РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008
«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).
рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.
Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.
На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
решила:
1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии К.В. Симакова
Члены Комиссии С.В. Стельмах
В.В. Баханова
И.С. Гилева
stdClass Object
(
[vid] => 7141
[uid] => 1
[title] => Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7141
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1227001143
[changed] => 1391137032
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391137032
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008
«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).
рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.
Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.
На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
решила:
1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии К.В. Симакова
Члены Комиссии С.В. Стельмах
В.В. Баханова
И.С. Гилева
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008
«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).
рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.
Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.
На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
решила:
1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии К.В. Симакова
Члены Комиссии С.В. Стельмах
В.В. Баханова
И.С. Гилева
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 58/А-10-2008
[format] =>
[safe_value] => № 58/А-10-2008
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-18 12:39:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-18 12:39:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321555764
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)