Решение по делу в отношении Администрации г. Новокузнецка

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: № 71/З-2012
Дата публикации: 3 апреля 2012, 09:44

 

РЕШЕНИЕ

«27» марта 2012 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. –  руководителя Управления;

 

      Членов Комиссии:       Лыжина Д.А.   –  начальника отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

                                            Унтерова С.А.  –  главного специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;

                                           Каргиной О.А. – ведущего  специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;   

при участии представителей:

 

- муниципального заказчика – МБЛПУ «ГКСП №1»<...........> (по доверенности);

 

рассмотрев дело № 71/З-2012, возбужденное по признакам нарушения уполномоченным органом – Администрацией г. Новокузнецка законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ  № 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007,

 

                                                установила:

20.03.2012 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по        Кемеровской области поступила жалоба ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061).

По мнению заявителя, отказ на участие в допуске является необоснованным.

 

Изучив представленные в Кемеровское УФАС России документы, рассмотрев доводы заявителя, заказчика, а также проведения внеплановой проверки порядка проведения открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) Кемеровским УФАС России установлено:

 

24.02.2012 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) и аукционная документация.

 

Аукционная документация утверждена главным врачом МБЛПУ «ГКСП №1»

В.Ю. Вишневским.

 

16.03.2012 г. состоялось проведение открытого аукциона в электронной форме, в результате которого минимальное предложение о цене контракта – 1651305.00 руб. было сделано участником размещения заказа с порядковым номером – 2.

Согласно отзыву представителя, заказчика заявка участника размещения заказа под порядковым №4 - ООО «Хирастом» была отклонена, поскольку в заявке по пункту 5.1 участником были предложены иные характеристики товара, а именно: «металл, не подверженный коррозии», а не «ударопрочный композиционный пластик». Кроме того, технические характеристики стоматологической установки «АВС-04-012», указанные  в заявке участника №4 не соответствуют данным, размещенным на официальном сайт производителя «MEDICA». В подтверждение представителем заказчика были представлены распечатки с официального сайта.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9  ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В п. 5.1. технического задания открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) устанавливаются требование к материалу корпуса шкафа присоединительного: ударопрочный композиционный пластик. В заявке ООО «Хирастом» эта характеристика не соответствуют установленным в  аукционной документации требованиям, а именно: материал корпуса шкафа присоединительного: металл, не подверженный коррозии.

Таким образом, решение единой комиссии Администрации г. Новокузнецка об отклонении заявки участника размещения заказа ООО «Хирастом» (порядковый номер заявки -4) является обоснованным.

 

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального  Закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,                                   

             

               РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) необоснованной;

 

2.      Производство по делу № 71/З-2012 прекратить;

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:                                                            Н.Е. Кухарская

     Члены  комиссии                                                                   Д.А. Лыжин

                                                                                                   С.А. Унтеров   

                                                                                                    О.А. Каргина

 

stdClass Object ( [vid] => 7874 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении Администрации г. Новокузнецка [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7874 [type] => solution [language] => ru [created] => 1333421301 [changed] => 1370528510 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528510 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

«27» марта 2012 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. –  руководителя Управления;

 

      Членов Комиссии:       Лыжина Д.А.   –  начальника отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

                                            Унтерова С.А.  –  главного специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;

                                           Каргиной О.А. – ведущего  специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;   

при участии представителей:

 

- муниципального заказчика – МБЛПУ «ГКСП №1»<...........> (по доверенности);

 

рассмотрев дело № 71/З-2012, возбужденное по признакам нарушения уполномоченным органом – Администрацией г. Новокузнецка законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ  № 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007,

 

                                                установила:

20.03.2012 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по        Кемеровской области поступила жалоба ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061).

По мнению заявителя, отказ на участие в допуске является необоснованным.

 

Изучив представленные в Кемеровское УФАС России документы, рассмотрев доводы заявителя, заказчика, а также проведения внеплановой проверки порядка проведения открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) Кемеровским УФАС России установлено:

 

24.02.2012 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) и аукционная документация.

 

Аукционная документация утверждена главным врачом МБЛПУ «ГКСП №1»

В.Ю. Вишневским.

 

16.03.2012 г. состоялось проведение открытого аукциона в электронной форме, в результате которого минимальное предложение о цене контракта – 1651305.00 руб. было сделано участником размещения заказа с порядковым номером – 2.

Согласно отзыву представителя, заказчика заявка участника размещения заказа под порядковым №4 - ООО «Хирастом» была отклонена, поскольку в заявке по пункту 5.1 участником были предложены иные характеристики товара, а именно: «металл, не подверженный коррозии», а не «ударопрочный композиционный пластик». Кроме того, технические характеристики стоматологической установки «АВС-04-012», указанные  в заявке участника №4 не соответствуют данным, размещенным на официальном сайт производителя «MEDICA». В подтверждение представителем заказчика были представлены распечатки с официального сайта.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9  ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В п. 5.1. технического задания открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) устанавливаются требование к материалу корпуса шкафа присоединительного: ударопрочный композиционный пластик. В заявке ООО «Хирастом» эта характеристика не соответствуют установленным в  аукционной документации требованиям, а именно: материал корпуса шкафа присоединительного: металл, не подверженный коррозии.

Таким образом, решение единой комиссии Администрации г. Новокузнецка об отклонении заявки участника размещения заказа ООО «Хирастом» (порядковый номер заявки -4) является обоснованным.

 

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального  Закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,                                   

             

               РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) необоснованной;

 

2.      Производство по делу № 71/З-2012 прекратить;

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:                                                            Н.Е. Кухарская

     Члены  комиссии                                                                   Д.А. Лыжин

                                                                                                   С.А. Унтеров   

                                                                                                    О.А. Каргина

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

«27» марта 2012 года                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. –  руководителя Управления;

 

      Членов Комиссии:       Лыжина Д.А.   –  начальника отдела государственного и

                                                                           муниципального заказа;

                                            Унтерова С.А.  –  главного специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;

                                           Каргиной О.А. – ведущего  специалиста-эксперта отдела

                                                                           государственного и муниципального

                                                                           заказа;   

при участии представителей:

 

- муниципального заказчика – МБЛПУ «ГКСП №1»<...........> (по доверенности);

 

рассмотрев дело № 71/З-2012, возбужденное по признакам нарушения уполномоченным органом – Администрацией г. Новокузнецка законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ  № 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007,

 

                                                установила:

20.03.2012 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по        Кемеровской области поступила жалоба ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061).

По мнению заявителя, отказ на участие в допуске является необоснованным.

 

Изучив представленные в Кемеровское УФАС России документы, рассмотрев доводы заявителя, заказчика, а также проведения внеплановой проверки порядка проведения открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) Кемеровским УФАС России установлено:

 

24.02.2012 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) и аукционная документация.

 

Аукционная документация утверждена главным врачом МБЛПУ «ГКСП №1»

В.Ю. Вишневским.

 

16.03.2012 г. состоялось проведение открытого аукциона в электронной форме, в результате которого минимальное предложение о цене контракта – 1651305.00 руб. было сделано участником размещения заказа с порядковым номером – 2.

Согласно отзыву представителя, заказчика заявка участника размещения заказа под порядковым №4 - ООО «Хирастом» была отклонена, поскольку в заявке по пункту 5.1 участником были предложены иные характеристики товара, а именно: «металл, не подверженный коррозии», а не «ударопрочный композиционный пластик». Кроме того, технические характеристики стоматологической установки «АВС-04-012», указанные  в заявке участника №4 не соответствуют данным, размещенным на официальном сайт производителя «MEDICA». В подтверждение представителем заказчика были представлены распечатки с официального сайта.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9  ФЗ № 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В п. 5.1. технического задания открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ №0139300002912000061) устанавливаются требование к материалу корпуса шкафа присоединительного: ударопрочный композиционный пластик. В заявке ООО «Хирастом» эта характеристика не соответствуют установленным в  аукционной документации требованиям, а именно: материал корпуса шкафа присоединительного: металл, не подверженный коррозии.

Таким образом, решение единой комиссии Администрации г. Новокузнецка об отклонении заявки участника размещения заказа ООО «Хирастом» (порядковый номер заявки -4) является обоснованным.

 

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального  Закона  № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России,                                   

             

               РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Хирастом» на действия уполномоченного органа – Администрации г. Новокузнецка при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку стоматологической установки для МБЛПУ «Городская клиническая стоматологическая поликлиника №1» (Заказ № 0139300002912000061) необоснованной;

 

2.      Производство по делу № 71/З-2012 прекратить;

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:                                                            Н.Е. Кухарская

     Члены  комиссии                                                                   Д.А. Лыжин

                                                                                                   С.А. Унтеров   

                                                                                                    О.А. Каргина

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 71/З-2012 [format] => [safe_value] => № 71/З-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 71 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 71 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-03 02:44:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-03 02:44:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1333421301 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )