РЕШЕНИЕ
по делу № 3/А-10-2011
г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена «31» января 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «14» февраля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Кухарской Н.Е. - руководителя управления;
Членов Комиссии: Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;
Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта отдела ТЭК;
Чалых А.Е. – главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
в присутствии:
- <…> – председателей ПГК «Центральный» (паспорт);
рассмотрев дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения потребительским гаражным кооперативом «Центральный» (далее по тексту – ПГК «Центральный») (650000, г. Кемерово, ул. Красная, 12-19) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила:
Кемеровским УФАС России по результатам рассмотрения требования прокуратуры Заводского района города Кемерово, о проведении проверки законности действий ПГК «Центральный» по отключению электроснабжения гаражного бокса, принадлежащего <…> на предмет соответствия антимонопольному законодательству, 17.01.2011 г. приказом № 8 возбуждено дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определением от 20.01.2011 г. рассмотрение дела № 3/А-10-2011 назначено на 31.01.2011 г.
В заседании Комиссии, состоявшемся 31.01.2011 г., <…> сообщил, что в настоящее время электроснабжение принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса <…> не восстановлено.
Директор ПГК «Центральный» в свою очередь заявил, что отключение от электроснабжения гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> было произведено за неуплату Гапошкиным Ф.Г. обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию, за взысканием которых ПГК «Центральный» обратилось в Мировой суд судебного участка № 4 Заводского района города Кемерово.
31.01.2011 г., изучив материалы дела № 3/А-10-2010, заслушав <…>, директора и представителя ПГК «Центральный», Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Согласно договору купли-продажи от 26.10.1990 г. <…> принадлежит на праве собственности гаражный бокс <…>.
По сведениям представленным <…>, по состоянию на 02.11.2010 г. он не имел задолженности перед ПГК «Центральный».
02.11.2010 г. согласно акту, составленному членами ПГК «Центральный», за неуплату обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию было произведено отключение электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>.
Из квитанций представленных <…> следует, что за электроэнергию он производит расчет с ПГК «Центральный».
Между ПГК «Центральный» и ООО «СКЭК-Сбыт» заключен договор электроснабжения № 2655 от 01.01.2008 г. в целях электроснабжения гаражных боксов расположенных на территории ПГК «Центральный».
Электроснабжение гаражных боксов, в том числе гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> происходит по заключенному между ПГК «Центральный» и членами ПГК «Центральный» 01.08.2006 г. договору на обслуживание энергопотребителей ПГК «Центральный».
Согласно данному договору энергетическое хозяйство кооператива, состоящее из силового кабеля, распределительного щита напряжением 380 вольт, снабженного приборами учета потребляемой энергии, средствами автоматической защиты, рубильником отключения является общей корпоративной собственностью членов ПГК «Центральный».
В соответствии с п. 3.1. устава ПГК «Центральный», объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам ПГК «Центральный».
Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действие данного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности.
Учитывая, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам кооператива, ПГК «Центральный» не занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии.
Таким образом, в связи с отсутствием у ПГК «Центральный» доминирующего положения на рынке передачи электрической энергии, в действиях ПГК «Центральный» по отключению электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>, отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
решила:
Производство по делу № 3/А-10-2011, возбужденному по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии) ПГК «Центральный».
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии А.М. Давыдова
Р.Р. Залендинов
А.Е. Чалых
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 7542
[uid] => 5
[title] => Решение по делу в отношении ПГК «Центральный»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7542
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1327999938
[changed] => 1370528510
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528510
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 3/А-10-2011
г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена «31» января 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «14» февраля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Кухарской Н.Е. - руководителя управления;
Членов Комиссии: Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;
Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта отдела ТЭК;
Чалых А.Е. – главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
в присутствии:
- <…> – председателей ПГК «Центральный» (паспорт);
рассмотрев дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения потребительским гаражным кооперативом «Центральный» (далее по тексту – ПГК «Центральный») (650000, г. Кемерово, ул. Красная, 12-19) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила:
Кемеровским УФАС России по результатам рассмотрения требования прокуратуры Заводского района города Кемерово, о проведении проверки законности действий ПГК «Центральный» по отключению электроснабжения гаражного бокса, принадлежащего <…> на предмет соответствия антимонопольному законодательству, 17.01.2011 г. приказом № 8 возбуждено дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определением от 20.01.2011 г. рассмотрение дела № 3/А-10-2011 назначено на 31.01.2011 г.
В заседании Комиссии, состоявшемся 31.01.2011 г., <…> сообщил, что в настоящее время электроснабжение принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса <…> не восстановлено.
Директор ПГК «Центральный» в свою очередь заявил, что отключение от электроснабжения гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> было произведено за неуплату Гапошкиным Ф.Г. обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию, за взысканием которых ПГК «Центральный» обратилось в Мировой суд судебного участка № 4 Заводского района города Кемерово.
31.01.2011 г., изучив материалы дела № 3/А-10-2010, заслушав <…>, директора и представителя ПГК «Центральный», Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Согласно договору купли-продажи от 26.10.1990 г. <…> принадлежит на праве собственности гаражный бокс <…>.
По сведениям представленным <…>, по состоянию на 02.11.2010 г. он не имел задолженности перед ПГК «Центральный».
02.11.2010 г. согласно акту, составленному членами ПГК «Центральный», за неуплату обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию было произведено отключение электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>.
Из квитанций представленных <…> следует, что за электроэнергию он производит расчет с ПГК «Центральный».
Между ПГК «Центральный» и ООО «СКЭК-Сбыт» заключен договор электроснабжения № 2655 от 01.01.2008 г. в целях электроснабжения гаражных боксов расположенных на территории ПГК «Центральный».
Электроснабжение гаражных боксов, в том числе гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> происходит по заключенному между ПГК «Центральный» и членами ПГК «Центральный» 01.08.2006 г. договору на обслуживание энергопотребителей ПГК «Центральный».
Согласно данному договору энергетическое хозяйство кооператива, состоящее из силового кабеля, распределительного щита напряжением 380 вольт, снабженного приборами учета потребляемой энергии, средствами автоматической защиты, рубильником отключения является общей корпоративной собственностью членов ПГК «Центральный».
В соответствии с п. 3.1. устава ПГК «Центральный», объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам ПГК «Центральный».
Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действие данного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности.
Учитывая, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам кооператива, ПГК «Центральный» не занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии.
Таким образом, в связи с отсутствием у ПГК «Центральный» доминирующего положения на рынке передачи электрической энергии, в действиях ПГК «Центральный» по отключению электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>, отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
решила:
Производство по делу № 3/А-10-2011, возбужденному по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии) ПГК «Центральный».
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии А.М. Давыдова
Р.Р. Залендинов
А.Е. Чалых
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 3/А-10-2011
г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена «31» января 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «14» февраля 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Кухарской Н.Е. - руководителя управления;
Членов Комиссии: Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;
Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта отдела ТЭК;
Чалых А.Е. – главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
в присутствии:
- <…> – председателей ПГК «Центральный» (паспорт);
рассмотрев дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения потребительским гаражным кооперативом «Центральный» (далее по тексту – ПГК «Центральный») (650000, г. Кемерово, ул. Красная, 12-19) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила:
Кемеровским УФАС России по результатам рассмотрения требования прокуратуры Заводского района города Кемерово, о проведении проверки законности действий ПГК «Центральный» по отключению электроснабжения гаражного бокса, принадлежащего <…> на предмет соответствия антимонопольному законодательству, 17.01.2011 г. приказом № 8 возбуждено дело № 3/А-10-2011 по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определением от 20.01.2011 г. рассмотрение дела № 3/А-10-2011 назначено на 31.01.2011 г.
В заседании Комиссии, состоявшемся 31.01.2011 г., <…> сообщил, что в настоящее время электроснабжение принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса <…> не восстановлено.
Директор ПГК «Центральный» в свою очередь заявил, что отключение от электроснабжения гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> было произведено за неуплату Гапошкиным Ф.Г. обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию, за взысканием которых ПГК «Центральный» обратилось в Мировой суд судебного участка № 4 Заводского района города Кемерово.
31.01.2011 г., изучив материалы дела № 3/А-10-2010, заслушав <…>, директора и представителя ПГК «Центральный», Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Согласно договору купли-продажи от 26.10.1990 г. <…> принадлежит на праве собственности гаражный бокс <…>.
По сведениям представленным <…>, по состоянию на 02.11.2010 г. он не имел задолженности перед ПГК «Центральный».
02.11.2010 г. согласно акту, составленному членами ПГК «Центральный», за неуплату обязательных платежей: членских взносов, арендной платы и за электроэнергию было произведено отключение электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>.
Из квитанций представленных <…> следует, что за электроэнергию он производит расчет с ПГК «Центральный».
Между ПГК «Центральный» и ООО «СКЭК-Сбыт» заключен договор электроснабжения № 2655 от 01.01.2008 г. в целях электроснабжения гаражных боксов расположенных на территории ПГК «Центральный».
Электроснабжение гаражных боксов, в том числе гаражного бокса <…>, принадлежащего <…> происходит по заключенному между ПГК «Центральный» и членами ПГК «Центральный» 01.08.2006 г. договору на обслуживание энергопотребителей ПГК «Центральный».
Согласно данному договору энергетическое хозяйство кооператива, состоящее из силового кабеля, распределительного щита напряжением 380 вольт, снабженного приборами учета потребляемой энергии, средствами автоматической защиты, рубильником отключения является общей корпоративной собственностью членов ПГК «Центральный».
В соответствии с п. 3.1. устава ПГК «Центральный», объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам ПГК «Центральный».
Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действие данного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности.
Учитывая, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории ПГК «Центральный», принадлежат всем членам кооператива, ПГК «Центральный» не занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии.
Таким образом, в связи с отсутствием у ПГК «Центральный» доминирующего положения на рынке передачи электрической энергии, в действиях ПГК «Центральный» по отключению электрической энергии в гаражном боксе <…>, принадлежащем <…>, отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
решила:
Производство по делу № 3/А-10-2011, возбужденному по признакам нарушения ПГК «Центральный» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии) ПГК «Центральный».
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии А.М. Давыдова
Р.Р. Залендинов
А.Е. Чалых
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 3/А-10-2011
[format] =>
[safe_value] => № 3/А-10-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 1
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1
[vid] => 6
[name] => Топливно-энергетический комплекс
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-02-16 08:50:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-02-14 08:50:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1327999938
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
