Определение об отложении рассмотрения дела № 164/Р-2014

stdClass Object ( [vid] => 17177 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 164/Р-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17177 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416545383 [changed] => 1416545383 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416545383 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 164/Р-2014

«19» ноября  2014 г.                                                                                        г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 164/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Телеком» (юридический адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 41, оф. 47 ИНН 3015102378,  далее - ООО «Телеком»)  по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

21.08.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2543э от 21.08.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством  смс - сообщения на мобильный телефон  <…>  следующего содержания:

- 19.08.2014г. в 16 часов 20 минут «Деньги до зарплаты в Золотой/585! <…>» от абонента +<…> (смс-центр +<…>).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России закрытым акционерным обществом «Пенза GSM» (далее – ЗАО «Пенза GSM»)   (исх. № 01-975 от 10.10.2014г.), следует, что отправителем  смс – сообщения рекламного характера, поступившего  19.08.2014г. на мобильный телефон   <…….>, является ООО «Телеком» в рамках договора № 18-05-125 от 07.07.2014г., заключенного  между ООО «Телеком»  и ЗАО «Пенза GSM».

20.10.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 164/Р-2014 в отношении ООО «Телеком» и назначено к рассмотрению на 19.11.2014г. в 14 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Телеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено Индивидуальным предпринимателем <…….>. На основании договора № 2207/2014 от 22.07.2014г., заключенного между ООО «Телеком» и ИП <……>., ООО «Телеком» не является рекламораспространителем. Заказчиком рассылки является ИП <…….>., ООО «Телеком» предоставляет программное обеспечение для рассылки смс – сообщений. ИП <…….>. самостоятельно определяет текст для рассылки смс – сообщений и абонентов, которым посылаются смс – сообщения. В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Телеком» не несет ответственность за рассылку смс – сообщений, всю ответственность берет на себя ИП <……>.

19.11.2014г. состоялось рассмотрение дела № 164/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Телеком», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Телеком») надлежащим (ИП <…..>), а также для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 164/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 164/Р-2014 на 19 декабря 2014г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 00 минут в каб. 316).

3. ИП <…….> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 15 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ИП <…….> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента <…….>  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ИП <…….> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка ИП <…….> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 164/Р-2014

«19» ноября  2014 г.                                                                                        г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 164/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Телеком» (юридический адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 41, оф. 47 ИНН 3015102378,  далее - ООО «Телеком»)  по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

21.08.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2543э от 21.08.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством  смс - сообщения на мобильный телефон  <…>  следующего содержания:

- 19.08.2014г. в 16 часов 20 минут «Деньги до зарплаты в Золотой/585! <…>» от абонента +<…> (смс-центр +<…>).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России закрытым акционерным обществом «Пенза GSM» (далее – ЗАО «Пенза GSM»)   (исх. № 01-975 от 10.10.2014г.), следует, что отправителем  смс – сообщения рекламного характера, поступившего  19.08.2014г. на мобильный телефон   <…….>, является ООО «Телеком» в рамках договора № 18-05-125 от 07.07.2014г., заключенного  между ООО «Телеком»  и ЗАО «Пенза GSM».

20.10.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 164/Р-2014 в отношении ООО «Телеком» и назначено к рассмотрению на 19.11.2014г. в 14 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.10.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Телеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что вышеуказанное смс – сообщение было направлено Индивидуальным предпринимателем <…….>. На основании договора № 2207/2014 от 22.07.2014г., заключенного между ООО «Телеком» и ИП <……>., ООО «Телеком» не является рекламораспространителем. Заказчиком рассылки является ИП <…….>., ООО «Телеком» предоставляет программное обеспечение для рассылки смс – сообщений. ИП <…….>. самостоятельно определяет текст для рассылки смс – сообщений и абонентов, которым посылаются смс – сообщения. В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Телеком» не несет ответственность за рассылку смс – сообщений, всю ответственность берет на себя ИП <……>.

19.11.2014г. состоялось рассмотрение дела № 164/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Телеком», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Телеком») надлежащим (ИП <…..>), а также для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 164/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 164/Р-2014 на 19 декабря 2014г. на 09 часов 10 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 00 минут в каб. 316).

3. ИП <…….> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 15 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ИП <…….> с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…….>);

-письменного согласия абонента <…….>  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ИП <…….> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка ИП <…….> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 164/Р-2014 [format] => [safe_value] => № 164/Р-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 578 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 578 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-21 04:47:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-19 04:47:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416545383 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )