stdClass Object ( [vid] => 7412 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении дела в отношении д.л. ООО "Дуэт" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7412 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326274909 [changed] => 1370528510 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528510 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об

административном правонарушении № 479/09-АДМ-2011

 

09 ноября 2011 г.                                                                г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 479/09-АДМ-2011, возбужденное в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Дуэт» (далее по тексту – ООО «Дуэт», Общество) <…> (<…>года рождения, адрес регистрации <…>), в присутствии <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.09.2011г. Кемеровским УФАС России в отношении ООО «Дуэт» было возбуждено дело № 102/Р-2011 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -                  ФЗ «О рекламе»).

13.10.2011г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 102/Р-2011 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Дуэт» было принято решение о признании рекламы («салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…>мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39»), размещенной в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (32 стр.), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28                                 ФЗ «О рекламе».  

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка на предоставление финансовой услуги (кредит), но не содержится наименование лица, оказывающего эти услуги, а именно ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

Вышеуказанная реклама размещалась на основании договора № 312 на оказание услуг от 01.01.2011г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Рекламно-Информационное Агентство «Ленинск»» (Исполнитель) и ООО «Дуэт» (Заказчик), согласно которому в целях доведения информации до населения города Исполнитель подготавливает и выпускает в эфир: на канале «ТНТ Ленинск ТВ», на радио «Ленинск», в газете «Ленинск ТВ», «Наша Знаменка» сообщения информационного и рекламного характера, поданные от Заказчика.

Факт оплаты услуг по размещению вышеуказанной рекламы подтверждается счет-фактурой № 01318 от 25.07.2011г., а также квитанцией № 837 от 21.07.2011г.

В данном случае рекламодателем является ООО «Дуэт».

Приказом ООО «Дуэт» (распоряжением) о приеме работника на работу                  № 0000001 от 21.07.2008г. <…>назначен директором данного Общества.

Согласно уставу ООО «Дуэт», утвержденному протоколом общего собрания участников ООО «Дуэт» от 21.07.2008г. единоличным исполнительным органом Общества является директор (п. 10.1). Директор обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства (п. 10.3).

Из пояснений (б/н от 13.10.2011г.) директора ООО «Дуэт» <…>, следует, что реклама размещалась им лично.

13.10.2011г. в отношении должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…> было возбуждено дело № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), выразившиеся в нарушении требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу (кредит) и назначены дата, время и место составления и подписания протокола 09.11.2011г. на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес <…> (уведомление о вручении почтового отправления от 21.10.2011г. имеется в материалах дела).

31.10.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения              <…> (исх. б/н, б/д), согласно которым, нарушение было допущено вследствие незнания законодательства о рекламе.

09.11.2011г. состоялась процедура составления и подписания протокола                     № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении в присутствии <…>, который пояснил, что с нарушением согласен, а также, что нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке.

09.11.2011г. были определены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (21.11.2011г. в 11 часов 30 минут). Копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела № 479/09-АДМ-2011 и протокола были вручены <…> под расписку (расписка имеется в материалах дела).

09.11.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство      ООО «Дуэт» о рассмотрении дела об административном правонарушении                         № 479/09-АДМ-2011 09.11.2011г. Данное ходатайство Кемеровским                  УФАС России было удовлетворено.

09.11.2011г. состоялось рассмотрение дела № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении в присутствии <…>, который поддержал пояснения, представленные в адрес Кемеровского УФАС России ранее, а также заявил ходатайство о прекращении административного производства в связи с малозначительностью.

Изучив материалы дела № 479/09-АДМ-2011, заслушав пояснения <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.3, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу (кредит), являются правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание то обстоятельство, что данное нарушение со стороны директора ООО «Дуэт» <…>не представляет большой общественной опасности и не нанесло значительного ущерба интересам государства, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, заместитель руководителя Кемеровского УФАС России приходит к выводу, что административное правонарушение, совершённое данным должностным лицом, возможно признать малозначительным.       

Руководствуясь статьями 2.9, 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1.Производство по делу об административном правонарушении                       № 479/09-АДМ-2011, возбужденное в отношении должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>), прекратить в связи с малозначительностью.

2.Объявить должностному лицу – директору ООО «Дуэт» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>)устное замечание.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей                      30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя  управления                                                        Е.А. Клостер

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об

административном правонарушении № 479/09-АДМ-2011

 

09 ноября 2011 г.                                                                г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 479/09-АДМ-2011, возбужденное в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Дуэт» (далее по тексту – ООО «Дуэт», Общество) <…> (<…>года рождения, адрес регистрации <…>), в присутствии <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.09.2011г. Кемеровским УФАС России в отношении ООО «Дуэт» было возбуждено дело № 102/Р-2011 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -                  ФЗ «О рекламе»).

13.10.2011г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 102/Р-2011 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Дуэт» было принято решение о признании рекламы («салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…>мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39»), размещенной в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (32 стр.), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28                                 ФЗ «О рекламе».  

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка на предоставление финансовой услуги (кредит), но не содержится наименование лица, оказывающего эти услуги, а именно ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

Вышеуказанная реклама размещалась на основании договора № 312 на оказание услуг от 01.01.2011г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Рекламно-Информационное Агентство «Ленинск»» (Исполнитель) и ООО «Дуэт» (Заказчик), согласно которому в целях доведения информации до населения города Исполнитель подготавливает и выпускает в эфир: на канале «ТНТ Ленинск ТВ», на радио «Ленинск», в газете «Ленинск ТВ», «Наша Знаменка» сообщения информационного и рекламного характера, поданные от Заказчика.

Факт оплаты услуг по размещению вышеуказанной рекламы подтверждается счет-фактурой № 01318 от 25.07.2011г., а также квитанцией № 837 от 21.07.2011г.

В данном случае рекламодателем является ООО «Дуэт».

Приказом ООО «Дуэт» (распоряжением) о приеме работника на работу                  № 0000001 от 21.07.2008г. <…>назначен директором данного Общества.

Согласно уставу ООО «Дуэт», утвержденному протоколом общего собрания участников ООО «Дуэт» от 21.07.2008г. единоличным исполнительным органом Общества является директор (п. 10.1). Директор обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства (п. 10.3).

Из пояснений (б/н от 13.10.2011г.) директора ООО «Дуэт» <…>, следует, что реклама размещалась им лично.

13.10.2011г. в отношении должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…> было возбуждено дело № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), выразившиеся в нарушении требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу (кредит) и назначены дата, время и место составления и подписания протокола 09.11.2011г. на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес <…> (уведомление о вручении почтового отправления от 21.10.2011г. имеется в материалах дела).

31.10.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения              <…> (исх. б/н, б/д), согласно которым, нарушение было допущено вследствие незнания законодательства о рекламе.

09.11.2011г. состоялась процедура составления и подписания протокола                     № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении в присутствии <…>, который пояснил, что с нарушением согласен, а также, что нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке.

09.11.2011г. были определены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (21.11.2011г. в 11 часов 30 минут). Копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела № 479/09-АДМ-2011 и протокола были вручены <…> под расписку (расписка имеется в материалах дела).

09.11.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство      ООО «Дуэт» о рассмотрении дела об административном правонарушении                         № 479/09-АДМ-2011 09.11.2011г. Данное ходатайство Кемеровским                  УФАС России было удовлетворено.

09.11.2011г. состоялось рассмотрение дела № 479/09-АДМ-2011 об административном правонарушении в присутствии <…>, который поддержал пояснения, представленные в адрес Кемеровского УФАС России ранее, а также заявил ходатайство о прекращении административного производства в связи с малозначительностью.

Изучив материалы дела № 479/09-АДМ-2011, заслушав пояснения <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.3, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу (кредит), являются правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание то обстоятельство, что данное нарушение со стороны директора ООО «Дуэт» <…>не представляет большой общественной опасности и не нанесло значительного ущерба интересам государства, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, заместитель руководителя Кемеровского УФАС России приходит к выводу, что административное правонарушение, совершённое данным должностным лицом, возможно признать малозначительным.       

Руководствуясь статьями 2.9, 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1.Производство по делу об административном правонарушении                       № 479/09-АДМ-2011, возбужденное в отношении должностного лица – директора ООО «Дуэт» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>), прекратить в связи с малозначительностью.

2.Объявить должностному лицу – директору ООО «Дуэт» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>)устное замечание.

 

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей                      30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя  управления                                                        Е.А. Клостер

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 479/09-АДМ-2011 [format] => [safe_value] => № 479/09-АДМ-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о прекращении дела в отношении д.л. ООО "Дуэт"

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о прекращении дела в отношении д.л. ООО "Дуэт"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-11-09 09:39:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-11-09 09:39:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326274909 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )