ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«22» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Электроник Восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647, далее - ООО «Электроник Восток») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
16.09.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2922э от 16.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон <……> следующего содержания:
- 13.09.2014г. в 12 часов 11 минут: «Засолки на радость хозяйке в ИКЕА! Банка с крышкой – клипсой 121р. Пакеты для заморозки 60шт 121р. 17 контейнеров 243р. ТК Ника 600632» от абонента +7-923-464-0632 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль GSM» (исх. № 02/579 от 15.10.2014г.), следует, что вышеуказанное смс – сообщение было отправлено ООО «Электроник Восток» в рамках договора № 1402 от 01.01.2014г., заключенного между ЗАО «Ярославль GSM» и ООО «Электроник Восток». Согласно данному договору ООО «Электроник восток» поручает, а ЗАО «Ярославль GSM» берет на себя обязательство по передаче смс – сообщений абонентам от ООО «Электроник восток» посредством технических и программных средств ЗАО «Ярославль GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ООО «Электроник восток» самостоятельно и направляются программным обеспечением ООО «Электроник восток» посредством обращения через сеть Интернет по smpp протоколу к оборудованию оператора для рассылки.
Согласно пункту 3.1.2 договора № 1402 от 01.01.2014г. заказчик (ООО «Электроник Восток») обязуется не использовать подключение к оборудованию исполнителя (ЗАО «Ярославль GSM») для организации спама таким образом, заказчик (ООО «Электроник Восток») обязан получить согласие абонента на получение смс – сообщения рекламного характера.
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <……> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Электроник восток» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<……>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Электроник восток».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 167/Р-2014 в отношении ООО «Электроник восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 167/Р-2014 к рассмотрению на 01 декабря 2014 года на 10 часов 45 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 35 минут в каб. 316.
3. ООО «Электроник восток» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Электроник восток» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Электроник восток» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Электроник восток» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
stdClass Object
(
[vid] => 16898
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 167/Р-2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 16898
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414572783
[changed] => 1414572783
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414572783
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«22» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Электроник Восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647, далее - ООО «Электроник Восток») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
16.09.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2922э от 16.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон <……> следующего содержания:
- 13.09.2014г. в 12 часов 11 минут: «Засолки на радость хозяйке в ИКЕА! Банка с крышкой – клипсой 121р. Пакеты для заморозки 60шт 121р. 17 контейнеров 243р. ТК Ника 600632» от абонента +7-923-464-0632 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль GSM» (исх. № 02/579 от 15.10.2014г.), следует, что вышеуказанное смс – сообщение было отправлено ООО «Электроник Восток» в рамках договора № 1402 от 01.01.2014г., заключенного между ЗАО «Ярославль GSM» и ООО «Электроник Восток». Согласно данному договору ООО «Электроник восток» поручает, а ЗАО «Ярославль GSM» берет на себя обязательство по передаче смс – сообщений абонентам от ООО «Электроник восток» посредством технических и программных средств ЗАО «Ярославль GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ООО «Электроник восток» самостоятельно и направляются программным обеспечением ООО «Электроник восток» посредством обращения через сеть Интернет по smpp протоколу к оборудованию оператора для рассылки.
Согласно пункту 3.1.2 договора № 1402 от 01.01.2014г. заказчик (ООО «Электроник Восток») обязуется не использовать подключение к оборудованию исполнителя (ЗАО «Ярославль GSM») для организации спама таким образом, заказчик (ООО «Электроник Восток») обязан получить согласие абонента на получение смс – сообщения рекламного характера.
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <……> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Электроник восток» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<……>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Электроник восток».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 167/Р-2014 в отношении ООО «Электроник восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 167/Р-2014 к рассмотрению на 01 декабря 2014 года на 10 часов 45 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 35 минут в каб. 316.
3. ООО «Электроник восток» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Электроник восток» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Электроник восток» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Электроник восток» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«22» октября 2014г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Электроник Восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647, далее - ООО «Электроник Восток») рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
16.09.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (вх. № 2922э от 16.09.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на мобильный телефон <……> следующего содержания:
- 13.09.2014г. в 12 часов 11 минут: «Засолки на радость хозяйке в ИКЕА! Банка с крышкой – клипсой 121р. Пакеты для заморозки 60шт 121р. 17 контейнеров 243р. ТК Ника 600632» от абонента +7-923-464-0632 (смс – центр +7-902-370-8299).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ЗАО «Ярославль GSM» (исх. № 02/579 от 15.10.2014г.), следует, что вышеуказанное смс – сообщение было отправлено ООО «Электроник Восток» в рамках договора № 1402 от 01.01.2014г., заключенного между ЗАО «Ярославль GSM» и ООО «Электроник Восток». Согласно данному договору ООО «Электроник восток» поручает, а ЗАО «Ярославль GSM» берет на себя обязательство по передаче смс – сообщений абонентам от ООО «Электроник восток» посредством технических и программных средств ЗАО «Ярославль GSM». Содержание и адресаты смс – сообщений определяются ООО «Электроник восток» самостоятельно и направляются программным обеспечением ООО «Электроник восток» посредством обращения через сеть Интернет по smpp протоколу к оборудованию оператора для рассылки.
Согласно пункту 3.1.2 договора № 1402 от 01.01.2014г. заказчик (ООО «Электроник Восток») обязуется не использовать подключение к оборудованию исполнителя (ЗАО «Ярославль GSM») для организации спама таким образом, заказчик (ООО «Электроник Восток») обязан получить согласие абонента на получение смс – сообщения рекламного характера.
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <……> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Электроник восток» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<……>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Электроник восток».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 167/Р-2014 в отношении ООО «Электроник восток» (юридический адрес: 125040, г. Москва, ул. Нижняя, 5, пом. 6, ИНН 7714793647) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 167/Р-2014 к рассмотрению на 01 декабря 2014 года на 10 часов 45 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 35 минут в каб. 316.
3. ООО «Электроник восток» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Электроник восток» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Электроник восток» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Электроник восток» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии Е.А. Клостер
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 167/Р-2014
[format] =>
[safe_value] => № 167/Р-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 578
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 578
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-29 08:52:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-22 07:52:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414572783
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
