Определение об отложении рассмотрения дела № 09/А-15-2014

Номер дела: № 09/А-15-2014
Дата публикации: 10 сентября 2014, 14:43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 09/А-15-2014

«05» сентября 2014 г.                                                                      г. Кемерово

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Кухарская Н.Е. – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Полякова Ю.А. – начальник отдела контроля органов власти;

Лисина А.С. – начальник отдела судебной и правовой работы;

 

Саврасов М.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

Горовых  К.П. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

 

при участии:

-        <…>  -  представителя администрации Осинниковского  городского округа;

в отсутствие: представителей  муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунальное хозяйство», муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела,  

рассмотрев дело № 09/А-15-2014, возбужденное по признакам нарушения администрацией Осинниковского городского округа, муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ),

установила:

         В результате рассмотрения поручения прокуратуры г. Осинники приказом Кемеровского УФАС России от 20.02.2014 г. № 30 было возбуждено дело № 09/А-15-2014 по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), выразившегося в предоставлении муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство», внарушение требований части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 94-ФЗ), права выполнения работ для муниципальных нужд Осинниковского городского округа (по обслуживанию и текущему содержанию объектов уличного освещения, автомобильных дорог общего пользования, территорий общего пользования, прочих объектов благоустройства, по озеленению территорий общего пользования) без проведения торгов.

         Определением от 21.02.2014 г. дело № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 20.03.2014 г. на 15 – 00.

         20.03.2014 г. рассмотрение данного дела было отложено на 17.04.2014 г. на 15 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Определением от 15.04.2014 г. в качестве ответчика к участию в рассмотрении дела № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства привлечена администрация Осинниковского городского округа.

  16.04.2014 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в адрес лиц, участвующих в деле, были направлены уведомления об изменении даты и времени рассмотрения дела, согласно которым дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению на 04.06.2014 на 14-00.

         Определением от 04.06.2014 г.  рассмотрение данного дела было отложено на 22.07.2014 г. на 10 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

         Уведомлением от 15.07.2014 г. рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было перенесено на 05.09.2014 г. на 10 -00.

         05.09.2014 г. на рассмотрении дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства представитель администрации Осинниковского городского округа <…> пояснила, что согласно постановлению от 05.03.2013 г. № 200 в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» было передано особо ценное движимое имущество, объекты внешнего благоустройства, недвижимое имущество. Муниципальное задание для данного  бюджетного учреждения формировалось с учетом содержания данного имущества.

Учитывая, что для полного и всестороннего рассмотрения дела  № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 ФЗ  № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России

определила:

1.     Отложить рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

2.     Назначить дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 15.10.2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 каб.309, тел. 36-26-91.

Регистрация лиц, участвующих в деле состоится в 13 часов 50 минут в кабинете 314.

3. Администрации Осинниковского городского округа в срок до 17.09.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

-        копию постановления администрации Осинниковского городского округа от 05.03.2013 г. № 200-П «О передаче в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» муниципального имущества» (со всеми приложениями);

-        копию договора № О/У-0141 от 05.03.2014 «О порядке использования закрепленного на праве оперативного управления имущества» (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями);

-        нормативное правовое обоснование (со ссылкой на действующее законодательство РФ) принятия указанного выше постановления и заключения  договора № О/У-0141;

-        перечень автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также перечень иного имущества, переданного муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление;

-        выписку из реестра муниципальной собственности в отношении  автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также иных объектов переданных муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление (с указание реестровых, кадастровых номеров).

 

Явка представителей ответчика, заинтересованного лица (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                               Н.Е. Кухарская

 

Члены Комиссии:                                                                      А.С. Лисина                                            

            

                                                                                                     Ю.А. Полякова

 

                                                                                              М.Г. Саврасов

 

                                                                                              К.П. Горовых 

stdClass Object ( [vid] => 16214 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 09/А-15-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16214 [type] => solution [language] => ru [created] => 1410335024 [changed] => 1410335024 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1410335024 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 09/А-15-2014

«05» сентября 2014 г.                                                                      г. Кемерово

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Кухарская Н.Е. – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Полякова Ю.А. – начальник отдела контроля органов власти;

Лисина А.С. – начальник отдела судебной и правовой работы;

 

Саврасов М.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

Горовых  К.П. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

 

при участии:

-        <…>  -  представителя администрации Осинниковского  городского округа;

в отсутствие: представителей  муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунальное хозяйство», муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела,  

рассмотрев дело № 09/А-15-2014, возбужденное по признакам нарушения администрацией Осинниковского городского округа, муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ),

установила:

         В результате рассмотрения поручения прокуратуры г. Осинники приказом Кемеровского УФАС России от 20.02.2014 г. № 30 было возбуждено дело № 09/А-15-2014 по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), выразившегося в предоставлении муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство», внарушение требований части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 94-ФЗ), права выполнения работ для муниципальных нужд Осинниковского городского округа (по обслуживанию и текущему содержанию объектов уличного освещения, автомобильных дорог общего пользования, территорий общего пользования, прочих объектов благоустройства, по озеленению территорий общего пользования) без проведения торгов.

         Определением от 21.02.2014 г. дело № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 20.03.2014 г. на 15 – 00.

         20.03.2014 г. рассмотрение данного дела было отложено на 17.04.2014 г. на 15 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Определением от 15.04.2014 г. в качестве ответчика к участию в рассмотрении дела № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства привлечена администрация Осинниковского городского округа.

  16.04.2014 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в адрес лиц, участвующих в деле, были направлены уведомления об изменении даты и времени рассмотрения дела, согласно которым дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению на 04.06.2014 на 14-00.

         Определением от 04.06.2014 г.  рассмотрение данного дела было отложено на 22.07.2014 г. на 10 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

         Уведомлением от 15.07.2014 г. рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было перенесено на 05.09.2014 г. на 10 -00.

         05.09.2014 г. на рассмотрении дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства представитель администрации Осинниковского городского округа <…> пояснила, что согласно постановлению от 05.03.2013 г. № 200 в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» было передано особо ценное движимое имущество, объекты внешнего благоустройства, недвижимое имущество. Муниципальное задание для данного  бюджетного учреждения формировалось с учетом содержания данного имущества.

Учитывая, что для полного и всестороннего рассмотрения дела  № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 ФЗ  № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России

определила:

1.     Отложить рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

2.     Назначить дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 15.10.2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 каб.309, тел. 36-26-91.

Регистрация лиц, участвующих в деле состоится в 13 часов 50 минут в кабинете 314.

3. Администрации Осинниковского городского округа в срок до 17.09.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

-        копию постановления администрации Осинниковского городского округа от 05.03.2013 г. № 200-П «О передаче в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» муниципального имущества» (со всеми приложениями);

-        копию договора № О/У-0141 от 05.03.2014 «О порядке использования закрепленного на праве оперативного управления имущества» (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями);

-        нормативное правовое обоснование (со ссылкой на действующее законодательство РФ) принятия указанного выше постановления и заключения  договора № О/У-0141;

-        перечень автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также перечень иного имущества, переданного муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление;

-        выписку из реестра муниципальной собственности в отношении  автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также иных объектов переданных муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление (с указание реестровых, кадастровых номеров).

 

Явка представителей ответчика, заинтересованного лица (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                               Н.Е. Кухарская

 

Члены Комиссии:                                                                      А.С. Лисина                                            

            

                                                                                                     Ю.А. Полякова

 

                                                                                              М.Г. Саврасов

 

                                                                                              К.П. Горовых 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 09/А-15-2014

«05» сентября 2014 г.                                                                      г. Кемерово

           

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Кухарская Н.Е. – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Полякова Ю.А. – начальник отдела контроля органов власти;

Лисина А.С. – начальник отдела судебной и правовой работы;

 

Саврасов М.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

Горовых  К.П. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

 

 

при участии:

-        <…>  -  представителя администрации Осинниковского  городского округа;

в отсутствие: представителей  муниципального казенного учреждения «Жилищно – коммунальное хозяйство», муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела,  

рассмотрев дело № 09/А-15-2014, возбужденное по признакам нарушения администрацией Осинниковского городского округа, муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ),

установила:

         В результате рассмотрения поручения прокуратуры г. Осинники приказом Кемеровского УФАС России от 20.02.2014 г. № 30 было возбуждено дело № 09/А-15-2014 по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Жилищно – коммунальное хозяйство»  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), выразившегося в предоставлении муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство», внарушение требований части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 94-ФЗ), права выполнения работ для муниципальных нужд Осинниковского городского округа (по обслуживанию и текущему содержанию объектов уличного освещения, автомобильных дорог общего пользования, территорий общего пользования, прочих объектов благоустройства, по озеленению территорий общего пользования) без проведения торгов.

         Определением от 21.02.2014 г. дело № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 20.03.2014 г. на 15 – 00.

         20.03.2014 г. рассмотрение данного дела было отложено на 17.04.2014 г. на 15 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Определением от 15.04.2014 г. в качестве ответчика к участию в рассмотрении дела № 09/А-2014 о нарушении антимонопольного законодательства привлечена администрация Осинниковского городского округа.

  16.04.2014 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в адрес лиц, участвующих в деле, были направлены уведомления об изменении даты и времени рассмотрения дела, согласно которым дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению на 04.06.2014 на 14-00.

         Определением от 04.06.2014 г.  рассмотрение данного дела было отложено на 22.07.2014 г. на 10 -00 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

         Уведомлением от 15.07.2014 г. рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства было перенесено на 05.09.2014 г. на 10 -00.

         05.09.2014 г. на рассмотрении дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства представитель администрации Осинниковского городского округа <…> пояснила, что согласно постановлению от 05.03.2013 г. № 200 в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» было передано особо ценное движимое имущество, объекты внешнего благоустройства, недвижимое имущество. Муниципальное задание для данного  бюджетного учреждения формировалось с учетом содержания данного имущества.

Учитывая, что для полного и всестороннего рассмотрения дела  № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 ФЗ  № 135-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России

определила:

1.     Отложить рассмотрение дела № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

2.     Назначить дело № 09/А-15-2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 15.10.2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 каб.309, тел. 36-26-91.

Регистрация лиц, участвующих в деле состоится в 13 часов 50 минут в кабинете 314.

3. Администрации Осинниковского городского округа в срок до 17.09.2014 г. представить в Кемеровское УФАС России следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

-        копию постановления администрации Осинниковского городского округа от 05.03.2013 г. № 200-П «О передаче в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» муниципального имущества» (со всеми приложениями);

-        копию договора № О/У-0141 от 05.03.2014 «О порядке использования закрепленного на праве оперативного управления имущества» (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями);

-        нормативное правовое обоснование (со ссылкой на действующее законодательство РФ) принятия указанного выше постановления и заключения  договора № О/У-0141;

-        перечень автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также перечень иного имущества, переданного муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление;

-        выписку из реестра муниципальной собственности в отношении  автомобильных дорог общего пользования Осинниковского городского округа, а также иных объектов переданных муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» в оперативное управление (с указание реестровых, кадастровых номеров).

 

Явка представителей ответчика, заинтересованного лица (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии:                                                               Н.Е. Кухарская

 

Члены Комиссии:                                                                      А.С. Лисина                                            

            

                                                                                                     Ю.А. Полякова

 

                                                                                              М.Г. Саврасов

 

                                                                                              К.П. Горовых 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/А-15-2014 [format] => [safe_value] => № 09/А-15-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-10 07:43:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-05 07:43:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410335024 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )