Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014

stdClass Object ( [vid] => 15748 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15748 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407293014 [changed] => 1407293014 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407293014 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014

05 августа 2014 г.                                                               г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении директора  Общества с ограниченной ответственностью «Жить Здорово»      (далее – ООО «Жить Здорово») <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>, далее – <...>) по признакам совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отсутствие директора  ООО «Жить Здорово» <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

25.04.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 45/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Жить Здорово», вынесено решение о признании ООО «Жить Здорово», нарушившим требования части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00, вс 9.00-19.00».

Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Согласно части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В нарушение данных правовых норм в рекламе ООО «Жить Здорово» распространяемой на остановках общественного транспорта, в больницах, дворце культуры и т.д.  в виде листовки с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей допускается только в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

 В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24, частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «Жить Здорово».                         

04.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от директора ООО «Жить Здорово» <…> из которых следует, что ответственность за нарушение законодательства о рекламе несет она, как директор ООО «Жить Здорово». Также в материалы дела <…> представила приказ о назначении себя на должность директора ООО «Жить Здорово».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических  лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

18.06.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 07.07.2014г. в 13 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес директора ООО «Жить Здорово» Яцковой Ю.С. заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта «почта России отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

07.07.2014г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии директора  ООО «Жить Здорово» <…>, которая пояснила, что с нарушение согласно, в настоящее время нарушение устранено.

07.07.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 05.08.2014г. на 13 часов 20 минут. Копии определения и протокола были вручены Яцковой Ю.С. под расписку (расписка имеется в материалах дела).

05.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие директора  ООО «Жить Здорово» <…>.

Изучив материалы дела № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия, директора ООО «Жить Здорово» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00,  вс 9.00-19.00»  с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем нарушение установленных законодательства о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Директор  ООО «Жить Здорово» <…> при совершении правонарушения не предвидела возможности наступления негативных последствий своих противоправных действий, хотя должна была и могла их предвидеть, исходя из правил разумности и добросовестности.

Таким образом, у директора  ООО «Жить Здорово» <…> имелась возможность для соблюдения предусмотренных законом требований, тем не менее, данным лицом всех зависящих от нее мер по соблюдению законодательства Российской Федерации предпринято не было.

При рассмотрении данного дела заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность или отягчающих ответственность, не установлено.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

 Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Директором  ООО «Жить Здорово» <…> не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям по указанному правонарушению заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении директора ООО «Жить Здорово» <…> к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям, предусмотренным ФЗ «О рекламе», что явилось посягательством на установленный порядок в области распространения рекламы.

Действия, директора  ООО «Жить Здорово» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00, вс 9.00-19.00»  с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей, являются нарушением, совершенным по неосторожности и влечет наложение административного взыскания, предусмотренного частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину директора  ООО «Жить Здорово» <…> доказанной, а действия верно квалифицированными по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», и назначает административное наказание директору  ООО «Жить Здорово»  <…> в пределах санкции, определенной частью 5 статьи 14.3  КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать директора  ООО «Жить Здорово» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>) виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Наложить на  директора  ООО «Жить Здорово» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>) штраф в размере 10 (десяти) тысяч рублей.

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России  по Кемеровской области  г. Кемерово.

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации (КБК): 161 116 26000 01 6000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №  129/09-АДМ-2014).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.    

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.                                  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Заместитель руководителя управления                                                          Е.А. Клостер

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014

05 августа 2014 г.                                                               г. Кемерово, ул. Ноградская, 5

 

Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014, возбужденное в отношении директора  Общества с ограниченной ответственностью «Жить Здорово»      (далее – ООО «Жить Здорово») <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>, далее – <...>) по признакам совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отсутствие директора  ООО «Жить Здорово» <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

25.04.2014г. Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 45/Р-2014 о нарушении законодательства о рекламе, возбужденного в отношении ООО «Жить Здорово», вынесено решение о признании ООО «Жить Здорово», нарушившим требования части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00, вс 9.00-19.00».

Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Согласно части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В нарушение данных правовых норм в рекламе ООО «Жить Здорово» распространяемой на остановках общественного транспорта, в больницах, дворце культуры и т.д.  в виде листовки с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей допускается только в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

 В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24, частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «Жить Здорово».                         

04.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от директора ООО «Жить Здорово» <…> из которых следует, что ответственность за нарушение законодательства о рекламе несет она, как директор ООО «Жить Здорово». Также в материалы дела <…> представила приказ о назначении себя на должность директора ООО «Жить Здорово».

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических  лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

18.06.2014г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 07.07.2014г. в 13 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес директора ООО «Жить Здорово» Яцковой Ю.С. заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта «почта России отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

07.07.2014г. состоялась процедура составления и подписания протокола № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в присутствии директора  ООО «Жить Здорово» <…>, которая пояснила, что с нарушение согласно, в настоящее время нарушение устранено.

07.07.2014г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 129/09-АДМ-2014 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 05.08.2014г. на 13 часов 20 минут. Копии определения и протокола были вручены Яцковой Ю.С. под расписку (расписка имеется в материалах дела).

05.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении в отсутствие директора  ООО «Жить Здорово» <…>.

Изучив материалы дела № 129/09-АДМ-2014 об административном правонарушении, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия, директора ООО «Жить Здорово» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00,  вс 9.00-19.00»  с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем нарушение установленных законодательства о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Директор  ООО «Жить Здорово» <…> при совершении правонарушения не предвидела возможности наступления негативных последствий своих противоправных действий, хотя должна была и могла их предвидеть, исходя из правил разумности и добросовестности.

Таким образом, у директора  ООО «Жить Здорово» <…> имелась возможность для соблюдения предусмотренных законом требований, тем не менее, данным лицом всех зависящих от нее мер по соблюдению законодательства Российской Федерации предпринято не было.

При рассмотрении данного дела заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность или отягчающих ответственность, не установлено.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

 Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Директором  ООО «Жить Здорово» <…> не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям по указанному правонарушению заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении директора ООО «Жить Здорово» <…> к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям, предусмотренным ФЗ «О рекламе», что явилось посягательством на установленный порядок в области распространения рекламы.

Действия, директора  ООО «Жить Здорово» <…>, выразившиеся в нарушении требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных листовок с текстом следующего содержания: «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА ЖИТЬ Здорово Лекарственные препараты по ценам производителя! индапид 2,5 № 30 таб. 9= панангин № 50 таб. 109= кардиомагнил № 30 таб 79= эгилок 25 мг № 60 99= эссенциале форте н № 30 капс 399= арбидол 100 мг № 10 179= арбидол 50 мг № 10 117= пр. Кирова, 71, тел.: 7-58-12 Мы работаем для Вас: пн-пт: 8.00 – 20.00, сб 8.00 – 19.00, вс 9.00-19.00»  с отсутствием предупреждающей надписи о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, а также размещение рекламы лекарственных препаратов (индапид 2,5 № 30 таб., эгилок 25 мг № 60 таб.), подлежащих отпуску по рецепту врачей, являются нарушением, совершенным по неосторожности и влечет наложение административного взыскания, предусмотренного частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину директора  ООО «Жить Здорово» <…> доказанной, а действия верно квалифицированными по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение требований части 7 статьи 24, части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе», и назначает административное наказание директору  ООО «Жить Здорово»  <…> в пределах санкции, определенной частью 5 статьи 14.3  КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Признать директора  ООО «Жить Здорово» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>) виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Наложить на  директора  ООО «Жить Здорово» <…> (<…> года рождения, адрес регистрации: <…>) штраф в размере 10 (десяти) тысяч рублей.

Административный штраф за нарушение законодательства о рекламе необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России  по Кемеровской области  г. Кемерово.

БИК: 043207001

Код бюджетной  классификации (КБК): 161 116 26000 01 6000 140

Код ОКАТО: 32401000000

Назначение платежа: денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства РФ о рекламе (дело №  129/09-АДМ-2014).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.    

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

 В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.                                  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Заместитель руководителя управления                                                          Е.А. Клостер

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 09/6862 от 05.08.2014 г. [format] => [safe_value] => № 09/6862 от 05.08.2014 г. ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 129/09-АДМ-2014 [format] => [safe_value] => № 129/09-АДМ-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-06 02:41:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-05 02:41:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407293014 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кемеровское УФАС России )