РЕШЕНИЕ
28 октября 2011г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. – | специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 99/Р-2011, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наше время» Администрации Яйского района» (далее – МУП «РГ «Наше время») (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время», в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях рекламораспространителя МУП «РГ «Наше время».ННННнннннннннннн
09.09.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 99/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 07.10.2011г. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
07.10.2011г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 99/Р-2011 представитель МУП «РГ «Наше время» не явился, направив мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение рассмотрение дела отложить.
07.10.2011г. определением рассмотрение дела № 99/Р-2011 было отложено и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела 28.10.2011г. на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
28.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 99/Р-2011 в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>, которая пояснила, что с нарушением согласна, в настоящее время нарушение устранено. Также был представлен экземпляр газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г., подтверждающий устранение нарушения.
Изучив материалы дела № 99/Р-2011, заслушав пояснения представителя МУП «РГ «Наше время», Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Согласно уставу МУП «РГ «Наше время», утвержденному учредителем газеты «Наше время» администрацией Яйского района (решение № 996-р от 04.08.2003г.) МУП «РГ «Наше время» является юридическим лицом.
Газета «Наше время» зарегистрирована как средство массовой информации от 24.09.2003г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-2055). Примерная тематика и специализация газеты «Наше время»: общественно-политическая (работа органов госвласти и местного самоуправления, социально-экономическая культурная жизнь в районе, реклама до 40 %).
В № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» на рекламных материалах отсутствовала пометка "реклама" или "на правах рекламы".
Согласно статье 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Размещение в газете «Наше время» № 49 (9250) от 15.07.2011г. рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете «Наше время» является МУП «РГ «Наше время».
Нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «РГ «Наше время» (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |
stdClass Object
(
[vid] => 7281
[uid] => 5
[title] => Решение по делу в отношении МУП «РГ «Наше время»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7281
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1322191963
[changed] => 1370528510
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528510
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
28 октября 2011г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. – | специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 99/Р-2011, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наше время» Администрации Яйского района» (далее – МУП «РГ «Наше время») (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время», в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях рекламораспространителя МУП «РГ «Наше время».ННННнннннннннннн
09.09.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 99/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 07.10.2011г. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
07.10.2011г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 99/Р-2011 представитель МУП «РГ «Наше время» не явился, направив мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение рассмотрение дела отложить.
07.10.2011г. определением рассмотрение дела № 99/Р-2011 было отложено и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела 28.10.2011г. на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
28.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 99/Р-2011 в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>, которая пояснила, что с нарушением согласна, в настоящее время нарушение устранено. Также был представлен экземпляр газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г., подтверждающий устранение нарушения.
Изучив материалы дела № 99/Р-2011, заслушав пояснения представителя МУП «РГ «Наше время», Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Согласно уставу МУП «РГ «Наше время», утвержденному учредителем газеты «Наше время» администрацией Яйского района (решение № 996-р от 04.08.2003г.) МУП «РГ «Наше время» является юридическим лицом.
Газета «Наше время» зарегистрирована как средство массовой информации от 24.09.2003г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-2055). Примерная тематика и специализация газеты «Наше время»: общественно-политическая (работа органов госвласти и местного самоуправления, социально-экономическая культурная жизнь в районе, реклама до 40 %).
В № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» на рекламных материалах отсутствовала пометка "реклама" или "на правах рекламы".
Согласно статье 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Размещение в газете «Наше время» № 49 (9250) от 15.07.2011г. рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете «Наше время» является МУП «РГ «Наше время».
Нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «РГ «Наше время» (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
28 октября 2011г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
|
Клостер Е.А. -
|
заместителя руководителя управления;
|
Членов Комиссии:
|
Каминской Е.Б. -
|
начальника отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;
|
|
Акатьевой И.С. –
|
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и
недобросовестной конкуренции;
|
|
Анкудиновой А.А. –
|
специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,
|
рассмотрев дело № 99/Р-2011, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наше время» Администрации Яйского района» (далее – МУП «РГ «Наше время») (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время», в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях рекламораспространителя МУП «РГ «Наше время».ННННнннннннннннн
09.09.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 99/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 07.10.2011г. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
07.10.2011г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 99/Р-2011 представитель МУП «РГ «Наше время» не явился, направив мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение рассмотрение дела отложить.
07.10.2011г. определением рассмотрение дела № 99/Р-2011 было отложено и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела 28.10.2011г. на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
28.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 99/Р-2011 в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>, которая пояснила, что с нарушением согласна, в настоящее время нарушение устранено. Также был представлен экземпляр газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г., подтверждающий устранение нарушения.
Изучив материалы дела № 99/Р-2011, заслушав пояснения представителя МУП «РГ «Наше время», Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Согласно уставу МУП «РГ «Наше время», утвержденному учредителем газеты «Наше время» администрацией Яйского района (решение № 996-р от 04.08.2003г.) МУП «РГ «Наше время» является юридическим лицом.
Газета «Наше время» зарегистрирована как средство массовой информации от 24.09.2003г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-2055). Примерная тематика и специализация газеты «Наше время»: общественно-политическая (работа органов госвласти и местного самоуправления, социально-экономическая культурная жизнь в районе, реклама до 40 %).
В № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» на рекламных материалах отсутствовала пометка "реклама" или "на правах рекламы".
Согласно статье 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Размещение в газете «Наше время» № 49 (9250) от 15.07.2011г. рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете «Наше время» является МУП «РГ «Наше время».
Нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «РГ «Наше время» (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
|
Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
И.С. Акатьева
А.А. Анкудинова
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 99/Р-2011
[format] =>
[safe_value] => № 99/Р-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу в отношении МУП «РГ «Наше время»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу в отношении МУП «РГ «Наше время»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-28 02:30:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-28 02:30:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322191963
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)