим  содержание статьи 4.4. КоАП РФ, даны новые разъяснения применения частей 1, 2 статьи 4.4 в связи с изменением содержания  данной статьи: 

      - в соответствии с частью 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение;

      - в связи с введением новой редакции КоАП РФ в 2004 году утратило силу положение части 2 статьи 4.4, предусматривающее, что если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции, поэтому в настоящее время административное наказание, предусмотренное статьёй 14.3 КоАП РФ, назначается за каждый факт ненадлежащей рекламы.            

     ООО «ВСЁ про ВСЁ» в рекламной газете  «ВСЁ про ВСЁ», учредителем которой является данное общество, в следующих номерах: №40 от 09.10.2007г. (на стр.13), №43 от 30.10.2007г. (на стр.19), №44 от 06.11.2007г. (на стр.13), №45 от 13.11.2007г. (на стр.18), №47 от 27.11.2007г. (на стр.10) была распространена реклама ООО «Лига», о монтаже пластиковых окон с предоставлением кредита следующего содержания: «ООО «Лига». Окна под ключ. Бесплатный замер. Профессиональный монтаж. Кредит на месте, тел. 250-333,  Рукавишникова, 14» при отсутствии лицензии лицензирующего органа.

Реклама размещена согласно договору №161 от 15.01.2007г., заключённому с  ООО «ВСЁ про ВСЁ».

Рекламируемый вышеназванным рекламодателем вид строительных работ по монтажу пластиковых окон относится к монтажу лёгких ограждающих конструкций,  включённых в состав вида деятельности - «строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения», подлежащих лицензированию в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По сведениям Кемеровского филиала Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» лицензия на осуществление строительного вида деятельности  данному рекламодателю не выдавалась.

ООО «ВСЁ про ВСЁ» при приёме рекламы от названного рекламодателя не потребовало в соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» лицензии на строительный вид деятельности и разместило её с нарушением требований п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе».

Пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», запрещает рекламу товаров (услуг), на производство и оказание которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких  разрешений. 

В соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

При неполучении соответствующей лицензии либо надлежаще заверенной копии от названного рекламодателя ООО «ВСЁ про ВСЁ», было вправе на основании п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» отказать в приёме рекламы и расторгнуть заключенный  с ними договор  №161 от 15.01.2007г. на её распространение, тем самым предотвратить её дальнейшее распространение.  

Данным рекламораспространителем таких действий предпринято не было, в связи с этим  реклама названного рекламодателя была распространена в октябре -ноябре 2007г. в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» (с №40 по №47) с нарушением  требований  п.7 ст.7  ФЗ «О рекламе».  

Кроме того, ООО «ВСЁ про ВСЁ» приняло и распространило рекламу ООО «Лига» в вышеназванных номерах газеты «ВСЁ про ВСЁ» со ссылкой в тексте рекламы на предоставление потребительского кредита (финансовой услуги), без указания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги, тем самым нарушив ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».     

Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7, 28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель. 

Законный представитель ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генеральный директор Загуменный С.Б. признал факт нарушения пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» о чём сделана запись в протоколе об административном правонарушении 13.03.2008г.

В связи с распространением ненадлежащей рекламы действия ООО «ВСЁ про ВСЁ» квалифицируются согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Наложить на ООО «ВСЁ про ВСЁ» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей.

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России  по Кемеровской области г.Кемерово

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации: 161 116 26000 01 0000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №37/09-АДМ-2008)

 

       В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

      В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

      Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 36-77-83).

      Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

      В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

      В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

      Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

         И.о.руководителя управления                                              Н.Е.Кухарская

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№37/09-АДМ-2008

 

«25» марта 2008 года                                                                                  г.Кемерово

 

Я, исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области – Кухарская Н.Е., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №37/09-АДМ-2008,  возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВСЁ про ВСЁ» г.Кемерово (далее по тексту - ООО «ВСЁ про ВСЁ»), в присутствии законного представителя ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генерального директора Загуменного С.Б.,

 

                                            УСТАНОВИЛА:

 

      19 марта 2008г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» (вх.№965), об  объединении данного рассматриваемого  дела 37/09-АДМ-2008 с делами  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008, возбужденными в отношении ООО «ВСЁ про ВСЁ»  по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) за распространение ненадлежащей рекламы соответственно рекламодателей: ООО «ЗПК «Дарвин», ООО «Стимул», ООО «СибМонтаж», ИП Ефимов С.В, ООО «Веста», ООО «ПКФ «Сибтекс» г. Кемерово в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» в период сентября – ноября 2007г.

      Кроме того, данное Общество в ходатайстве ссылается на утратившее силу разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и просит при рассмотрении объединённого дела назначить наказание в пределах одной санкции, предусмотренной ст. 14.3 КоАП РФ.

      Ходатайство ООО «ВСЁ про ВСЁ» в части объединения дел:  №№14/09-АДМ-2008, 38/09-АДМ-2008, 39/09-АДМ-2008, 40/09-АДМ-2008, 41/09-АДМ-2008, 42/09-АДМ-2008 с рассматриваемым делом №37/09-АДМ-2008, а также в части  назначения наказания по объединённому делу в пределах только одной санкции,  отклоняется по следующим основаниям:

      - разъяснение МАП РФ от 18.10.2002г. № СД/15395 «О разъяснении отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действовало только на момент вступления в силу с 1 июля 2002 г. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до принятия новой редакции КоАП РФ (редакция которого действовала до 20 августа 2004г);

      -  письмом заместителя руководителя ФАС России от 19.10.2005г. №АК/15267 в связи  с вступлением в силу Федерального закона от 20 августа 2004г №118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  и Таможенный кодекс Российской Федерации» изменившим  содержание статьи 4.4. КоАП РФ, даны новые разъяснения применения частей 1, 2 статьи 4.4 в связи с изменением содержания  данной статьи: 

      - в соответствии с частью 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение;

      - в связи с введением новой редакции КоАП РФ в 2004 году утратило силу положение части 2 статьи 4.4, предусматривающее, что если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции, поэтому в настоящее время административное наказание, предусмотренное статьёй 14.3 КоАП РФ, назначается за каждый факт ненадлежащей рекламы.            

     ООО «ВСЁ про ВСЁ» в рекламной газете  «ВСЁ про ВСЁ», учредителем которой является данное общество, в следующих номерах: №40 от 09.10.2007г. (на стр.13), №43 от 30.10.2007г. (на стр.19), №44 от 06.11.2007г. (на стр.13), №45 от 13.11.2007г. (на стр.18), №47 от 27.11.2007г. (на стр.10) была распространена реклама ООО «Лига», о монтаже пластиковых окон с предоставлением кредита следующего содержания: «ООО «Лига». Окна под ключ. Бесплатный замер. Профессиональный монтаж. Кредит на месте, тел. 250-333,  Рукавишникова, 14» при отсутствии лицензии лицензирующего органа.

Реклама размещена согласно договору №161 от 15.01.2007г., заключённому с  ООО «ВСЁ про ВСЁ».

Рекламируемый вышеназванным рекламодателем вид строительных работ по монтажу пластиковых окон относится к монтажу лёгких ограждающих конструкций,  включённых в состав вида деятельности - «строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения», подлежащих лицензированию в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По сведениям Кемеровского филиала Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» лицензия на осуществление строительного вида деятельности  данному рекламодателю не выдавалась.

ООО «ВСЁ про ВСЁ» при приёме рекламы от названного рекламодателя не потребовало в соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» лицензии на строительный вид деятельности и разместило её с нарушением требований п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе».

Пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», запрещает рекламу товаров (услуг), на производство и оказание которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких  разрешений. 

В соответствии со ст.13 ФЗ «О рекламе» рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

При неполучении соответствующей лицензии либо надлежаще заверенной копии от названного рекламодателя ООО «ВСЁ про ВСЁ», было вправе на основании п.7 ст.7 ФЗ «О рекламе» отказать в приёме рекламы и расторгнуть заключенный  с ними договор  №161 от 15.01.2007г. на её распространение, тем самым предотвратить её дальнейшее распространение.  

Данным рекламораспространителем таких действий предпринято не было, в связи с этим  реклама названного рекламодателя была распространена в октябре -ноябре 2007г. в рекламной газете «ВСЁ про ВСЁ» (с №40 по №47) с нарушением  требований  п.7 ст.7  ФЗ «О рекламе».  

Кроме того, ООО «ВСЁ про ВСЁ» приняло и распространило рекламу ООО «Лига» в вышеназванных номерах газеты «ВСЁ про ВСЁ» со ссылкой в тексте рекламы на предоставление потребительского кредита (финансовой услуги), без указания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги, тем самым нарушив ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе».     

Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7, 28 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель. 

Законный представитель ООО «ВСЁ про ВСЁ» - генеральный директор Загуменный С.Б. признал факт нарушения пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» о чём сделана запись в протоколе об административном правонарушении 13.03.2008г.

В связи с распространением ненадлежащей рекламы действия ООО «ВСЁ про ВСЁ» квалифицируются согласно статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

Наложить на ООО «ВСЁ про ВСЁ» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей.

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России  по Кемеровской области г.Кемерово

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации: 161 116 26000 01 0000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №37/09-АДМ-2008)

 

       В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

      В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

      Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 36-77-83).

      Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

      В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

      В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

      Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

         И.о.руководителя управления                                              Н.Е.Кухарская

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 37/09-АДМ-2008 [format] => [safe_value] => 37/09-АДМ-2008 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-09-04 07:21:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-01-03 08:21:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409815376 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )