Определение об отложении рассмотрения дела № 97/Р-2014

stdClass Object ( [vid] => 16887 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 97/Р-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16887 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414137428 [changed] => 1414137428 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414137428 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 97/Р-2014

«22» октября 2014г.                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 97/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (юридический адрес: 119019, г. Москва,  ул. Новый Арбат, ИНН 5902149865, далее - ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх.  № 05155 от 22.04.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении  21.04.2014г. в 12 часов 19 минут рекламы следующего содержания: «ВЕСЕННИЙ КРЕдиТ ПОД Низкий  %, до 500т по ПАСПОРТУ ЗА ЧАС, 600559, krexp.ru» от абонента +<…> (смс - центр +<…>) на абонентский номер <……>.

23.06.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 97/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г.  в 11 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

31.07.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 31.07.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении имеется в материалах дела).

21.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Ростелеконтент» (вх. № 2175э от 17.07.2014г.), из которых следует, что вышеуказанное смс-сообщение могло быть сформировано и направлено Обществом с ограниченной ответственностью «Страмедиа» (далее - ООО «Страмедиа»). Возможность направления ООО «Страмедиа» смс – сообщений является результатом сделок, а именно договор № 1 от 01.05.2012г., заключенного  между закрытым акционерным обществом «ЕТК» (далее - ЗАО «ЕТК») и ООО «Ростелеконтент», ООО «Ростелеконтент» и обществом с ограниченной ответственностью «Армада» (далее - ООО «Армада») № 128/2012 от 01.05.2012г.,  ООО «Армада» и обществом с ограниченной ответственностью «Юплэй» (далее - ООО «Юплэй») № 128/2012 от 01.05.2012г., ООО «Юплэй» и ООО «Страмедиа» № 127/2012 от 01.06.2012г.

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Страмедиа» с использованием оконечного оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания и отправку смс - сообщений определенным им адресатам. При этом ООО «Ростелеконтент», иные участники сделок обеспечивают техническую возможность потребления ООО «Страмедиа» услуги связи-передачи                         смс - сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, не имея возможности оказывать какое-либо влияние на содержание такого сообщения и перечень его адресатов.

25.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 97/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Ростелеконтент», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Ростелеконтент») надлежащим   (ООО «Страмедиа», ИНН 7730655080, юридический адрес: 121087, г. Москва, ул. Тучковская, д. 6, стр. 1).

Определением от 25.08.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 25.09.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент», ООО «Страмедиа» заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.09.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представители ООО «Ростелеконтент», ООО «Стармедиа» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Ростелеконтент», ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 25.09.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 22.10.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Страмедиа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.10.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представитель ООО «Стармедиа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 97/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 97/Р-2014  на 11 ноября 2014г. на 09 часов 15 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09  часов 05 минут в каб. 316).

3. ООО «Страмедиа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 10 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Страмедиа»  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе  на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…….>);

-письменного согласия абонента  (<…….>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Страмедиа»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Страмедиа»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Ю.Е. Ромадина   М.И. Данилова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 97/Р-2014

«22» октября 2014г.                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Ромадиной Ю.Е.-	ведущего специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 97/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (юридический адрес: 119019, г. Москва,  ул. Новый Арбат, ИНН 5902149865, далее - ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх.  № 05155 от 22.04.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении  21.04.2014г. в 12 часов 19 минут рекламы следующего содержания: «ВЕСЕННИЙ КРЕдиТ ПОД Низкий  %, до 500т по ПАСПОРТУ ЗА ЧАС, 600559, krexp.ru» от абонента +<…> (смс - центр +<…>) на абонентский номер <……>.

23.06.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 97/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г.  в 11 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

31.07.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 31.07.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении имеется в материалах дела).

21.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Ростелеконтент» (вх. № 2175э от 17.07.2014г.), из которых следует, что вышеуказанное смс-сообщение могло быть сформировано и направлено Обществом с ограниченной ответственностью «Страмедиа» (далее - ООО «Страмедиа»). Возможность направления ООО «Страмедиа» смс – сообщений является результатом сделок, а именно договор № 1 от 01.05.2012г., заключенного  между закрытым акционерным обществом «ЕТК» (далее - ЗАО «ЕТК») и ООО «Ростелеконтент», ООО «Ростелеконтент» и обществом с ограниченной ответственностью «Армада» (далее - ООО «Армада») № 128/2012 от 01.05.2012г.,  ООО «Армада» и обществом с ограниченной ответственностью «Юплэй» (далее - ООО «Юплэй») № 128/2012 от 01.05.2012г., ООО «Юплэй» и ООО «Страмедиа» № 127/2012 от 01.06.2012г.

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Страмедиа» с использованием оконечного оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания и отправку смс - сообщений определенным им адресатам. При этом ООО «Ростелеконтент», иные участники сделок обеспечивают техническую возможность потребления ООО «Страмедиа» услуги связи-передачи                         смс - сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, не имея возможности оказывать какое-либо влияние на содержание такого сообщения и перечень его адресатов.

25.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 97/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Ростелеконтент», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Ростелеконтент») надлежащим   (ООО «Страмедиа», ИНН 7730655080, юридический адрес: 121087, г. Москва, ул. Тучковская, д. 6, стр. 1).

Определением от 25.08.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 25.09.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент», ООО «Страмедиа» заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.09.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представители ООО «Ростелеконтент», ООО «Стармедиа» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Ростелеконтент», ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 25.09.2014г. рассмотрение дела № 97/Р-2014 было отложено до 22.10.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Страмедиа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.10.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представитель ООО «Стармедиа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 97/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 97/Р-2014  на 11 ноября 2014г. на 09 часов 15 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09  часов 05 минут в каб. 316).

3. ООО «Страмедиа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 10 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Страмедиа»  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе  на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…….>);

-письменного согласия абонента  (<…….>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Страмедиа»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Страмедиа»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Ю.Е. Ромадина   М.И. Данилова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 97/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 97/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-24 07:55:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-22 07:55:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414137428 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )