ООО "Феорана-СБ" обоснованно жалуется на ограничение конкуренции Управлением городского развития администрации г.Кемерово
Комиссией Кемеровского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Феорана-СБ» на действия муниципального заказчика – Управления городского развития администрации города Кемерово при проведении открытого аукциона «Выполнение работ по устройству слаботочных систем в здании, общей площадью 1 408,9 кв.м, комплексного центра социального обслуживания населения по ул. Матросская, 2».
По мнению заявителя, Управлением городского развития администрации города Кемерово были нарушены требования законодательства о размещении заказов, поскольку согласно информационной карте в состав работ входило:
1. Внутренние сети связи (городская телефонизация и радиофикация)
2. Охранная сигнализация
3. Пожарная сигнализация
Заказчик предъявил требования к участникам размещения заказа о наличие лицензии на осуществление деятельности по строительству (по проектированию) зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности с указанием лицензируемых видов работ согласно техническому заданию (дефектной ведомости) на выполнение работ по конкретному лоту.
В связи с этим заявитель считает, что действия муниципального заказчика ограничивают число участником в данном лоте, ограничивая участников размещения заказа, имеющих лицензию на работы по монтажу пожарной сигнализации.
Сам заявитель для участия в аукционе заявку не подавал.
В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что работы, связанные с внутренними сетями связи, охранной сигнализацией имеют право осуществлять только коммерческие организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по строительству (по проектированию) зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, а работы по устройству пожарной сигнализации имеют право осуществлять так же коммерческие организации, имеющие лицензию на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. При этом, названные коммерческие организации не обязательно имеют лицензию на осуществление деятельности по строительству (по проектированию) зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, что позволяло бы им участвовать в открытом аукционе по данному лоту.
По итогам рассмотрения дела Управление городского развития администрации города Кемерово было признано нарушившим часть 3.1 статьи 34 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и выдано предписание об устранении нарушения.