Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"

Номер дела: № 58/А-10-2008
Дата публикации: 18 ноября 2008, 18:39

РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008

«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.

при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).

рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:

24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.

Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.

На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

решила:

1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.


Председатель Комиссии К.В. Симакова

Члены Комиссии С.В. Стельмах

В.В. Баханова

И.С. Гилева

 

stdClass Object ( [vid] => 7141 [uid] => 1 [title] => Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7141 [type] => solution [language] => ru [created] => 1227001143 [changed] => 1391137032 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391137032 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008

«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.

при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).

рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:

24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.

Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.

На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

решила:

1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.


Председатель Комиссии К.В. Симакова

Члены Комиссии С.В. Стельмах

В.В. Баханова

И.С. Гилева

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
по делу № 58/А-10-2008

«18» ноября 2008 г. г. Кемерово
решение в полном объеме изготовлено ноября 2008 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии: Стельмах С.В. – заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Бахановой В.В. – начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи;
Гилевой И.С. – главного специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.
Секретаря комиссии: Войтенко А.В. – специалиста-эксперта отдела ЖКХ, транспорта и связи.

при участии:
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (по доверенности);
<...> – представителя ООО «Вард» (без доверенности).

рассмотрев дело № 58/А-10-2008 возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:

24.07.2008 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление вх. № 3062 <...> о наличии в действиях ООО «Вард» признаков нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению заявителя, нарушение антимонопольного законодательства выразилось в неправомерном установлении тарифов на водоснабжение и незаконном отключении населения от данного вида услуг.
29.09.2008 г. Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 58/А-10-2008 по признакам нарушения ООО «Вард» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
<...> направил в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о рассмотрении дела № 58/А-10-2008 без его участия.
Изучив материалы дела и заслушав представителей ООО «Вард» Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
ООО «Вард» на основании Лицензии на право пользования недрами осуществляет добычу подземных вод на участке «Коттеджный поселок села Сосновка» для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой предприятия. Право на пользование земельным участком получено от Новокузнецкого опытно-показательного лесхоза (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 г. серия 42 АА № 251187).
ООО «Вард» является единственной организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Кардонная с. Сосновка.
В п. 2.1 типового договора на оказание услуг населению по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения, ООО «Вард» предлагает производить оплату услуг по водоснабжению и техническому обслуживанию систем водоснабжения по тарифам «для граждан за холодное водоснабжение и водоотведение», утвержденным решением Совета народных депутатов Новокузнецкого района № 553 от 27.02.2008 года. ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района обращения об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка не направляло. Следовательно, основания для взимания платы с населения за услуги холодного водоснабжения у ООО «Вард» нет.
В настоящее время у граждан, проживающих в с.Сосновка отсутствует иная возможность получения услуг холодного водоснабжения, кроме как через водовод, обслуживаемый ООО «Вард». Кроме того, в результате прекращения подачи холодного водоснабжения граждане лишены возможности пользоваться необходимой услугой, которую беспрепятственно, без какого-либо ущерба для себя может оказывать ООО «Вард».
ООО «Вард» является единственным хозяйствующим субъектом, действующим на рынке услуг по холодному водоснабжению в с. Сосновка.

Из пояснений, полученных от представителей ООО «Вард» отключение холодной воды производилось только один раз, в связи с поломкой насоса в водонапорной башне, после установки нового насоса водоснабжение с. Сосновка было восстановлено.
ООО «Вард» в адрес Совета народных депутатов Новокузнецкого района не обращалось для утверждения тарифов на услуги холодного водоснабжения для населения с. Сосновка в виду того, что документов, свидетельствующих о праве собственности на водопроводные сети нет, они находятся в стадии оформления.

На основании изложенного, Комиссией Кемеровского УФАС России в действиях ООО «Вард» установлен факт нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41,частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

решила:

1. Признать ООО «Вард» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Вард» предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.

Председатель Комиссии К.В. Симакова

Члены Комиссии С.В. Стельмах

В.В. Баханова

И.С. Гилева

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 58/А-10-2008 [format] => [safe_value] => № 58/А-10-2008 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 58/А-10-2008. Решение по делу ООО "Вард"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-18 12:39:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-18 12:39:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555764 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )