Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 15/11-18.1-2012
«18» июля 2012 г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председателя комиссии: | Стельмах С.В. – заместителя руководителя; |
Членов комиссии: | Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков; |
| Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; |
| Поляковой Ю.А. – заместителя начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Юканкина Д.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
при участии:
<…> – председателя комиссий по проведению квалификационного отбора;
<…> – секретаря комиссий по проведению квалификационного отбора;
рассмотрев жалобу ООО «Строительная компания «Арвит» и материалы дела № 15/11-18.1-2012,
У С Т А Н О В И Л А:
11.07.2012 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) поступила жалоба ООО «Строительная компания «Арвит» (далее – ООО «СК «Арвит») на действия организатора торгов – комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ), комиссий по проведению квалификационного отбора, нарушающие, по мнению заявителя, требования законодательства РФ при проведении, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году, квалификационного отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
По мнению заявителя, комиссиями к участию в квалификационном отборе был допущен хозяйствующий субъект (ОАО «Дорремонт»), чья заявка и приложенные к ней документы не соответствовали требованиям, установленным для участия в указанном квалификационном отборе, а именно: не были нотариально заверены учредительные документы и приказ о назначении директора. Кроме того, комиссией был нарушен порядок оценки заявок на участие в указанном квалификационном отборе.
Уведомлением от 13.07.2012 г. № 11/6291 рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» было назначено на 18.07.2012 г. в 11 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес лиц, участвующих в деле, факсимильной связью (журнал передачи факсов имеется в материалах дела).
В назначенное для рассмотрения жалобы время заявитель не явился, представителя не направил. Представитель ответчика – Комитета ЖКХ также на рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» не явился.
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Кемеровского УФАС России) считает возможным рассмотреть жалобу ООО «СК «Арвит» в отсутствие указанных лиц.
18.07.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России от Комитета ЖКХ поступил отзыв на жалобу ООО «СК «Арвит», а также материалы, касающиеся проведения квалификационного отбора подрядных организаций, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
Как следует из указанного отзыва, Комитет ЖКХ нарушения не признаёт, полагает, что при проведении указанного квалификационного отбора нарушений допущено не было.
На рассмотрении жалобы ООО «СК «Арвит», состоявшемся 18.07.2012 г., председатель и секретарь комиссий по проведению указанного выше квалификационного отбора поддержали пояснения, изложенные в отзыве Комитета ЖКХ на жалобу. Кроме того, пояснили, что в настоящее время в отношении придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка, указанных в жалобе ООО «СК «Арвит», по результатам проведенного квалификационного отбора заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту придомовой территории многоквартирных домов.
Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Решением № 2/1 от 14.06.2012 г. Общественного Совета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка при Новокузнецком городском Совете народных депутатов были утверждены: адресный перечень домов, включенных в программу по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в 2012-2013 г. за счёт средств инвесторов; Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка (далее – Порядок проведения квалификационного отбора); а также форма договора на выполнение работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирного (-ых) дома (-ов).
18.06.2012 г. Комитетом ЖКХ был издан приказ № 78 пунктами 1.1., 1.3. которого было определено объявить провести квалификационный отбор по капитальному ремонту придомовых территорий 19.06.2012 г. в соответствии с Порядком проведения квалификационного отбора, а также провести рассмотрение представленных заявок 22.06.2012 г. комиссией по проведению квалификационного отбора.
В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения квалификационного отбора:
комиссия – коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком;
квалификационный отбор – комиссионный выбор товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией квалифицированной подрядной организации или индивидуального предпринимателя для качественного и своевременного проведения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка.
Пунктом 3.1. Порядка проведения квалификационного отбора установлено, что квалификационный отбор проводится комиссией, коллегиальным рабочим
органом.
22.06.2012 г. комиссиями по проведению квалификационного отбора были рассмотрены и оценены заявки претендентов на проведение капитального ремонта придомовых территорий указанных выше многоквартирных домов г. Новокузнецка и выбраны организации на проведение данных работ.
Частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В силу части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Учитывая, что квалификационный отбор не является ни одной из форм торгов, а также то, что комиссия по проведению квалификационного отбора не является субъектом, чьи действия подлежат обжалованию в порядке части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частями 1, 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СК «Арвит» не подлежащей рассмотрению в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Передать жалобу ООО «СК «Арвит» с приложенными материалами соответствующему должностному лицу для рассмотрения в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии: | С.В. Стельмах |
Члены комиссии: | С.В. Кондратьева |
| А.М. Давыдова |
| Ю.А. Полякова |
| Д.С. Юканкин |
stdClass Object
(
[vid] => 8945
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 15/11-18.1-2012 по жалобе ООО «СК «Арвит» на действия организатора торгов – комитета ЖКХ администрации города Новокузнецка
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8945
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1343119718
[changed] => 1370528510
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528510
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 15/11-18.1-2012
«18» июля 2012 г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председателя комиссии: | Стельмах С.В. – заместителя руководителя; |
Членов комиссии: | Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков; |
| Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; |
| Поляковой Ю.А. – заместителя начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Юканкина Д.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
при участии:
<…> – председателя комиссий по проведению квалификационного отбора;
<…> – секретаря комиссий по проведению квалификационного отбора;
рассмотрев жалобу ООО «Строительная компания «Арвит» и материалы дела № 15/11-18.1-2012,
У С Т А Н О В И Л А:
11.07.2012 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) поступила жалоба ООО «Строительная компания «Арвит» (далее – ООО «СК «Арвит») на действия организатора торгов – комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ), комиссий по проведению квалификационного отбора, нарушающие, по мнению заявителя, требования законодательства РФ при проведении, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году, квалификационного отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
По мнению заявителя, комиссиями к участию в квалификационном отборе был допущен хозяйствующий субъект (ОАО «Дорремонт»), чья заявка и приложенные к ней документы не соответствовали требованиям, установленным для участия в указанном квалификационном отборе, а именно: не были нотариально заверены учредительные документы и приказ о назначении директора. Кроме того, комиссией был нарушен порядок оценки заявок на участие в указанном квалификационном отборе.
Уведомлением от 13.07.2012 г. № 11/6291 рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» было назначено на 18.07.2012 г. в 11 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес лиц, участвующих в деле, факсимильной связью (журнал передачи факсов имеется в материалах дела).
В назначенное для рассмотрения жалобы время заявитель не явился, представителя не направил. Представитель ответчика – Комитета ЖКХ также на рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» не явился.
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Кемеровского УФАС России) считает возможным рассмотреть жалобу ООО «СК «Арвит» в отсутствие указанных лиц.
18.07.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России от Комитета ЖКХ поступил отзыв на жалобу ООО «СК «Арвит», а также материалы, касающиеся проведения квалификационного отбора подрядных организаций, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
Как следует из указанного отзыва, Комитет ЖКХ нарушения не признаёт, полагает, что при проведении указанного квалификационного отбора нарушений допущено не было.
На рассмотрении жалобы ООО «СК «Арвит», состоявшемся 18.07.2012 г., председатель и секретарь комиссий по проведению указанного выше квалификационного отбора поддержали пояснения, изложенные в отзыве Комитета ЖКХ на жалобу. Кроме того, пояснили, что в настоящее время в отношении придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка, указанных в жалобе ООО «СК «Арвит», по результатам проведенного квалификационного отбора заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту придомовой территории многоквартирных домов.
Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Решением № 2/1 от 14.06.2012 г. Общественного Совета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка при Новокузнецком городском Совете народных депутатов были утверждены: адресный перечень домов, включенных в программу по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в 2012-2013 г. за счёт средств инвесторов; Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка (далее – Порядок проведения квалификационного отбора); а также форма договора на выполнение работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирного (-ых) дома (-ов).
18.06.2012 г. Комитетом ЖКХ был издан приказ № 78 пунктами 1.1., 1.3. которого было определено объявить провести квалификационный отбор по капитальному ремонту придомовых территорий 19.06.2012 г. в соответствии с Порядком проведения квалификационного отбора, а также провести рассмотрение представленных заявок 22.06.2012 г. комиссией по проведению квалификационного отбора.
В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения квалификационного отбора:
комиссия – коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком;
квалификационный отбор – комиссионный выбор товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией квалифицированной подрядной организации или индивидуального предпринимателя для качественного и своевременного проведения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка.
Пунктом 3.1. Порядка проведения квалификационного отбора установлено, что квалификационный отбор проводится комиссией, коллегиальным рабочим
органом.
22.06.2012 г. комиссиями по проведению квалификационного отбора были рассмотрены и оценены заявки претендентов на проведение капитального ремонта придомовых территорий указанных выше многоквартирных домов г. Новокузнецка и выбраны организации на проведение данных работ.
Частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В силу части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Учитывая, что квалификационный отбор не является ни одной из форм торгов, а также то, что комиссия по проведению квалификационного отбора не является субъектом, чьи действия подлежат обжалованию в порядке части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частями 1, 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СК «Арвит» не подлежащей рассмотрению в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Передать жалобу ООО «СК «Арвит» с приложенными материалами соответствующему должностному лицу для рассмотрения в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии: | С.В. Стельмах |
Члены комиссии: | С.В. Кондратьева |
| А.М. Давыдова |
| Ю.А. Полякова |
| Д.С. Юканкин |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 15/11-18.1-2012
«18» июля 2012 г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
|
Председателя комиссии:
|
Стельмах С.В. – заместителя руководителя;
|
|
Членов комиссии:
|
Кондратьевой С.В. – начальника отдела социальной сферы и финансовых рынков;
|
|
|
Давыдовой А.М. – начальника отдела топливно-энергетического комплекса;
|
|
|
Поляковой Ю.А. – заместителя начальника отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
|
|
Юканкина Д.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
|
при участии:
<…> – председателя комиссий по проведению квалификационного отбора;
<…> – секретаря комиссий по проведению квалификационного отбора;
рассмотрев жалобу ООО «Строительная компания «Арвит» и материалы дела № 15/11-18.1-2012,
У С Т А Н О В И Л А:
11.07.2012 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС России) поступила жалоба ООО «Строительная компания «Арвит» (далее – ООО «СК «Арвит») на действия организатора торгов – комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ), комиссий по проведению квалификационного отбора, нарушающие, по мнению заявителя, требования законодательства РФ при проведении, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году, квалификационного отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
По мнению заявителя, комиссиями к участию в квалификационном отборе был допущен хозяйствующий субъект (ОАО «Дорремонт»), чья заявка и приложенные к ней документы не соответствовали требованиям, установленным для участия в указанном квалификационном отборе, а именно: не были нотариально заверены учредительные документы и приказ о назначении директора. Кроме того, комиссией был нарушен порядок оценки заявок на участие в указанном квалификационном отборе.
Уведомлением от 13.07.2012 г. № 11/6291 рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» было назначено на 18.07.2012 г. в 11 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес лиц, участвующих в деле, факсимильной связью (журнал передачи факсов имеется в материалах дела).
В назначенное для рассмотрения жалобы время заявитель не явился, представителя не направил. Представитель ответчика – Комитета ЖКХ также на рассмотрение жалобы ООО «СК «Арвит» не явился.
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению жалоб о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Кемеровского УФАС России) считает возможным рассмотреть жалобу ООО «СК «Арвит» в отсутствие указанных лиц.
18.07.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России от Комитета ЖКХ поступил отзыв на жалобу ООО «СК «Арвит», а также материалы, касающиеся проведения квалификационного отбора подрядных организаций, с использованием средств Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» в 2012 году на проведение капитального ремонта придомовых территорий следующих многоквартирных домов г. Новокузнецка: пр. Советской Армии, 3, 5, 18, 24, 26, 34, 36, ул. Климасенко, 18/3, 20/2, 20/4, ул. Куйбышева, 18, ул. Батюшкова, 5, 5а, 7, ул. Новосёлов, 47, 49, 51.
Как следует из указанного отзыва, Комитет ЖКХ нарушения не признаёт, полагает, что при проведении указанного квалификационного отбора нарушений допущено не было.
На рассмотрении жалобы ООО «СК «Арвит», состоявшемся 18.07.2012 г., председатель и секретарь комиссий по проведению указанного выше квалификационного отбора поддержали пояснения, изложенные в отзыве Комитета ЖКХ на жалобу. Кроме того, пояснили, что в настоящее время в отношении придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка, указанных в жалобе ООО «СК «Арвит», по результатам проведенного квалификационного отбора заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту придомовой территории многоквартирных домов.
Изучив имеющиеся материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:
Решением № 2/1 от 14.06.2012 г. Общественного Совета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка при Новокузнецком городском Совете народных депутатов были утверждены: адресный перечень домов, включенных в программу по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в 2012-2013 г. за счёт средств инвесторов; Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка (далее – Порядок проведения квалификационного отбора); а также форма договора на выполнение работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирного (-ых) дома (-ов).
18.06.2012 г. Комитетом ЖКХ был издан приказ № 78 пунктами 1.1., 1.3. которого было определено объявить провести квалификационный отбор по капитальному ремонту придомовых территорий 19.06.2012 г. в соответствии с Порядком проведения квалификационного отбора, а также провести рассмотрение представленных заявок 22.06.2012 г. комиссией по проведению квалификационного отбора.
В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения квалификационного отбора:
комиссия – коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком;
квалификационный отбор – комиссионный выбор товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией квалифицированной подрядной организации или индивидуального предпринимателя для качественного и своевременного проведения работ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домов г. Новокузнецка.
Пунктом 3.1. Порядка проведения квалификационного отбора установлено, что квалификационный отбор проводится комиссией, коллегиальным рабочим
органом.
22.06.2012 г. комиссиями по проведению квалификационного отбора были рассмотрены и оценены заявки претендентов на проведение капитального ремонта придомовых территорий указанных выше многоквартирных домов г. Новокузнецка и выбраны организации на проведение данных работ.
Частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В силу части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Учитывая, что квалификационный отбор не является ни одной из форм торгов, а также то, что комиссия по проведению квалификационного отбора не является субъектом, чьи действия подлежат обжалованию в порядке части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частями 1, 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Кемеровского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «СК «Арвит» не подлежащей рассмотрению в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Передать жалобу ООО «СК «Арвит» с приложенными материалами соответствующему должностному лицу для рассмотрения в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии:
|
С.В. Стельмах
|
|
Члены комиссии:
|
С.В. Кондратьева
|
|
|
А.М. Давыдова
|
|
|
Ю.А. Полякова
|
|
|
Д.С. Юканкин
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => дело № 15/11-18.1-2012
[format] =>
[safe_value] => дело № 15/11-18.1-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 71
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 71
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-24 08:46:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-18 08:46:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1343119718
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Кемеровское УФАС России
)
