Решение по делу ОАО «Мысковская энергосетевая компания»

Номер дела: № 74/А-18-2011
Дата публикации: 19 сентября 2011, 14:46

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 74/А-18-2011

                                                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «05» сентября 2011 г.                                                                                       В полном объеме решение изготовлено «19» сентября 2011 г. 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

рассмотрев дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Кемеровским УФАС России по результатам плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» положений Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действиях указанного хозяйствующего субъекта были выявлены признаки нарушения пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

26.07.2011 г. Приказом Кемеровского УФАС России № 236 было возбуждено дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006          № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 26.07.2011 г. (исх. № 03/6361) рассмотрение дела № 74/А-18-2011 назначено на 05.09.2011 г.

05.09.2011 г. на рассмотрение дела № 74/А-18-2011 представитель ОАО «Мысковская энергосетевая компания» не явился, при этом ОАО «Мысковская энергосетевая компания» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 04.08.2011 г.  

Изучив 05.09.2011 г. материалы дела № 74/А-18-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

При проведении Кемеровским УФАС России плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» требований Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции» было выявлено, что ОАО «Мысковская энергосетевая компания» заключены: договор банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, договор коллективного добровольного медицинского страхования          № 4208100172 от 18.03.2011 г. с ОАО «Страховая медицинская организация» и договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

Предметом договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. является открытие Банком расчетного счета Клиенту в валюте Российской Федерации и осуществлению расчетно-кассового обслуживания.

Вышеуказанный договор действует до 21.01.2009 г. и автоматически пролонгируется на каждый следующий срок, если не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его расторжении.  

Предметом договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. является добровольное медицинское страхование работников Страхователя, на основании их заявлений, на случай обращения Застрахованного в медицинские организации за получением медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программа добровольного медицинского страхования.

По информации, полученной от ОАО «Мысковская энергосетевая компания», исполнение договоров добровольного коллективного медицинского страхования       № 4208100172 от 18.03.2011 г. предусмотрено за счет собственных средств ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Вышеуказанный договор действует до 18.03.2012 г.

Предметом договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. является обязательство Страховщика за обусловленную страховую плату (страховую премию) при предъявлении Страхователю основанного на вступившем в силу судебном решении требования третьего лица (лиц) о возмещении причиненного Страхователем при эксплуатации опасного производственного объекта вреда жизни, здоровью или имуществу третьего лица (лиц) и окружающей природной среде выплатить предусмотренное страховое возмещение в пределах установленной договором страховой суммы.

Вышеуказанный договор действует до 29.09.2011 г.

В соответствии с пунктами 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» субъект естественной монополии должен осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для оказания финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам, по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) и по страхованию ответственности.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 26.11.2010 № 231 утвержден тариф на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Мысковская энергосетевая компания» на потребительском рынке.

Услуги по передаче тепловой энергии, согласно статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ОАО «Мысковская энергосетевая компания» является субъектом естественной монополии.

Исходя из вышеизложенного, заключение ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона подлежит квалификации как нарушение пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела № 74/А-18-2011 срок действия вышеуказанных договоров не истек, у Комиссии отсутствуют основания, для прекращения дела № 74/А-18-2011, предусмотренные статьёй 48 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, статьей 41, статьей 49 и статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» нарушившим пункты 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», посредством заключения с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

2. Выдать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» предписание, о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем совершения следующих действий:

2.1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.2. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» представить в Кемеровское УФАС России доказательства исполнения предписания в срок до 20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                   

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 74/А-18-2011

о прекращении нарушений антимонопольного законодательства

«19» сентября 2011 г.                                                                                           г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской ОАО «Мысковская энергосетевая компания» области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения от 05 сентября 2011 г. по делу № 74/А-18-2011 о нарушении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

предписывает:

1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.  ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до 10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» об исполнении пунктов 1, 2 и 3 настоящего предписания уведомить Кемеровское УФАС России в срок до       20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                    

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7578 [uid] => 5 [title] => Решение по делу ОАО «Мысковская энергосетевая компания» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7578 [type] => solution [language] => ru [created] => 1328258980 [changed] => 1370528510 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528510 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 74/А-18-2011

                                                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «05» сентября 2011 г.                                                                                       В полном объеме решение изготовлено «19» сентября 2011 г. 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

рассмотрев дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Кемеровским УФАС России по результатам плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» положений Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действиях указанного хозяйствующего субъекта были выявлены признаки нарушения пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

26.07.2011 г. Приказом Кемеровского УФАС России № 236 было возбуждено дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006          № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 26.07.2011 г. (исх. № 03/6361) рассмотрение дела № 74/А-18-2011 назначено на 05.09.2011 г.

05.09.2011 г. на рассмотрение дела № 74/А-18-2011 представитель ОАО «Мысковская энергосетевая компания» не явился, при этом ОАО «Мысковская энергосетевая компания» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 04.08.2011 г.  

Изучив 05.09.2011 г. материалы дела № 74/А-18-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

При проведении Кемеровским УФАС России плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» требований Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции» было выявлено, что ОАО «Мысковская энергосетевая компания» заключены: договор банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, договор коллективного добровольного медицинского страхования          № 4208100172 от 18.03.2011 г. с ОАО «Страховая медицинская организация» и договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

Предметом договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. является открытие Банком расчетного счета Клиенту в валюте Российской Федерации и осуществлению расчетно-кассового обслуживания.

Вышеуказанный договор действует до 21.01.2009 г. и автоматически пролонгируется на каждый следующий срок, если не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его расторжении.  

Предметом договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. является добровольное медицинское страхование работников Страхователя, на основании их заявлений, на случай обращения Застрахованного в медицинские организации за получением медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программа добровольного медицинского страхования.

По информации, полученной от ОАО «Мысковская энергосетевая компания», исполнение договоров добровольного коллективного медицинского страхования       № 4208100172 от 18.03.2011 г. предусмотрено за счет собственных средств ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Вышеуказанный договор действует до 18.03.2012 г.

Предметом договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. является обязательство Страховщика за обусловленную страховую плату (страховую премию) при предъявлении Страхователю основанного на вступившем в силу судебном решении требования третьего лица (лиц) о возмещении причиненного Страхователем при эксплуатации опасного производственного объекта вреда жизни, здоровью или имуществу третьего лица (лиц) и окружающей природной среде выплатить предусмотренное страховое возмещение в пределах установленной договором страховой суммы.

Вышеуказанный договор действует до 29.09.2011 г.

В соответствии с пунктами 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» субъект естественной монополии должен осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для оказания финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам, по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) и по страхованию ответственности.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 26.11.2010 № 231 утвержден тариф на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Мысковская энергосетевая компания» на потребительском рынке.

Услуги по передаче тепловой энергии, согласно статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ОАО «Мысковская энергосетевая компания» является субъектом естественной монополии.

Исходя из вышеизложенного, заключение ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона подлежит квалификации как нарушение пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела № 74/А-18-2011 срок действия вышеуказанных договоров не истек, у Комиссии отсутствуют основания, для прекращения дела № 74/А-18-2011, предусмотренные статьёй 48 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, статьей 41, статьей 49 и статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» нарушившим пункты 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», посредством заключения с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

2. Выдать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» предписание, о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем совершения следующих действий:

2.1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.2. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» представить в Кемеровское УФАС России доказательства исполнения предписания в срок до 20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                   

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 74/А-18-2011

о прекращении нарушений антимонопольного законодательства

«19» сентября 2011 г.                                                                                           г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской ОАО «Мысковская энергосетевая компания» области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения от 05 сентября 2011 г. по делу № 74/А-18-2011 о нарушении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

предписывает:

1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.  ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до 10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» об исполнении пунктов 1, 2 и 3 настоящего предписания уведомить Кемеровское УФАС России в срок до       20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                    

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 74/А-18-2011

                                                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «05» сентября 2011 г.                                                                                       В полном объеме решение изготовлено «19» сентября 2011 г. 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

рассмотрев дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Кемеровским УФАС России по результатам плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» положений Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действиях указанного хозяйствующего субъекта были выявлены признаки нарушения пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

26.07.2011 г. Приказом Кемеровского УФАС России № 236 было возбуждено дело № 74/А-18-2011 по признакам нарушения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006          № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 26.07.2011 г. (исх. № 03/6361) рассмотрение дела № 74/А-18-2011 назначено на 05.09.2011 г.

05.09.2011 г. на рассмотрение дела № 74/А-18-2011 представитель ОАО «Мысковская энергосетевая компания» не явился, при этом ОАО «Мысковская энергосетевая компания» было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 04.08.2011 г.  

Изучив 05.09.2011 г. материалы дела № 74/А-18-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

При проведении Кемеровским УФАС России плановой проверки соблюдения ОАО «Мысковская энергосетевая компания» требований Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции» было выявлено, что ОАО «Мысковская энергосетевая компания» заключены: договор банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, договор коллективного добровольного медицинского страхования          № 4208100172 от 18.03.2011 г. с ОАО «Страховая медицинская организация» и договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

Предметом договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. является открытие Банком расчетного счета Клиенту в валюте Российской Федерации и осуществлению расчетно-кассового обслуживания.

Вышеуказанный договор действует до 21.01.2009 г. и автоматически пролонгируется на каждый следующий срок, если не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон письменно не заявит о его расторжении.  

Предметом договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. является добровольное медицинское страхование работников Страхователя, на основании их заявлений, на случай обращения Застрахованного в медицинские организации за получением медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программа добровольного медицинского страхования.

По информации, полученной от ОАО «Мысковская энергосетевая компания», исполнение договоров добровольного коллективного медицинского страхования       № 4208100172 от 18.03.2011 г. предусмотрено за счет собственных средств ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Вышеуказанный договор действует до 18.03.2012 г.

Предметом договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. является обязательство Страховщика за обусловленную страховую плату (страховую премию) при предъявлении Страхователю основанного на вступившем в силу судебном решении требования третьего лица (лиц) о возмещении причиненного Страхователем при эксплуатации опасного производственного объекта вреда жизни, здоровью или имуществу третьего лица (лиц) и окружающей природной среде выплатить предусмотренное страховое возмещение в пределах установленной договором страховой суммы.

Вышеуказанный договор действует до 29.09.2011 г.

В соответствии с пунктами 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» субъект естественной монополии должен осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для оказания финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам, по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) и по страхованию ответственности.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 26.11.2010 № 231 утвержден тариф на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Мысковская энергосетевая компания» на потребительском рынке.

Услуги по передаче тепловой энергии, согласно статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, ОАО «Мысковская энергосетевая компания» является субъектом естественной монополии.

Исходя из вышеизложенного, заключение ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона подлежит квалификации как нарушение пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела № 74/А-18-2011 срок действия вышеуказанных договоров не истек, у Комиссии отсутствуют основания, для прекращения дела № 74/А-18-2011, предусмотренные статьёй 48 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, статьей 41, статьей 49 и статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» нарушившим пункты 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», посредством заключения с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г., с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. и с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

2. Выдать ОАО «Мысковская энергосетевая компания» предписание, о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем совершения следующих действий:

2.1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.2. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» провести в срок до  20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» представить в Кемеровское УФАС России доказательства исполнения предписания в срок до 20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                   

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 74/А-18-2011

о прекращении нарушений антимонопольного законодательства

«19» сентября 2011 г.                                                                                           г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской ОАО «Мысковская энергосетевая компания» области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:  Клостер Е.А. – заместителя руководителя управления;

Члены Комиссии:              Давыдовой А.М. – начальника отдела ТЭК;

Залендинова Р.Р. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Фризен С.Н. – главного специалиста-эксперта  отдела ТЭК;

Ананьевой Г.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела ТЭК;

Горбачева А.И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной   и правовой работы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения от 05 сентября 2011 г. по делу № 74/А-18-2011 о нарушении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» (652840, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Рембазовская, 2, ИНН 4215009593, КПП 421401001) пунктов 2, 9, 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

предписывает:

1. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации договора банковского счета № 19-44/015 от 21.01.2008 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   15.01.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по счетам в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.  ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ОАО «Страховая медицинская организация» договора коллективного добровольного медицинского страхования № 4208100172 от 18.03.2011 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до 10.03.2012 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по личному страхованию (в том числе медицинскому страхованию) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении ОАО «Мысковская энергосетевая компания» с ЗАО «Страховая компания «Сибирский Спас» договора страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте № ОПО/7012928 от 01.09.2010 г. без проведения открытого конкурса или открытого аукциона, а именно провести в срок до   20.11.2011 г. конкурс по отбору финансовой организации для заключения договоров на предоставление финансовых услуг по страхованию ответственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. ОАО «Мысковская энергосетевая компания» об исполнении пунктов 1, 2 и 3 настоящего предписания уведомить Кемеровское УФАС России в срок до       20.03.2012 г.

 

Председатель Комиссии                                                                         Е.А. Клостер

Члены Комиссии                                                                                     А.М. Давыдова                                                                                                    

 Р.Р. Залендинов

 С.Н. Фризен

 Г.Н. Ананьева

 А.И. Горбачев

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 74/А-18-2011 [format] => [safe_value] => № 74/А-18-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Топливно-энергетический комплекс [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-09-19 07:46:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-09-19 07:46:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1328258980 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )