Решение в отношении ГОУ СПО Кемеровский горнотехнический колледж

13.08.2009г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «Феорана» на действия заказчика, аукционной комиссии ГОУ СПО Кемеровский горнотехнический колледж при проведении открытого аукциона на поставку системы выделенного электроснабжения и структурированной кабельной системы (локальной вычислительной сети).
Заявитель считает, что решение аукционной комиссии об отказе ООО «Феорана» в допуске к участию в открытом аукционе является необоснованным.
В процессе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки порядка проведения аукциона Кемеровским УФАС России было установлено, что в техническом задании аукционной документации заказчиком установлено, что участнику размещения заказа необходимо выполнить проект и строительно-монтажные работы электроснабжения и структурированной кабельной системы (локальной вычислительной сети).
Но Федеральный закон от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» разграничивает лицензирование на проектирование зданий и сооружений, лицензирование на строительство зданий и сооружений.
Таким образом, для выполнения работ, установленных техническим задание заказчика необходимо наличие двух лицензий:
1) проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
2) строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Следовательно, заказчиком при разработке и утверждении аукционной документации в предмет аукциона были включены работы, технологически и функционально не связанные между собой, что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Поэтому комиссия Кемеровского УФАС России признала ГОУ СПО Кемеровский горнотехнический колледж нарушившим части 2, 3.1 статьи 34 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и выдала предписание об устранении нарушений.