Определение об отложении рассмотрения дела № 138/Р-2014

stdClass Object ( [vid] => 16907 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 138/Р-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16907 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414573778 [changed] => 1414573778 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414573778 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 138/Р-2014

 

«23» октября 2014г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С.-	ведущего специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 138/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комтерра» (юридический адрес: 629003,                   г. Салехард, ул. Ангальский Мыс, 39 «А» - 4, ИНН 5611067833, далее -                             ООО «Комтерра») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления                         <……> (вх. № 2019э от 04.07.2014г., вх. № 2102э   от 11.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщений следующего содержания:

- 03.07.2014г. в 18 часов 00 минут: «Кредит, Перекредитация, Автокредит! Поможем получить. Звони 89133132082» от абонента +7-902-229-51-13                          (смс  – центр 8-902-370-82-99)  на абонентский номер <……>;

- 08.07.2014г в 21 час 47 минут «Приватизация и оформление прав на землю. 30-30-60» от абонента +7-902-229-51-13 (смс – центр 8-902-370-82-99) на абонентский номер <……>.

25.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 138/Р-2014 в отношении ООО «Комтерра» и назначено к рассмотрению на 25.09.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Комтерра» (исх. № 131 от 10.09.2014г.), из которых следует, что вышеуказанные смс – сообщения были отправлены                 ООО «СофтПрофи». Между ООО «Комтерра» и ООО «СофтПрофи» заключен договор № 1520 от 01.06.2014г. на оказание услуг по предоставлению                    ООО «СофтПрофи» технической возможности создавать и отправлять третьим лицам смс – сообщения. В рамках данного договора ООО «Комтерра» только технически маршрутизирует смс – сообщения по заданным данным и не видит текст пересылаемых смс – сообщений. ООО «СофтПрофи» обязано самостоятельно определять третьих лиц на получение смс – сообщений, не допускать автоматической рассылки, а также несет ответственность за незаконное распространение смс – сообщений.

25.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 138/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Комтерра»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 138/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Комтерра») надлежащим                                       (ООО «СофтПрофи», ИНН 0278138308, юридический адрес: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, 139/1,  оф. 3).

Определением от 25.09.2014г. рассмотрение дела № 138/Р-2014 было отложено на 23.10.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра», ООО «СофтПрофи» заказными письмами с уведомлением о вручении.

22.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. № 1817 от 21.10.2014г.), из которых следует, что вышеуказанные смс – сообщения были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Гранд Телеком» (далее по тексту – ООО «Гранд Телеком»). ООО «СофтПрофи» предоставило услугу доступа к программному приложению на основании договора № ДУ270513/01 от 27.05.2013г. ООО «Гранд Телеком». Услуга заключается в предоставлении за плату доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке коротких и длинных       смс – сообщений по сети оператора.

Согласно условиям вышеуказанного договора ООО «Гранд Телеком» обязуется использовать указанную услугу только для передачи информации адресатам, давшим свое согласие на ее получение. ООО «СофтПрофи» предоставляет только доступ к программному приложению.                                     ООО «СофтПрофи» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, никаких рассылок не производит.               ООО «Гранд Телеком» самостоятельно производит все необходимые действия, начиная с момента подготовки текста, его редактирования, загружает номера абонентов и заканчивая отправкой абонентам                                     смс – сообщений.

23.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 138/Р-2014 в отсутствие представителей ООО «Комтерра», ООО «СофтПрофи»,  уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела                                        № 138/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СофтПрофи») надлежащим (ООО «Гранд Телеком», ИНН 7702806475, юридический адрес: 107031, г. Москва,                          ул. Рождественка, 5/7, стр. 2, помещение V, комната 18).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 138/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 138/Р-2014 на 02 декабря 2014г.                                                  на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Гранд Телеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Гранд Телеком» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентские номера <……>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку                          смс - сообщений (в том числе на абонентские номера <…….>);

-письменных согласий абонентов  <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Гранд Телеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной                                    смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18                               ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Гранд Телеком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель Председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	И.С. Акатьева   М.И. Данилова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 138/Р-2014

 

«23» октября 2014г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С.-	ведущего специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 138/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комтерра» (юридический адрес: 629003,                   г. Салехард, ул. Ангальский Мыс, 39 «А» - 4, ИНН 5611067833, далее -                             ООО «Комтерра») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления                         <……> (вх. № 2019э от 04.07.2014г., вх. № 2102э   от 11.07.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщений следующего содержания:

- 03.07.2014г. в 18 часов 00 минут: «Кредит, Перекредитация, Автокредит! Поможем получить. Звони 89133132082» от абонента +7-902-229-51-13                          (смс  – центр 8-902-370-82-99)  на абонентский номер <……>;

- 08.07.2014г в 21 час 47 минут «Приватизация и оформление прав на землю. 30-30-60» от абонента +7-902-229-51-13 (смс – центр 8-902-370-82-99) на абонентский номер <……>.

25.08.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 138/Р-2014 в отношении ООО «Комтерра» и назначено к рассмотрению на 25.09.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.09.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Комтерра» (исх. № 131 от 10.09.2014г.), из которых следует, что вышеуказанные смс – сообщения были отправлены                 ООО «СофтПрофи». Между ООО «Комтерра» и ООО «СофтПрофи» заключен договор № 1520 от 01.06.2014г. на оказание услуг по предоставлению                    ООО «СофтПрофи» технической возможности создавать и отправлять третьим лицам смс – сообщения. В рамках данного договора ООО «Комтерра» только технически маршрутизирует смс – сообщения по заданным данным и не видит текст пересылаемых смс – сообщений. ООО «СофтПрофи» обязано самостоятельно определять третьих лиц на получение смс – сообщений, не допускать автоматической рассылки, а также несет ответственность за незаконное распространение смс – сообщений.

25.09.2014г. состоялось рассмотрение дела № 138/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Комтерра»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 138/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Комтерра») надлежащим                                       (ООО «СофтПрофи», ИНН 0278138308, юридический адрес: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, 139/1,  оф. 3).

Определением от 25.09.2014г. рассмотрение дела № 138/Р-2014 было отложено на 23.10.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Комтерра», ООО «СофтПрофи» заказными письмами с уведомлением о вручении.

22.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. № 1817 от 21.10.2014г.), из которых следует, что вышеуказанные смс – сообщения были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Гранд Телеком» (далее по тексту – ООО «Гранд Телеком»). ООО «СофтПрофи» предоставило услугу доступа к программному приложению на основании договора № ДУ270513/01 от 27.05.2013г. ООО «Гранд Телеком». Услуга заключается в предоставлении за плату доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке коротких и длинных       смс – сообщений по сети оператора.

Согласно условиям вышеуказанного договора ООО «Гранд Телеком» обязуется использовать указанную услугу только для передачи информации адресатам, давшим свое согласие на ее получение. ООО «СофтПрофи» предоставляет только доступ к программному приложению.                                     ООО «СофтПрофи» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, никаких рассылок не производит.               ООО «Гранд Телеком» самостоятельно производит все необходимые действия, начиная с момента подготовки текста, его редактирования, загружает номера абонентов и заканчивая отправкой абонентам                                     смс – сообщений.

23.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 138/Р-2014 в отсутствие представителей ООО «Комтерра», ООО «СофтПрофи»,  уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела                                        № 138/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СофтПрофи») надлежащим (ООО «Гранд Телеком», ИНН 7702806475, юридический адрес: 107031, г. Москва,                          ул. Рождественка, 5/7, стр. 2, помещение V, комната 18).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 138/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 138/Р-2014 на 02 декабря 2014г.                                                  на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Гранд Телеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 ноября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Гранд Телеком» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентские номера <……>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку                          смс - сообщений (в том числе на абонентские номера <…….>);

-письменных согласий абонентов  <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Гранд Телеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной                                    смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18                               ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Гранд Телеком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель Председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	И.С. Акатьева   М.И. Данилова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 138/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 138/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-29 09:08:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-23 08:08:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414573778 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )