ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«19» ноября 2014г. г. Кемерово
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621, далее по тексту – ООО «Мостелеком»), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
09.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (вх. № 3276э от 09.10.2014г.) <…….>о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:
-08.10.2014г. в 14 часов 16 минут: «Не откладывайте покупки! Наличные в кредит! ООО «ХКФ Банк» <…>» от абонента +<…>(смс – центр +<…>) на абонентский номер <…….>.
Из информации, представленной ОАО «МТТ» в адрес Кемеровского УФАС России (исх. № 002/007-5225 от 31.10.2014г.) следует, что смс – сообщение 08.10.2014г. на абонентский номер +<...> осуществило ООО «Мостелеокм» на основании договора № 26-2925 от 28.11.2012г., заключенного между ОАО «МТТ» и ООО «Мостелеком». В рамках данного договора ООО «Мостелеком» была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки смс – сообщений, который направлялись через смс – центр с номером +<...>. В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Мостелеком» обязалось получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений согласие на получение таких сообщений. ОАО «МТТ» не несет ответственность за содержание исходящих смс – сообщений, рассылаемых ООО «Мостелеком» с помощью SMSC ОАО «МТТ».
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…….> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Мостелеком» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<…….>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Мостелеком».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 186/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 186/Р-2014 к рассмотрению на 18 декабря 2014 года на 09 часов 50 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в __ часов __ минут в каб. 316.
3. ООО «Мостелеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Мостелеком» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Мостелеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Мостелеком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
stdClass Object
(
[vid] => 17185
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 186/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 17185
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416550959
[changed] => 1416550959
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416550959
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«19» ноября 2014г. г. Кемерово
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621, далее по тексту – ООО «Мостелеком»), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
09.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (вх. № 3276э от 09.10.2014г.) <…….>о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:
-08.10.2014г. в 14 часов 16 минут: «Не откладывайте покупки! Наличные в кредит! ООО «ХКФ Банк» <…>» от абонента +<…>(смс – центр +<…>) на абонентский номер <…….>.
Из информации, представленной ОАО «МТТ» в адрес Кемеровского УФАС России (исх. № 002/007-5225 от 31.10.2014г.) следует, что смс – сообщение 08.10.2014г. на абонентский номер +<...> осуществило ООО «Мостелеокм» на основании договора № 26-2925 от 28.11.2012г., заключенного между ОАО «МТТ» и ООО «Мостелеком». В рамках данного договора ООО «Мостелеком» была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки смс – сообщений, который направлялись через смс – центр с номером +<...>. В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Мостелеком» обязалось получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений согласие на получение таких сообщений. ОАО «МТТ» не несет ответственность за содержание исходящих смс – сообщений, рассылаемых ООО «Мостелеком» с помощью SMSC ОАО «МТТ».
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…….> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Мостелеком» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<…….>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Мостелеком».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 186/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 186/Р-2014 к рассмотрению на 18 декабря 2014 года на 09 часов 50 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в __ часов __ минут в каб. 316.
3. ООО «Мостелеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Мостелеком» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Мостелеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Мостелеком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«19» ноября 2014г. г. Кемерово
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621, далее по тексту – ООО «Мостелеком»), рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
09.10.2014г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (вх. № 3276э от 09.10.2014г.) <…….>о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения следующего содержания:
-08.10.2014г. в 14 часов 16 минут: «Не откладывайте покупки! Наличные в кредит! ООО «ХКФ Банк» <…>» от абонента +<…>(смс – центр +<…>) на абонентский номер <…….>.
Из информации, представленной ОАО «МТТ» в адрес Кемеровского УФАС России (исх. № 002/007-5225 от 31.10.2014г.) следует, что смс – сообщение 08.10.2014г. на абонентский номер +<...> осуществило ООО «Мостелеокм» на основании договора № 26-2925 от 28.11.2012г., заключенного между ОАО «МТТ» и ООО «Мостелеком». В рамках данного договора ООО «Мостелеком» была предоставлена техническая возможность самостоятельной отправки смс – сообщений, который направлялись через смс – центр с номером +<...>. В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «Мостелеком» обязалось получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений согласие на получение таких сообщений. ОАО «МТТ» не несет ответственность за содержание исходящих смс – сообщений, рассылаемых ООО «Мостелеком» с помощью SMSC ОАО «МТТ».
Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…….> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «Мостелеком» рекламы посредством смс – сообщения без согласия абонента (<…….>), содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Мостелеком».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 186/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком» (юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, 9-1, ИНН 7704805621) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 186/Р-2014 к рассмотрению на 18 декабря 2014 года на 09 часов 50 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в __ часов __ минут в каб. 316.
3. ООО «Мостелеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Мостелеком» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…….>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);
-письменное согласие абонента <…….> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Мостелеком» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Мостелеком» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 186/Р-2014
[format] =>
[safe_value] => № 186/Р-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 578
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 578
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-21 06:19:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-19 06:19:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416550959
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
