Определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014

Номер дела: № 298/09-АДМ-2014
Дата публикации: 20 ноября 2014, 10:59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014

«18» ноября  2014г.                                                                                   г. Кемерово

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, Кухарская Наталья Евгеньевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014, возбужденного протоколом 11.11.2014г. в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (ИНН <…>, адрес: <…>, далее - ИП <…>) по признакам нарушения законодательства о рекламе, ответственность за совершение которого  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

 

03.09.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 78/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе было вынесено решение о признании ИП <…> нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ИП <…> распространил рекламу посредством смс - сообщения следующего содержания: «Такси по Новокузнецку от 80 руб! 99-99-99» (17.03.2014г. в 13 часов 26 минут) без согласия абонента <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ИП <…>.

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

18.09.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.10.2014 г. в 08 часов 40 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.10.2014г. на составление и подписание протокола ИП <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> Кемеровское УФАС России не располагало.

13.10.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 11.11.2014 г. в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по адресу регистрации ИП <…>, согласно выписке ЕГРИП).

11.11.2014 г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>.

Определением от 11.11.2014г. были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении - 18.11.2014г. на 11 часов 30 минут. Копии определения и протокола по делу № 298/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.11.2014г. на рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении ИП <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 на 17 декабря 2014г. в 10 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово,ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50  минут в каб. 316).

3. ИП <…> необходимо представить в срок до 15 декабря 2014 года письменные пояснения по факту нарушения требования части 1 статьи 18  Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

 

Руководитель управления                                                                   Н.Е. Кухарская

stdClass Object ( [vid] => 17156 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17156 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416459747 [changed] => 1416459747 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416459747 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014

«18» ноября  2014г.                                                                                   г. Кемерово

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, Кухарская Наталья Евгеньевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014, возбужденного протоколом 11.11.2014г. в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (ИНН <…>, адрес: <…>, далее - ИП <…>) по признакам нарушения законодательства о рекламе, ответственность за совершение которого  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

 

03.09.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 78/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе было вынесено решение о признании ИП <…> нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ИП <…> распространил рекламу посредством смс - сообщения следующего содержания: «Такси по Новокузнецку от 80 руб! 99-99-99» (17.03.2014г. в 13 часов 26 минут) без согласия абонента <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ИП <…>.

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

18.09.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.10.2014 г. в 08 часов 40 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.10.2014г. на составление и подписание протокола ИП <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> Кемеровское УФАС России не располагало.

13.10.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 11.11.2014 г. в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по адресу регистрации ИП <…>, согласно выписке ЕГРИП).

11.11.2014 г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>.

Определением от 11.11.2014г. были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении - 18.11.2014г. на 11 часов 30 минут. Копии определения и протокола по делу № 298/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.11.2014г. на рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении ИП <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 на 17 декабря 2014г. в 10 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово,ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50  минут в каб. 316).

3. ИП <…> необходимо представить в срок до 15 декабря 2014 года письменные пояснения по факту нарушения требования части 1 статьи 18  Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

 

Руководитель управления                                                                   Н.Е. Кухарская

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014

«18» ноября  2014г.                                                                                   г. Кемерово

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, Кухарская Наталья Евгеньевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 298/09-АДМ-2014, возбужденного протоколом 11.11.2014г. в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (ИНН <…>, адрес: <…>, далее - ИП <…>) по признакам нарушения законодательства о рекламе, ответственность за совершение которого  предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

 

03.09.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 78/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе было вынесено решение о признании ИП <…> нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ИП <…> распространил рекламу посредством смс - сообщения следующего содержания: «Такси по Новокузнецку от 80 руб! 99-99-99» (17.03.2014г. в 13 часов 26 минут) без согласия абонента <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ИП <…>.

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

18.09.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.10.2014 г. в 08 часов 40 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.10.2014г. на составление и подписание протокола ИП <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> Кемеровское УФАС России не располагало.

13.10.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 11.11.2014 г. в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по адресу регистрации ИП <…>, согласно выписке ЕГРИП).

11.11.2014 г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>.

Определением от 11.11.2014г. были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении - 18.11.2014г. на 11 часов 30 минут. Копии определения и протокола по делу № 298/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ИП <…>. заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.11.2014г. на рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении ИП <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 298/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 298/09-АДМ-2014 на 17 декабря 2014г. в 10 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово,ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50  минут в каб. 316).

3. ИП <…> необходимо представить в срок до 15 декабря 2014 года письменные пояснения по факту нарушения требования части 1 статьи 18  Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

 

Руководитель управления                                                                   Н.Е. Кухарская

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/11409 от 20.11.2014г. [format] => [safe_value] => № 09/11409 от 20.11.2014г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 298/09-АДМ-2014 [format] => [safe_value] => № 298/09-АДМ-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-20 04:59:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-18 04:59:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416459747 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )