Постановление о прекращении дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении

Номер дела: № 56/09-АДМ-2014
Дата публикации: 4 августа 2014, 12:24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014

31 июля 2014г.                                                    г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное протоколом от 18.03.2014г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа,  ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46, далее по тексту - ООО «Бизнес СМС КД») по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отсутствие представителя ООО «Бизнес СМС КД»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.02.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела   № 124/Р-2013 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Бизнес СМС КД» вынесено решение о признании ООО «Бизнес СМС КД» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…> следующего содержания: «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут).

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ООО «Бизнес СМС КД» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента                           <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Бизнес СМС КД».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

20.02.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола - 18.03.2014г. на 09 часов 15 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления (уведомление о вручении почтового отправления ООО «Бизнес СМС КД» от 01.03.2014г. имеется в материалах дела).

18.03.2014г  состоялась процедура составления и подписания протокола  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие представителя  ООО «Бизнес СМС КД», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

18.03.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 01.04.2014г. на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола по делу № 56/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

01.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

01.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.04.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес ООО «Бизнес СМС КД».

30.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.05.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД».

30.05.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.05.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.06.2014г. в 09 часов 20 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

30.06.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.06.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г. в 16 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес   ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Бизнес СМС КД».

Изучив материалы дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Действия ООО «Бизнес СМС КД», выразившиеся в нарушении требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы следующего содержания:    «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут) посредством смс – сообщения без согласия абонента, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.3 КоАП РФ, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о рекламе по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение ООО «Бизнес СМС КД»  было совершенно 03.07.2013г.  Следовательно, на момент рассмотрения административного дела  № 56/09-АДМ-2014 (31.07.2014г.) прошел год со дня его совершения, т.е. истек срок давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего правонарушение.

Руководствуясь статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                

ПОСТАНОВИЛА:

 

Дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа, ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя  управления                                            Е.А. Клостер

stdClass Object ( [vid] => 15721 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15721 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407129976 [changed] => 1407129976 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407129976 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014

31 июля 2014г.                                                    г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное протоколом от 18.03.2014г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа,  ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46, далее по тексту - ООО «Бизнес СМС КД») по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отсутствие представителя ООО «Бизнес СМС КД»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.02.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела   № 124/Р-2013 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Бизнес СМС КД» вынесено решение о признании ООО «Бизнес СМС КД» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…> следующего содержания: «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут).

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ООО «Бизнес СМС КД» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента                           <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Бизнес СМС КД».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

20.02.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола - 18.03.2014г. на 09 часов 15 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления (уведомление о вручении почтового отправления ООО «Бизнес СМС КД» от 01.03.2014г. имеется в материалах дела).

18.03.2014г  состоялась процедура составления и подписания протокола  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие представителя  ООО «Бизнес СМС КД», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

18.03.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 01.04.2014г. на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола по делу № 56/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

01.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

01.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.04.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес ООО «Бизнес СМС КД».

30.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.05.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД».

30.05.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.05.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.06.2014г. в 09 часов 20 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

30.06.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.06.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г. в 16 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес   ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Бизнес СМС КД».

Изучив материалы дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Действия ООО «Бизнес СМС КД», выразившиеся в нарушении требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы следующего содержания:    «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут) посредством смс – сообщения без согласия абонента, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.3 КоАП РФ, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о рекламе по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение ООО «Бизнес СМС КД»  было совершенно 03.07.2013г.  Следовательно, на момент рассмотрения административного дела  № 56/09-АДМ-2014 (31.07.2014г.) прошел год со дня его совершения, т.е. истек срок давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего правонарушение.

Руководствуясь статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                

ПОСТАНОВИЛА:

 

Дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа, ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя  управления                                            Е.А. Клостер

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014

31 июля 2014г.                                                    г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное протоколом от 18.03.2014г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа,  ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46, далее по тексту - ООО «Бизнес СМС КД») по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отсутствие представителя ООО «Бизнес СМС КД»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.02.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела   № 124/Р-2013 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Бизнес СМС КД» вынесено решение о признании ООО «Бизнес СМС КД» нарушившим требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…> следующего содержания: «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут).

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В нарушение данной правовой нормы ООО «Бизнес СМС КД» распространило рекламу посредством смс - сообщения без согласия абонента                           <…>.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Бизнес СМС КД».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

20.02.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата и время составления и подписания протокола - 18.03.2014г. на 09 часов 15 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления (уведомление о вручении почтового отправления ООО «Бизнес СМС КД» от 01.03.2014г. имеется в материалах дела).

18.03.2014г  состоялась процедура составления и подписания протокола  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие представителя  ООО «Бизнес СМС КД», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

18.03.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 01.04.2014г. на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола по делу № 56/09-АДМ-2014  были направлены в адрес ООО «Бизнес СМС КД» заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.

01.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

01.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела  № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.04.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес ООО «Бизнес СМС КД».

30.04.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.04.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.05.2014г. в 09 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД».

30.05.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.05.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 30.06.2014г. в 09 часов 20 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес  ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

30.06.2014г. на рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении представитель ООО «Бизнес СМС КД» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Бизнес СМС КД» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении Кемеровское УФАС России не располагало.

30.06.2014г. определением об отложении рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении было отложено и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г. в 16 часов 10 минут. Копия определения об отложении рассмотрения дела № 56/09-АДМ-2014 была направлена  в адрес   ООО «Бизнес СМС КД» (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).

31.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Бизнес СМС КД».

Изучив материалы дела № 56/09-АДМ-2014 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Действия ООО «Бизнес СМС КД», выразившиеся в нарушении требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы следующего содержания:    «В городе пробки, а ждать не резон? Звоните нам, вмиг увезем! т. 303010 от абонента Podarki (03.07.2013г. в 15 часов 09 минут) посредством смс – сообщения без согласия абонента, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 14.3 КоАП РФ, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о рекламе по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение ООО «Бизнес СМС КД»  было совершенно 03.07.2013г.  Следовательно, на момент рассмотрения административного дела  № 56/09-АДМ-2014 (31.07.2014г.) прошел год со дня его совершения, т.е. истек срок давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего правонарушение.

Руководствуясь статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                

ПОСТАНОВИЛА:

 

Дело об административном правонарушении № 56/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес СМС КД» (ИНН 0276147762, юридический адрес: 450099, г. Уфа, ул. Маршала Жукова, д. 17 В, оф. 46), прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя  управления                                            Е.А. Клостер

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/6698 от 01.08.2014г. [format] => [safe_value] => № 09/6698 от 01.08.2014г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 56/09-АДМ-2014 [format] => [safe_value] => № 56/09-АДМ-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-04 05:24:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-31 05:24:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407129976 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )