Решение по делу в отношении индивидуального предпринимателя

stdClass Object ( [vid] => 7447 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении индивидуального предпринимателя [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7447 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326423976 [changed] => 1370528510 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528510 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

20 декабря 2011г.                                                                               г.  Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

 

 рассмотрев дело № 127/Р-2011, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 35 (809) от 02 – 09 сентября 2011г. газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО», в отсутствие ИП <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

16.09.2011г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в периодическом печатном издании газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО».ННННнннннннннннн

01.12.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 127/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 20.12.2011г. на 15 часов 30 минут.

Данное определение было направлено в адрес ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений от 08.12.2011г., 09.12.2011г. имеются в материалах дела).

20.12.2011г. состоялось рассмотрение дела № 127/Р-2011 в отсутствие ИП <…> и заявителя <…>.

Изучив материалы дела № 127/Р-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В № 35 (809) газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» от 2-9 сентября 2011г. на 13 страницах были размещены рекламные материалы без пометки "реклама" или пометки "на правах рекламы". Превышение объема рекламы (40%) в данном экземпляре газеты не установлено.

Согласно уставу редакции газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» (далее – редакция), утвержденному решением учредителя от 01.06.2009г.                      ИП <…>, редакция осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – газету «Мега Экспресс - БЕЛОВО», редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом.

Газета «Мега Экспресс - БЕЛОВО» зарегистрирована как средство массовой информации (свидетельство ПИ № ТУ 42 – 00117 от 22.05.2009г.), примерная тематика и (или) специализация информационно-развлекательная, программа ТВ, объявления, информационно-рекламная; реклама не более 40%.

Газета «Мега Экспресс - БЕЛОВО» не является периодическим печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Согласно статье 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий.

Следовательно, размещение в газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО» рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае распространителем рекламы в газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО» является ИП <…>.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: <…>) нарушившей требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 35 (809) газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» от 02-09 сентября 2011г. на 13 страницах без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».

2. Выдать предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2011 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

 

Председатель Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе   20 декабря 2011г.                                                                               г.  Кемерово   Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:   Председателя Комиссии: Клостер Е.А. - заместителя руководителя управления; Членов Комиссии: Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;                       Акатьевой И.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;   Анкудиновой А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,  на основании решения Кемеровского УФАС России от 22.06.2011г. по делу № 127/Р-2011 о признании индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>) нарушившей требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», при распространении рекламы в № 35 (809) от 02 – 09 сентября 2011г. газеты «Мега экспресс - БЕЛОВО», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,   ПРЕДПИСЫВАЕТ:   1. ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: <…>) в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: прекратить размещение рекламы в газете «Мега экспресс - БЕЛОВО» без указания пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы». 2. ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: 652600<…>) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 10 дней со дня его получения (с приложением подтверждающих документов).   За невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства          о рекламе частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.   Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня  его выдачи.         Председатель Комиссии Члены Комиссии   Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

20 декабря 2011г.                                                                               г.  Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

 

 рассмотрев дело № 127/Р-2011, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 35 (809) от 02 – 09 сентября 2011г. газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО», в отсутствие ИП <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

16.09.2011г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в периодическом печатном издании газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО».ННННнннннннннннн

01.12.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 127/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 20.12.2011г. на 15 часов 30 минут.

Данное определение было направлено в адрес ИП <…> и заявителя заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений от 08.12.2011г., 09.12.2011г. имеются в материалах дела).

20.12.2011г. состоялось рассмотрение дела № 127/Р-2011 в отсутствие ИП <…> и заявителя <…>.

Изучив материалы дела № 127/Р-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В № 35 (809) газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» от 2-9 сентября 2011г. на 13 страницах были размещены рекламные материалы без пометки "реклама" или пометки "на правах рекламы". Превышение объема рекламы (40%) в данном экземпляре газеты не установлено.

Согласно уставу редакции газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» (далее – редакция), утвержденному решением учредителя от 01.06.2009г.                      ИП <…>, редакция осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – газету «Мега Экспресс - БЕЛОВО», редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом.

Газета «Мега Экспресс - БЕЛОВО» зарегистрирована как средство массовой информации (свидетельство ПИ № ТУ 42 – 00117 от 22.05.2009г.), примерная тематика и (или) специализация информационно-развлекательная, программа ТВ, объявления, информационно-рекламная; реклама не более 40%.

Газета «Мега Экспресс - БЕЛОВО» не является периодическим печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Согласно статье 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий.

Следовательно, размещение в газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО» рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае распространителем рекламы в газете «Мега Экспресс - БЕЛОВО» является ИП <…>.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: <…>) нарушившей требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 35 (809) газеты «Мега Экспресс - БЕЛОВО» от 02-09 сентября 2011г. на 13 страницах без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».

2. Выдать предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.

 

Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2011 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

 

Председатель Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова ПРЕДПИСАНИЕ о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе   20 декабря 2011г.                                                                               г.  Кемерово   Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:   Председателя Комиссии: Клостер Е.А. - заместителя руководителя управления; Членов Комиссии: Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;                       Акатьевой И.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;   Анкудиновой А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,  на основании решения Кемеровского УФАС России от 22.06.2011г. по делу № 127/Р-2011 о признании индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>) нарушившей требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», при распространении рекламы в № 35 (809) от 02 – 09 сентября 2011г. газеты «Мега экспресс - БЕЛОВО», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,   ПРЕДПИСЫВАЕТ:   1. ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: <…>) в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: прекратить размещение рекламы в газете «Мега экспресс - БЕЛОВО» без указания пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы». 2. ИП <…> (ИНН <…>, адрес регистрации: 652600<…>) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 10 дней со дня его получения (с приложением подтверждающих документов).   За невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства          о рекламе частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.   Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня  его выдачи.         Председатель Комиссии Члены Комиссии   Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 09/10967 [format] => [safe_value] => 09/10967 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 127/Р-2011 [format] => [safe_value] => № 127/Р-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу в отношении индивидуального предпринимателя

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу в отношении индивидуального предпринимателя

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-22 21:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-22 21:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326423976 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )